ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3611/2021 от 24.02.2022 Орджоникидзевского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело №2-43/2022

УИД: 03RS0006-01-2021-005345-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2022 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиева Ш.М.,

при секретаре Насыровой Д.А.

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Окень И.П., действующего по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ,

законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО3,

представителя ответчика <адрес> ГО <адрес> – ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Министерства строительства и архитектуры РБ – ФИО5, действующего по доверенности №М13-04-07/1 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Администрации ГО <адрес> – ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к <адрес> ГО города Уфы РБ, Министерству строительства и архитектуры РБ о признании незаконным распоряжения <адрес> ГО города Уфы РБ и обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 обратилась с иском в суд к Администрации Орджоникидзевского района ГО города Уфы РБ, Министерству строительства и архитектуры РБ о признании незаконным распоряжения Администрации Орджоникидзевского района ГО города Уфы РБ и обязании произвести выплату. В обосновании указала, что в конце мая 2021 года пришло письмо из Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ее неполная молодая семья в составе из двух человек (она и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) исключена из числа участников мероприятия ведомственной целевой программы в связи с изменением жилищных условий, в результате которых отпали основания для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В Администрации ей сообщили, что причиной исключения стало то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобрела у ФИО8./2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером , общей площадью в целом 12,2 кв.м. находящуюся по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, она с составом семьи два человека, признаны нуждающимися в жилых помещениях и включены в состав участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей для предоставления субсидии на приобретение жилья в рамках федеральной целевой программы «Жилище».

Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что распоряжением главы Администрации -р от ДД.ММ.ГГГГ, ее неполная молодая семья признана имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и включена в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы для получения социальной выплаты.

Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что порядковый номер ее неполной молодой семьи по списку молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату по Администрации района в 2015 году - 285.

Письмом Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что ее семья в списке молодых семей участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы в Республике Башкортостан, изъявивших желание получить социальные выплаты в 2015 году по городскому округу город Уфа РБ значится за .

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сообщено, что распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р ее неполная молодая семья в составе 2-х человек (она и сын ФИО2) признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы.

Аналогичную информацию содержит письмо Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до принятия обжалуемого распоряжения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ ее неполная семья, состоящая из двух человек (ее и сына ФИО2) признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» для получения социальной выплаты.

Распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р, ее мать ФИО7 принята на учет в качестве нуждающейся н жилых помещениях по договору социального найма. Распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р она признана малоимущей.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 получила в наследство 1\6 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Соглашением о реальном разделе квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между наследниками ФИО7, ФИО9, ФИО10 определено, что в целях прекращения права общей долевой собственности заключается настоящее соглашение. В результате выдела долей квартиры в натуре: ФИО7 и ФИО9 переходит в общую долевую собственность квартира, по 1\2 доле каждому, общей площадью 12.2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

ФИО10 переходит в собственность квартира, общей площадью 29 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 продала, а ФИО8 купил 1\2 долю в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 12,2 кв.м.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продал, а ФИО7 купила вышеуказанную 1\2 долю в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 12,2 кв.м.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы» утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы.

Пунктом 5 данных Правил определено понятие «молодой семьи» и установлены критерии, которым она должна соответствовать для предоставления социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

Так, пунктом 5 определено, что участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и I и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет:

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

Таким образом, согласно данных Правил, родители каждого из супругов – членов молодой семьи (либо одного родителя в неполной семье) не входят в число членов «молодой семьи». Поэтому имущественное положение матери истца необоснованно принято во внимание при принятии решения об исключении истца и ее ребенка из числа участников мероприятия.

На основании изложенного истец с учетом уточнения просила признать недействительным распоряжение <адрес> ГО города Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ-р об исключении ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

Включить ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, утвержденный Министерством строительства и архитектуры РБ в 2021 году.

