Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 с учетом уточнения исковых требований обратилась с иском к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала») о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. В обоснование требований указано, что ФИО2 являлась собственником нежилого помещения общей площадью 52,2 кв.м, расположенного по адресу:<Адрес>.Указанное строение приобретено для личных бытовых нужд с целью использования под гараж для хранения личного автомобиля семьи. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, приложением к которому являлись технические условия от ДД.ММ.ГГГГ№ по условиям которых ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на объекте по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащим им объектов электросетевого хозяйства. Срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составлял 4 месяца со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. За технологическое присоединение ДД.ММ.ГГГГФИО2 оплатила 550 руб. ДД.ММ.ГГГГФИО2 письмом уведомлена о задержке выполнения обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям, указан плановый срок фактического присоединения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен осмотр измерительного комплекса коммерческого учета и составлен акт проверки средств учета №, которым истцу предписано перенести прибор учета на фасад здания, согласно Мероприятиям по организации коммерческого учета от ДД.ММ.ГГГГ№, который сетевой организацией с истцом не согласовывались. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомила ответчика о не согласии с требованиями сетевой организации о переносе прибора учета на фасад здания и определением границ балансовой принадлежности за пределами границ участка заявителя. Письмом от ДД.ММ.ГГГГФИО2 уведомлена о разработке новых технических условий и дополнительном соглашении к договору, которыми предусмотрено выполнение истцом мероприятий по установке прибора учета на границе участка с подключением к новой ЛЭП 0,4 кВ, строящейся силами сетевой организации. Дополнительное соглашение ФИО2 не подписано. ДД.ММ.ГГГГФИО2 уведомлена о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ завершить выполнение технических условий и прекращении с ДД.ММ.ГГГГ договора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в адрес ответчика с просьбой об исполнении мероприятий технических условий и готовности помещения к фактическому присоединению к сети ОАО «МРСК Урала». ДД.ММ.ГГГГ составлен перечень замечаний, выявленных в ходе проверки выполнения заявителя мероприятий по ТУ. ДД.ММ.ГГГГФИО2 уведомлена о том, что ДД.ММ.ГГГГ договор технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ и технические условия к нему прекратят свое действие ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГФИО2 уведомлена о том, что ДД.ММ.ГГГГ договор технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ и технические условия к нему прекратили свое действие. Таким образом истец полагает, что ответчик уклоняется от надлежащего выполнения мероприятий по технологическому присоединению принадлежащего истцу строения в соответствии с договором и техническими условиями, уклонение от выдачи истцу необходимых документов для заключения договора электроснабжения является незаконным, нарушает законные права и интересы истца. Требование о переносе прибора учета на фасад здания является незаконным, поскольку установка прибора учета на фасаде здания не была предусмотрена техническими условиями. До настоящего времени технологическое присоединение гаража истца к электрическим сетям ответчиком не произведено. ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение ФИО2 продано. Нарушением ответчиком прав потребителя за несвоевременное исполнение договора истцу причинен моральный вред, выразившийся в перенесенных ею нравственных страданиях в связи с длительным неисполнением ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, повлекшим невозможность использования истцом строения для личных бытовых нужд семьи в связи с отсутствием электроэнергии в течение нескольких лет. С учетом длительности и характера нарушения прав потребителя, переживаний истца, размер компенсации морального вреда оценивается истцом в размере 10000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. Пояснил, что ответчиком выполнены все мероприятия, закрепленные техническими условиями, однако при осмотре объекта было выявлено, что истцом предусмотренные договором и техническими условиями мероприятия выполнены не в полном объеме, о чем был составлен акт, в котором были указаны замечания. В связи с тем, что замечания не устранены, подключение не выполнено. Истцу было необходимо установить прибор учета на фасад здания, поскольку ответчик осуществляет прокладку, монтаж, установку объектов до границ земельного участка заявителя. У истца прибор учета расположен внутри нежилого помещения. Со стороны ответчика все необходимые мероприятия выполнены. Ответчик не может проводить работы на объекте заявителя. Ответчик заинтересован в любом подключении, но при выполнении действующего законодательства. В 2018 году заявитель обращалась с заявление в УФАС по Пермскому краю, нарушений найдено не было. В связи с изменениями в законодательстве в данный момент, обязанность по установке приборов учета относиться к сетевой компании. Полагает, что истец злоупотребляет своим правом, выбрала неверный способ защиты своих прав. Данный объект имеет статус нежилого объекта, используется в коммерческих целях, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.Выполнить мероприятия технологического присоединения в рамках заключенного с ФИО2 договора ответчик не имел возможности по независящим от Сетевой организации обстоятельств, а именно в связи с отказом ООО «Бриош» согласовать опосредованное технологическое присоединение. Вместе с тем, ответчик предпринимал меры по урегулированию вопроса о согласовании опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2, в ходе которых было принято решение об изменении схемы подключения объекта заявителя и внесены изменения в техническое решение, в связи с чем были подготовлены технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, которые истец отказалась подписывать. Техническими условиями и мероприятиями предусмотрена установка прибора коммерческого учета для определения объемов электроэнергии на фасаде здания. Указанное условие является правомерным и не нарушает права и законные интересы заявителя и соответствует действующему законодательству. В настоящее время ответчиком выполнена своя часть мероприятий, ответчик готов осуществить фактические действия по присоединению объекта истца к электрическим сетям после устранения истцом замечаний, отраженных в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обращалась с уведомлением о выполнении ею технических условий, однако в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ выявлено невыполнение мероприятийп. 11.5 технических условий, о чем истец уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ.До настоящего времени в адрес ответчика информация об устранении выявленных недостатков, а также доказательств готовности энергопринимающего устройства к фактическому присоединению, не представлено. Завершение подключения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям возможно только после выполнения истцом требуемых мероприятий.

