ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3612/2022 от 16.08.2022 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

УИД 27RS0007-01-2022-004187-71

дело № 2-3612/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Прокудиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании незаконным уведомления, возложении обязанности произвести оплату,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании незаконным уведомления от (дата) об отказе в перечислении выплаты на приобретение жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате паводка 2019 года, возложении обязанности произвести оплату договора купли-продажи от (дата). Истец мотивировала требования тем, что она является пострадавшей в результате чрезвычайного положения, введенного на территории (адрес) в августе-сентябре 2019 года. В ноябре 2021 года она получила в качестве меры социальной поддержки уведомление о праве на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. (дата) истец и ее брат ФИО2 приобрели у ФИО3 жилое помещение по (адрес)54 в г. Комсомольске-на-Амуре. В мае 2022 года истец обратилась к ответчику с документами, с целью оплаты договора купли-продажи, однако, (дата) получила отказ в перечислении выплаты на приобретение жилых помещений, по причине отсутствия документов с банковскими реквизитами счета продавца, на которые необходимо перечислить денежные средства. Истец трижды обращалась к ответчику с просьбой принять дополнительные документы, но истцу устно отказывали. Принимая во внимание, что права истца не восстановлены, нарушают ее права, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2, в качестве соответчиков (адрес), Министерство социальной защиты населения (адрес).

Истец в судебном разбирательстве участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке. Согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело без ее участия, на иске настаивала.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.

Третье лицо ФИО2 в судебном разбирательстве участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения (адрес) в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении в адрес суда не поступило.

Представитель соответчика (адрес) в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, представил письменный отзыв на исковое заявление в котором указал, что (адрес) является ненадлежащим ответчиком, к нему требования не заявлены. В соответствии с постановлением (адрес) от (дата)(№)-пр. министерство социальной защиты населения (адрес) является органом, ответственным за предоставление выплат гражданам, утратившим жилые помещения. Также дополнили, что в соответствии с утвержденным порядком выплат, для получения выплаты граждане предоставляют в Учреждение о том числе, заявление о перечислении выплаты с указанием реквизитов банковского счета продавца жилого помещения. При этом, решение об отказе в перечислении выплаты выносится в случае непредставления документов, указанные в п. 3.2 Порядка. Кроме того, требования о перечислении денежных средств являются необоснованными, т.к. Порядком не предусмотрено перечисление непосредственно Учреждением выплаты продавцу жилого помещения. По договору купли-продажи Учреждение не является стороной.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, которые надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от (дата) № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу, вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок получения субъектами Российской Федерации средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на социальную поддержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено из-за чрезвычайных ситуаций, установлен Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от (дата)(№)

Трансферты предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

Цели предоставления трансфертов определены пунктом 5 Правил (№), к которым, в том числе, относится цель предоставление выплат гражданам, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

В целях реализации Правил (№) постановлением (адрес) от (дата)(№)-пр утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайно ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории (адрес).

В соответствии с пп. «а» п. 1.2 указанного Порядка (№)-пр право на получение мер поддержки имеют граждане РФ, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 и ФИО2(дата) получили уведомление о праве на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

(дата) между ФИО3 (Продавец) и ФИО1, ФИО2 (Покупатели) заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по (адрес)

Пунктом 3.2.1 Порядка (№)-пр установлено, что в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи предоставляется заявление о перечислении выплаты с указанием реквизитов банковского счета продавца жилого помещения.

В соответствии с п. 3.5 указанного Порядка, учреждение в течение трех рабочих дней со дня поступления информации из органа местного самоуправления, указанной в абзаце третьем пункта 3.3 настоящего раздела, выносит решение о перечислении выплаты либо об отказе в перечислении выплаты. Решение об отказе в перечислении выплаты выносится в случае: непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела….

Уведомлением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» №Z28_2022-05-31_1594 от (дата) истцу отказано в перечисление выплаты на приобретение жилого помещения по причине не предоставления заявления, в которых содержаться реквизиты банковского счета продавца жилого помещения, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Далее, как следует из материалов дела, (дата)ФИО1 обращается в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением, где указаны реквизиты банковского счета должника.

Таким образом, что при обращении в мае 2022 года с заявление о выплате денежные средств истцом не был предоставлен полный пакет документов, в связи с чем ответчиком обосновано было приято уведомление об отказе в перечисление выплаты на при обретение жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результат паводка...

Кроме этого, суду представлены сведения, что после получения необходимых документов, ответчиком принято уведомление № (№) от (дата) об отказе в перечислении выплаты на приобретение жилого помещения, в связи с несоблюдением условий установленных п. 1.5 порядка (Мера поддержки, установленная настоящим Порядком, выбирается гражданами самостоятельно, предоставляется однократно и в отношении одного жилого помещения).

В ходе судебного разбирательства, истец не заявляла требования о признании незаконным решения ответчика от (дата).

На основании изложенного, учитывая то, что при обращении к ответчику в мае 2022 года истцом не были предоставлены документы в полном объеме, что также не оспаривалось истцом, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности оплатить договор купли-продажи от (дата), поскольку указанное требование заявлено в нарушение положений п. 3.6 Порядка.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании незаконным уведомления, возложении обязанности произвести оплату, – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме

Судья Н.О. Жукова

Копия верна

Судья Н.О. Жукова