2-3615/18
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
г. Сочи 21 августа 2018 г.
Центральный районный суд г. Сочи в составе председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» о признании незаконным бездействия по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости,
установил:
Прокурор Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» о признании незаконным бездействия по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости,
Мотивированны исковые требования тем, что Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» выявлены нарушения в указанной сфере.
Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.
Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» работодатель - ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с 01.01.2018 по настоящее время в ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» не предоставлял.
Бездействие ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просит признать бездействие ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным.
Обязать ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).
В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.
Представитель ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» в судебное заседание будучи надлежаще извещенными не явился.
Ответчик в судебное заседание не явился. При извещении указанный абонентский номер не отвечал. Имеются уведомления, что почтовые извещения, по адресу проживания ответчика не вручены, в последующем возвращено, об изменении своего места жительства ответчик истца не уведомлял.
Учитывая вышеизложенное судом приняты исчерпывающие меры для надлежащего извещения ответчика.
Суд, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, согласно положений статьи 233 ГПК РФ, которая гласит, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» выявлены нарушения в указанной сфере.Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.
Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» работодатель - ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с 01.01.2018 по настоящее время в ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» не предоставлял.
Бездействие ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.
В соответствии со ст. ст. 1, 8 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон) занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
На основании ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Согласно п.п. 1.3, 2.1 постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что заявителем в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его требований, заявленные требования материалами дела и ответчиком не опровергнуты.
На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» о признании незаконным бездействия по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости – удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным.
Обязать ООО «Проектный институт «Строительства, модернизации и реконструкции» устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения города Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Сочи заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: