Дело №2-3615/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 21 октября 2020 года
Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:
судьи Кныш Н.Н.,
при секретаре Кисловой А.Ю.,
с участием помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Прокопенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо Департамент образования города Севастополя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гагаринского района г. Севастополя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование требований прокурором указано, что ФИО1 относится к категории лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В настоящее время ФИО1 закрепленного либо какого-либо иного жилого помещения не имеет, Департаментом капитального строительства г. Севастополя до настоящего времени благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не предоставлено, тем самым грубо нарушены его жилищные права, в т.ч. право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот.
Прокурор просил обязать Департамент капитального строительства города Севастополя предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежаще.
Представитель истца помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя Прокопенко Е.А. требования иска подержала в полном объеме и просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежаще.
Представитель третьего лица Департамента образования г. Севастополя в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, дополнительно пояснив, что ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями под номером 123.
Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39, 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, установленное законом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с п. 3 ст. 8 указанного закона, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона города Севастополя 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Севастополе» жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Севастополя по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям города Севастополя, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и включенным в список, установленный законодательством города Севастополя для договоров социального найма.
В соответствии с п.п. 3.1.2.1, 3.1.2.6 Положения о Департаменте Капитального строительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 № 840-1111, Департамент капитального строительства города Севастополя в сфере жилищной политики: участвует в формировании жилищного фонда города Севастополя, принимает решение о распоряжении жилищным фондом города Севастополя; заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе специализированного жилищного фонда города Севастополя.
Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения, также не предусмотрено предоставление жилого помещения в соответствии с какой-либо очередностью.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО1 зарегистрирован по <адрес> г. Севастополе.
В соответствии с распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения Севастополя, выполнявшего функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан города Севастополя, от ДД.ММ.ГГГГ N № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку установлена невозможность проживания несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ранее занимаемом жилом помещении по <адрес>.
ФИО1 не имеет в собственности жилого помещения и до настоящего времени им не обеспечен. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что обязанность обеспечения ФИО1 жилым помещением должна быть возложена на Департамент капитального строительства г. Севастополя, суд обязывает ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо Департамент образования города Севастополя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.
Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2020.
Судья Гагаринского районного
суда г. Севастополя Н.Н.Кныш