Выслушав представителя ответчика, оценив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы проверки в отношении ОАО «МРСК Урала» по обращению ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии со статьей 13 ФЗ № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. В силу подпункта «г» пункта 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 81 Правил, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям.

В пункте 85 вышеуказанных Правил закреплено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.

Солгано пункту 87 Правил, сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

В соответствии с пунктом 89 Правил, при невыполнении требований технических условий сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя. Акт о выполнении технических условий подписывается после устранения всех замечаний, направленных сетевой организацией заявителю.

Из материалов дела следует, что собственником нежилого объекта, <данные изъяты>, расположенных по адресу: <Адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая компания приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на объекте нежилого помещения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (л.д. 15-16).

В соответствии с п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: нежилое помещение (пункт приема), расположенного по адресу: <Адрес>.

Из п. 3 Договора следует, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагаются на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты.

Согласно п. 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение определен в размере 550 руб.

Техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что точка присоединения - ВРУ-0,4 кВ магазина-пекарня ООО «Бриош» по адресу: <Адрес>; основной источник питания – ПС 110/6 кВБалатовская, РАП-69, КЛ 6 кВ Мир, через ТП-7059; ЮРЭС; согласование подключения к ВРУ-0,4 кВ магазина-пекарня ООО «Бриош» по адресу: <Адрес> осуществляет сетевая организация (л.д. 17).

ФИО2 произвела оплату за технологическое присоединение по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 550 руб., что подтверждается чеком по операции сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» обратилось в адрес ФИО2 с уведомлением о том, что задержка с выполнением обязательств по договору № ТП/16 ПО ПГЭС от 26.05.2016связана с трудностями согласования работ с МУП «Горсвет» и собственниками земельных участков. Плановый срок завершения работ и фактического присоединения объекта к электрическим сетям до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» обратилось в адрес ФИО2 с уведомлением о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения договора выполнило свою часть мероприятий технологического присоединения, определенную техническими условиями, и готово осуществить фактические действия по присоединению объекта.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки объекта по адресу: <Адрес> установлено, что мероприятия по организации коммерческого учета от ДД.ММ.ГГГГ№ не выполнены. Счетчик установлен внутри помещения. Потребителю даны указания, в том числе, перенести прибор учета согласно мероприятий по организации коммерческого учета от ДД.ММ.ГГГГ№ на фасад здания, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 с данным актом ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 22).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в адрес ОАО «МРСК Урала» с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения ее прав, разграничить балансовую принадлежность в соответствии с нормами п. 16.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии, выдать документы, необходимые для заключения договора электроснабжения(л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» обратилось в адрес ФИО2 с письмом, которым направило на рассмотрение и подписание дополнительное соглашение и новые технические условия (л.д. 25).

