Гражданский кодекс часть 1

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре Игошевой А.А., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. При получении налогового уведомления она обнаружила, что за ней числятся следующие объекты собственности: жилой дом с кадастровым номером № (адрес: <адрес>), период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и объект незавершенного строительства с кадастровым номером № (адрес местонахождения-<адрес>), период пользования с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. При этом, в 2013 г. она перевела незавершенное строительство жилого дома в статус жилого дома. Полагает, что один объект недвижимости - домовладение, поставлено на кадастровый учет дважды, с разными кадастровыми номерами, и как жилой дом жилой дом с кадастровым номером № и как объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. Кроме того, она является пенсионером по возрасту, в связи с этим налог на имущество с нее не взимается, однако, предоставление налоговой льготы на объект незавершенного строительства, законом не предусмотрено. В связи с чем, просит суд обязать ответчика исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости - объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь 145,4 кв.м., адрес местонахождения: 400122, <адрес>

Истец ФИО2 и представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании в удовлетворении иска возражала, так как обращение в Управление носит заявительный характер.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007года (далее- Закон о кадастре), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее -уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

По настоящему делу судом установлено.

ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, объект недвижимого имущества -незавершенный строительством жилой дом общей площадью 145,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный. Право собственности зарегистрировано органом регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, жилой дом общей площадью 121,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано органом регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2.

Инициируя настоящий иск, ФИО6 указала, что объект недвижимости - указанное выше домовладение, поставлено на кадастровый учет дважды, с разными кадастровыми номерами, и как жилой дом жилой дом с кадастровым номером №, и как объект незавершенного строительства с кадастровым номером №

Судом установлено.

В отношении объектов недвижимого имущества, государственный кадастровый учет которых осуществлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полномочиями органа кадастрового учета по ведению государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН), государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в ГКН, наделялось ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области (в настоящее время правопреемником является Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области) (приказ Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета»).

Полномочия по государственной регистрации прав, ведению ЕГРП и предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРП, осуществлял Росреестр.

Исходя из ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона о кадастре сведения вносятся в ГКН органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке документов, если иное не установлено Законом о кадастре.

Как указано выше, в соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области (в настоящее время правопреемником является Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области) наделено полномочиями по ведению ГКН, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в ГКН с 01.07.2010.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области осуществлял государственный кадастровый учет на территории Волгоградской области до 01.01.2017 в соответствии с Законом о кадастре.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1 ст. 16) и Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (п. 2 ст. 16) в редакциях, действовавших до 2017 г., также установлен заявительный порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Самостоятельное исключение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органом кадастрового учета сведений из ЕГРН (до 01.01.2017 - ЕГРП, ГКН) ни действующим в настоящее время, ни ранее действующим законодательством не предусмотрено.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО8, ФИО2 с соответствующими заявлениями о снятии с кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения права собственности к ответчику не обращалась. Данный факт стороной истца признан.

Кроме того, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»).

Таким образом, поскольку постановка на кадастровый учет спорного объекта недвижимости производилась в период осуществления соответствующих полномочий филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области, при этом ответчик не является процессуальным правопреемником по требованиям, возникшим из правоотношений в период исполнения соответствующих функций филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области, до настоящего времени истец в Управление с заявлениями о снятии объекта с кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения права собственности не обращалась, суд находит исковые требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении объекта недвижимости - объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь 145,4 кв.м., адрес местонахождения: 400122, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 июля 2019 года.

Судья Зиновьева С.П.