Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Владимире Владимирской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее – Управление Пенсионного фонда) о включении следующего периода работы в специальный стаж:

• с ... по ... в должности учителя трудового обучения в начальных классах МОУ «Средняя общеобразовательная школа №......»,

и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней. В обоснование иска указала, что ... обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако ответчиком необоснованно указанный период были исключен из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, и в установлении пенсии Решением Управления Пенсионного фонда истцу было отказано. В связи с изложенным истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 на иске настаивали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт отдела Управления – ФИО3 иск не признала. В обоснование возражений указала на отсутствие правовых оснований для включения указанного периода в педагогический стаж. Также указала на то, что в связи с отсутствием необходимого стажа, который составил ...... года ...... месяца ...... дня вместо требуемых 25 лет, пенсия назначена быть не может.

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пп.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (до ... действовала норма пп.10 п.1 ст.28 указанного закона, которая утратила силу в связи с принятием Федерального закона №319 –ФЗ от 30.12.2008года).

В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако комиссия УПФР по рассмотрению пенсионных вопросов решением №...... от ... уведомила ФИО1 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив указанный период из специального стажа. Указанный отказ мотивирован тем, что стаж педагогической деятельности истца составил ...... года ...... месяца ...... дня вместо требуемых 25 лет (......).

Суд не может признать обоснованным исключение из стажа педагогической деятельности истца оспариваемого периода работы по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке (......) ФИО1 работала:

- с 15.08.1984г. по 23.02.1987г. в должности учителя начальных классов в ......;

- с 23.02.1987г. по 14.08.1992г. в должности учителя начальных классов в средней школе №......;

- с 14.08.1992г. по 11.09.1994г. в должности учителя начальных классов,

- 12.09.1994г. по 09.10.2000г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в неполной средней школе №...... (с ... МОУ средняя общеобразовательная школа №......).

Кроме того из Решения УПФ по г. Владимиру от отказе в установлении пенсии (......) установлено, что согласно уточняющей справке от ... № ...... МОУ «Средняя общеобразовательная школа №......» ФИО1 с 10.10.2000г. по 01.06.2001г. и с 01.09.2001г. по 01.06.2002г. работала по совместительству в должности учителя начальных классов с учебной нагрузкой ...... (10.10.2000г.-01.06.2001г.), ...... (01.09.2001г.-01.06.2002г.). Согласно приказу от ... № ...... ФИО1 принята учителем начальных классов с 10.10.2000г. с учебной нагрузкой: русский язык - ......, труд - ......, природоведение - ...... (......). Согласно приказу от 18.06.2001г. № ...... ФИО1, учитель начальных классов совместитель, в связи с окончанием ... учебного года уволена с ... Согласно приказу от ... № ...... ФИО1 с 01.09.2001г. принята учителем трудового обучения в начальных классах с учебной нагрузкой ...... по совместительству. Согласно приказу от ... № ...... ФИО1 учитель трудового обучения в начальных классах по совместительству уволена с 01.06.2002г. Согласно уточняющей справке от ... № ...... МОУ ...... средняя общеобразовательная школа ФИО1 с 01.09.2002г. по настоящее время работает по совместительству в должности учителя географии, учителя информатики и ИКТ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исключение ответчиком из специального стажа истца периода его работы с 01.09.2001 г. по 01.06.2002 г. в должности учителя трудового обучения в начальных классах МОУ «Средняя общеобразовательная школа №......» суд признает необоснованным.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую с деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Вместе с тем пунктом 6 указанных Правил определено, что учителя начальных классов с 1 сентября 2000 года имеют право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от условия выполнения нормы рабочего времени.

Согласно п.1 представленного суду Трудового договора от ... (......) ФИО1 была принята на работу в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № ......» на должность учителя начальных классов.

В трудовые обязанности ФИО1 в соответствии с п. 7 Трудового договора входило проведение уроков трудового обучения в начальных классах в количестве двух часов.

На основании ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовой договор является основой возникновения трудовых отношений и приказ о приеме на работу должен соответствовать условиям заключенного Трудового договора.

Согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85 N252, от 31.03.87 N 201, от 19.10.90 N 412 ) записи о наименовании работы, профессии или должности на которую принят работник для служащих производится в соответствии с наименованием должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих или согласно штатному расписанию.

В Единой номенклатуре должностей служащих значится должность «учитель».

Данная норма закреплена и в Тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников учреждений образования РФ (Постановление Минтруда России от 17 августа 1995 года № 46 (с изменениями от 22 ноября 1995г.), которые являются основой для разработки должностных инструкций педагогических работников в ОУ. В данном документе также указана должность «учитель».

Законодательство дифференцирует учителей на две категории согласно постановлению Правительства РФ от 03 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (до этого действовал приказ Министерства просвещения 1 СССР от 16 мая 1985 г. «Инструкция о порядке начисления заработной платы работникам просвещения»):

- учителя, работающие в 1-4 классах (1-4 классы - начальные классы);

-учителя 5-11 классов.

В соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО 1994-07-01) категория учителей 5-11 классов дифферинцируется по специальностям. Учителя, работающие в 1-4 классах, не дифферинцируются по специальностям. Согласно классификатору учителя 1-4 классов имеют специальность: «Преподавание в начальных классах» код:0312 00 1 (для среднего специального образования), 0312 00 3 «Педагогика и методика начального образования» код: 0312 00 3 (для высшего образования).

Таким образом, учитель, работая в начальных классах (1-4 классы), может преподавать любые предметы согласно учебному плану, но должность его будет называться «учитель начальных классов».

Согласно приказам о приеме на работу от ...№ ...... (......) и увольнении от ... № ...... (......) должность истца значится как «учитель трудового обучение в начальных классах».

Однако в указанных в приказах есть прямое указание на то, что ФИО1 работала в начальных классах, в рамках ставки учителя начальных классов вела трудовое обучение, и, следовательно, является учителем начальных классов.

В обязанности истца согласно Трудовому договору входило проведение уроков трудового обучения в количестве двух часов, которые входят в ставку учителя начальных классов, что соответствует Федеральному базисному учебному плану, утвержденному Приказом Министерства образования РФ от 09 Февраля 1998 г. N 322 (......).

Кроме того, в соответствии с Трудовым договором оплата истцу производилась по 13 разряду. Согласно «Тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников учреждений образования РФ (Постановление Минтруда России от 17 августа 1995 года ( с изменениями от ...)) оплата по 13 разряду может производиться учителю аттестованному на 1 квалификационную категорию по занимаемой должности. В ... ФИО1 прошла аттестацию по должности «учитель начальных классов» с присвоением 1 квалификационная категория, о чем сделана запись в трудовой книжке истца (......).

Судом также установлено, что работодатель, признавая неправильность записи должности в приказе о приеме на работу от 01.09.2001 г., вносит изменение в название занимаемой ФИО1 должности, издав приказ от 19.03. 2010г №...... «О внесении изменений в приказ № ...... от ...» (......). Согласно изменениям в приказ о приеме на работу ФИО1 с 01.09.2001г. принята на должность учителя начальных классов по совместительству с учебной нагрузкой .......

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при издании приказа о приеме на работу 01.09.2001г. № ...... и приказа об увольнении от ... № ...... работодателем в названии занимаемой ФИО1 должности была допущена ошибка, которая не может, по мнению суда, ущемлять пенсионные права ФИО1

Таким образом, период работы ФИО1 с 01.09.2001 г. по 01.06.2002 г. в должности учителя трудового обучения в начальных классах МОУ «Средняя общеобразовательная школа №......» подлежит включению в специальный стаж истца.

На основании вышеизложенного доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для включения оспариваемого истцом периода в его специальный стаж являются несостоятельными.

С учетом включения в специальный стаж оспариваемого периода общая продолжительность специального стажа истца по состоянию на ... составит ...... лет ...... месяц ...... дней, страховой стаж – ...... лет ...... мес. ...... дня, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней – ....

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возврат уплаченной им при подаче иска государственной пошлины подлежит взысканию сумма в размере ......

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период:

• с 01.09.2001 г. по 01.06.2002 г. в должности учителя трудового обучения в начальных классах МОУ «Средняя общеобразовательная школа №......».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней – ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 ..... в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Кутовая