Дополнительным соглашением № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена замена Приложения № к договору «технические условия№ от 222.08.2016» Приложением № «технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное дополнительное соглашение ФИО2 не подписано (л.д. 26).

Техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что точка присоединения ЛЭП 0,4 кВ, строящаяся силами сетевой организации; резервный источник питания – сетевая организация в рамках исполнения договора о тех.присоединении осуществляет работы: установку ШРС-0,4 кВ на фасаде жилого <Адрес> с подключением к существующей КЛ 0,4 кВ от ТП-7059 до жилого <Адрес>; строительство новой ЛЭП 0,4 кВ (~300м) от ШРС-0,4 кВ, устанавливаемого по п. 10.1, до границ участка заявителя, с использованием провода марки СИП или кабеля 0,4 кВ по проекту.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» обратилось в адрес ФИО2 с уведомлением о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия технических условий. Также в уведомлении выражена просьба ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ завершить выполнение технических условий и направить соответствующее уведомление о готовности объекта к фактическому присоединению.

ДД.ММ.ГГГГХИЛ обратилась в адрес ОАО «МРСК Урала» с уведомлением об исполнении мероприятий технических условий, сообщив, что нежилое помещение готово к фактическому технологическому присоединению к сети ОАО «МРСК Урала» (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр объекта по адресу: <Адрес>, по результатам которого установлено, что п. 11.8 не выполнен (прибор учета установить на фасаде здания), что подтверждается актом (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в УФАС по Пермскому краю с жалобой на действия ОАО «МРСК Урала», которые выражены в нарушении установленного порядка подключения к электрическим сетям нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (материал проверки).

Определением начальника отдела контроля в сфере строительства УФАС по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления ФИО2 и материалов, содержащих указание на наличие в действиях ОАО «МРСК Урала» нарушения установленного порядка подключения к электрическим сетям нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2ст. 9.21 КоАП РФ (материал проверки).

При этом в ходе проведения проверки установлено, что требования технических условий являются правомерными, не нарушают прав и законных интересов ФИО2 и соответствуют действующим правовым нормам в сфере законодательства об электроэнергетике. Условие об обязанности ФИО2 выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя и оборудовать прибор учёта электроэнергии на фасаде объекта, соответствует нормам права, является законным и не нарушает права ФИО2 В действиях ОАО «МРСК Урала» отсутствует нарушение установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям объекта ФИО2, поскольку по причине невыполнения (не полного выполнения) требуемых мероприятий, указанных в технических условиях, со стороны ФИО2, для ОАО «МРСК Урала» не представляется возможным завершить подключение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» обратилось в адрес ФИО2 с уведомлением о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия технического условий срок выполнения мероприятий по договору ТП, рекомендовано в кратчайший срок завершить выполнение технических условий и обратиться с уведомлением о готовности объекта к фактическому подключению (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» обратилось в адрес ФИО2 с уведомлением о том, что ДД.ММ.ГГГГ договор ТП и технические условия к нему прекратили свое действие в связи с отсутствием акта об осуществлении технологического присоединения, подписанного со стороны ФИО2 (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и МВВ, КММ заключен договор купли-продажи нежилого помещения, общей площадью 52,2 кв.м., лит А,А1, расположенного по адресу: <Адрес>.

Согласно требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов и условиям договора, обязанность фактического технологического присоединения, выполняемая сетевой организацией, носит последовательный характер по отношению к выполнению сторонами мероприятий по выполнению технических условий.

Таким образом судом установлено, что ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнены в связи с не устранением истцом замечаний, выявленных ответчиком в ходе осмотра объекта.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ответчика при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не установлена. Доказательств обратномув материалы дела не представлено.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992№ 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, поскольку факт нарушения прав истца как потребителя не установлен, исходя из положений статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2021

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-3618/2021

Ленинского районного суда г. Перми