Обязать Министерство строительства и архитектуры РБ произвести неполной молодой семье в составе ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 социальную выплату участника мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственной программы «Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Окень И.П. просили удовлетворить исковые требования, по основаниям изложенным в иске. Пояснили, что имущественное положение матери истца не должно учитываться при расчете нормы обеспеченности лиц жилой площадью. Распоряжение администрации недействительно. Указали также, что истец могла получить в 2022 году социальную выплату, так как согласно ответу Администрации в указанном году получают выплату лица, вставшие на учет позже истца.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО3, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что истец и ее мать являются собственниками жилого помещения в праве общей собственности. В связи с чем норма которая приходится на истца и ее несовершеннолетнего сына должна учитываться исходя из ее доли собственности, что подтверждает ее нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа ФИО4 в удовлетворении иска возражала, просила отказать. Пояснила, что истец поставлена на учет с ребенком в декабре 2009 года. При постановке на учет учитывалась вся площадь жилых помещений, принадлежащих истице и ее матери. В связи с улучшением жилищных условий матери, истица была исключена из ведомственной целевой программы.

Представителя ответчика Министерства строительства и архитектуры РБ ФИО5 в удовлетворении иска возражал, просил отказать. Указал, что списки утверждены в декабре 2021 года согласно выделенным средствам.

Представитель третьего лица Администрации ГО г. Уфа ФИО6, в удовлетворении иска возражала, просила отказать. Пояснила, при постановке на учет учитывалась вся площадь жилых помещений, принадлежащих истице и ее матери. В связи с улучшением жилищных условий матери, истица была исключена из ведомственной целевой программы.

Выслушав участвующих лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что по адресу: РБ, <адрес> зарегистрированы - ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справкам БТИ РБ ФИО7 и ФИО1 являются собственниками (с ДД.ММ.ГГГГ) жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Указанная квартира находится в их совместной собственности, передана согласно договору передачи жилых квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта следует, что общая площадь квартиры составляет 27,8 кв.м., балкон 2,9 кв.м.

Распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфы (далее – Администрации) от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ребенком (с составом семьи два человека), признаны нуждающимися в жилых помещениях и включены в состав участников Республиканской программы государственной поддержки молодых семей для предоставления субсидии на приобретение жилья в рамках федеральной целевой программы «Жилище».

Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что распоряжением главы Администрации -р от ДД.ММ.ГГГГ, неполная молодая семья истца признана имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и включена в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы для получения социальной выплаты.

Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что порядковый номер неполной молодой семьи истца по списку молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату по Администрации района в 2015 году - 285.

Письмом Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что семья истца в списке молодых семей участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы в Республике Башкортостан, изъявивших желание получить социальные выплаты в 2015 году по городскому округу город Уфа РБ значится за .

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сообщено, что распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р неполная молодая семья истца в составе 2-х человек (она и сын ФИО2) признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы.

Аналогичную информацию содержит письмо Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р, мать истицы - ФИО7 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма. Распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р она признана малоимущей.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, мать истца ФИО7 получила в наследство 1\6 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Соглашением о реальном разделе квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между наследниками ФИО7, ФИО9, ФИО10 определено, что в целях прекращения права общей долевой собственности заключается настоящее соглашение. В результате выдела долей квартиры в натуре: ФИО7 и ФИО9 переходит в общую долевую собственность квартира, по 1/2 доле каждому, общей площадью 12.2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

ФИО10 переходит в собственность квартира, общей площадью 29 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 продала, а ФИО8 купил 1/2 долю в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 12,2 кв.м.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продал, а ФИО7 купила вышеуказанную 1/2 долю в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 12,2 кв.м.

Распоряжением Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, неполная молодая семья истца в составе из двух человек (она и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) исключена из числа участников мероприятия ведомственной целевой программы в связи с изменением жилищных условий, в результате которых отпали основания для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Сторона истца оспаривает указанное распоряжение, обосновывая тем, что оснований исключать ее неполную молодую семьи из числа участников мероприятия не было оснований у Администрации, так как общая площадь приходящаяся на нее и ее сына, с учетом ее совместного владения с матерью, не превышает установленную норму. При этом, согласно ответам ответчиков она с учетом даты постановки на учет могла в 2022 году получить соответствующую социальную выплату.

При этом, наличие дополнительной жилой площади у совместно зарегистрированных с ней граждан (матери) не должно учитываться для определения нуждаемости ее семьи, поскольку наличие регистрации в одном жилом помещении не означает наличия между ними семейных отношений несмотря на родственные связи.

Также сторона истца указывает, что ответчики отождествляют понятия "члены семьи", данного в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и понятия "члены молодой семьи", установленного Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации" обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 686 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан".

Стороной ответчиков указано, что размер жилой площади у совместно зарегистрированных граждан должен учитываться для определения нуждаемости семьи истца, так как при включении в программу учитывалась также мать истца. Указанные требования установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 675 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, включавшая подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050, с ДД.ММ.ГГГГ мероприятия федеральной целевой программы "Жилище" интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Указанная государственная программа состоит из основных мероприятий, в том числе, основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" со сроком реализации 2018 - 2025 годы.

Как следует из основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", целью указанного основного мероприятия является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства устанавливаются Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятиях ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решением Совета городского округа города Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 12/22 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" учетная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании установлена в размере 12 кв. м общей площади на одного человека.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

На момент принятия на учет молодой семьи, состоящей из двух человек, истец и ее ребенок были зарегистрированы по адресу: РБ, <адрес>.

Из технического паспорта следует, что общая площадь указанной квартиры составляет 27,8 кв.м., балкон 2,9 кв.м.

ФИО7 и ФИО1 являются собственниками (с ДД.ММ.ГГГГ) указанного жилого помещения. Квартира находится в их совместной собственности.

Учитывая вышеизложенное суд исходит из того, что при наличии у истца права совместной собственности в вышеуказанной квартире, при отсутствии у истцов на праве собственности и по договору социального найма иных жилых помещений на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы площади жилого помещения, поэтому оснований для снятия с учета и исключения из числа молодых семей - участников государственной программы "Жилище" у органа местного самоуправления, не имелось.

На момент подачи заявления в орган местного самоуправления молодая семья истца представляла собой самостоятельный субъект семейных отношений, наличие у ее матери в собственности иных жилых помещений не могло повлиять на нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий, так как члены молодой семьи (после заключения брака, развода и т.п.) не остаются членами семьи своих родителей.

Учитывая, что в состав семьи истца для целей участия в государственной программе входят только члены ее семьи - она и ее ребенок, а уровень обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения для признания нуждающейся в жилом помещении должен быть определен исходя из размера общей площади жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма или жилых помещений принадлежащих им на праве собственности, у администрации района отсутствовали основания для исчисления уровня обеспеченности жилым помещением молодой семьи фактически в составе семьи из трех человек, с учетом принадлежащей ее матери жилой площади, которая в состав молодой семьи не входит.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Поскольку предоставление мер социальной поддержки молодым семьям в приобретении жилых помещений регулируется специальным нормативным актом, следует руководствоваться нормами такого нормативного акта, который, в отличие от статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении уровня обеспеченности жилым помещением не предусматривает необходимости учета жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи, в качестве членов семьи собственника жилого помещений, который в свою очередь не является членом молодой семьи.

Таким образом, суд считает требования истца обоснованными, в связи с чем признает недействительным распоряжение <адрес> ГО города Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ-р в части исключения ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

С учетом указанного, суд обязывает ответчиков включить ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, утвержденный Министерством строительства и архитектуры РБ в 2021 году и произвести социальную выплату участника мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации Орджоникидзевского района ГО города Уфы РБ, Министерству строительства и архитектуры РБ о признании незаконным распоряжения Администрации Орджоникидзевского района ГО города Уфы РБ и обязании произвести выплату, удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Администрации Орджоникидзевского района ГО города Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ-р в части исключения ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

Включить ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, утвержденный Министерством строительства и архитектуры РБ в 2021 году.

Обязать Министерство строительства и архитектуры РБ произвести неполной молодой семье в составе ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 социальную выплату участника мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственной программы «Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ш.М. Алиев

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2022.