Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указывает, что он приказом № 29 от 20 июня 1994 года, был принят на работу в Алтайский маслосырзавод золыциком 2 разряда (с 17.06.1994 по 04.07.1996 - 2 года 18 дней), приказом № 16 от 04 июля 1996 года переведен машинистом - кочегаром по 3 разряду, (с 04.07.1996 по 26.11.2002 равен 6 лет, 4 месяца 23 дня).

21 марта 2013 года ФИО1 письменно обратился в ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему льготной пенсии при наличии у него льготного стажа работы. В назначении трудовой пенсии истцу было отказано в связи с тем, что документально не подтверждается факт работы кочегара круглогодично или сезонно. Основанием для отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости послужило то, что в справке уточняющей особый характер работы отсутствуют документы подтверждающие круглогодичность работы. Согласно справке, предоставленной Администрацией Алтайского района, на балансе ОАО «Алтайский маслосырзавод» находится котел марки Е-Ю-14рГОСТ3619- 76 (КЕ-10-14с), двухбарабанный водотрубный с топкой TJ13M 1.87/3.0, имеет площадь решетки 4,5 кв.м., вид топлива - твердое (уголь каменный и бурый), предназначен только для работы на твердом топливе.

Пар, вырабатываемой котельной был направлен на технологические нужды круглогодично, в связи со спецификой работы завода.

Специальный стаж работы истца на момент обращения в ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края составляет 08 лет 05 месяцев 11 дней, страховой стаж составляет 25 лет 7 месяцев 10 дней.

Ответчиком не необоснованно не включен в льготный стаж и период работы ФИО1 золыциком 2 разряда (с 17.06.1994 по 04.07.1996 - 2 года 18 дней). Работая золыциком, ФИО1, был также занят на работах с удалением золы в ручную. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 68, утвержденный Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, содержит указание на то, что предусмотренная действовавшими выпусками ЕТКС профессия золыцик (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»), в новых выпусках ЕТКС, утвержденных в 1983-1986 гг. Госкомтрудом СССР и ВЦСПС, изменила наименование и том же разделе значится под другим наименованием - «машинист (кочегар) котельной». При этом указывается, что изменение наименования профессий связано с совершенствованием технологического процесса и то, что содержащийся в справочнике материал носит справочный характер.

Также, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был предусмотрен определенный переходный период по аттестации рабочих мест в соответствии со Списком № 2 производств, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и определению перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам которых в соответствии со Списком №2 установлено льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, указание работодателем в трудовой книжке «золыцик» вместо кочегар котельной, не может быть причиной для не включения в льготный стаж данный период.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем просит суд признать отказ ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края в назначении ему льготной пенсии незаконным. Обязать ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края включить в льготный стаж ФИО1 в льготном исчислении периоды работы:

с 17.06.1994 года по 04.07.1996 год - 2 года 18 дней работа в должности золыцика 2 разряда;

с 04.07.1996 года по 26.11.2002 года - 6 лет, 4 месяца 23 дня, работа в должности машиниста-кочегара 3 разряда.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 с момента обращения в ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края т.е. с 21 марта 2013 года.

В судебном заседании истец ФИО1 его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.06.2013 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2013 исковые требования не признала, полагала, что они не подлежат удовлетворению, поскольку у истца отсутствует специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку при документальной проверки было установлено, что в техническом паспорте на котел не указано, что он работает на угле, другие документы, подтверждающие работу котла на твердом топливе отсутствуют. Отсутствуют документы, подтверждающие круглогодичную работу котельной или периоды отопительного сезона, кроме этого, период работы истца с 17.06.1994 по 03.07.1996 в качестве зольщика не может быть засчитан, в связи с тем, что списком и производств, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) профессия зольщик не предусмотрена.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

ФИО1 21.03.2013 обратился в ГУ УПФ РФ в Алтайском районе за назначением ему льготной пенсии (л.д. 30-33).

Из Решения ГУ Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе от 27.03.2013 видно, что ФИО1, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.5).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсий имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2). Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно записям трудовой книжки ТА-IV № 7477627, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 6-9), 21.10.1982 ФИО1 принят в Алтайский маслосырзавод рабочим в строительную бригаду. Приказом № 29 от 20.06.1994 переведен зольщиком 2 разряда. Приказом № 16 от 04.07.1996 переведен машинистом-кочегаром по 3 разряду. И работал в данной должности до 26.11.2002. 26.11.2002 переведен слесарем 4 разряда. 22.06.2004 переведен охранником, 320.11.2004 уволен по собственному желанию.01.12.2004 принят грузчиком по 3 разряду в цельно-молочный цех. 16.07.2007 уволен в связи с переводом. 17.07.2007 принят переводом водителем эл. погрузчика. 31.05.2008 уволен по собственному желанию.

Согласно справке, предоставленной Администрацией Алтайского района, на балансе ОАО «Алтайский маслосырзавод» находится котел марки Е-Ю-14рГОСТ3619- 76 (КЕ-10-14с), двухбарабанный водотрубный с топкой TJ13M 1.87/3.0, имеет площадь решетки 4,5 кв.м., вид топлива - твердое (уголь каменный и бурый), предназначен только для работы на твердом топливе (л.д.10).

Факт работы истца в спорные периоды в должности зольщика и машиниста-кочегара подтвержден приказами Алтайского маслодельно-сыродельного завода о предоставлении ежегодных отпусков, при этом отпуска за вредные условия труда (л.д.11-18).

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 68, утвержденный Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, содержит указание на то, что предусмотренная действовавшими выпусками ЕТКС профессия золыцик (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»), в новых выпусках ЕТКС, утвержденных в 1983-1986 гг. Госкомтрудом СССР и ВЦСПС, изменила наименование и том же разделе значится под другим наименованием - «машинист (кочегар) котельной». При этом указывается, что изменение наименования профессий связано с совершенствованием технологического процесса и то, что содержащийся в справочнике материал носит справочный характер.

Согласно справке директора ООО «Алтайский сыр» от 08.11.2010 (л.д. ) в связи с технологическим процессом выпускаемой продукции, котельная предприятия работает круглогодично.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показал, что в период с 1985 года по 1998 год он работал в должности директора Алтайского маслосырзавода. ФИО1 работал на сырзаводе машинистом-кочегаром. В связи со спецификой работы предприятия - переработка молока, котельная на заводе работала круглосуточно и круглогодично. Работала котельная на каменном угле. Зольщик выполнял работу кочегара-машиниста – удалял золу из котельной вручную.

Свидетель ФИО9 суду показал, что они с 1991 года по 2001 год работали вместе с ФИО1 в Алтайском маслосырзаводе кочегарами. Сначала их должность называлась зольщики, а потом ее переименовали в кочегары, при этом специфика работы не изменилась. Работали они по сменам по 2 человека, круглосуточно и круглогодично. Котельная работала на каменном угле круглый год, летом тоже топили, и золу убирали, так как молоко перерабатывалось круглый год.

Свидетель ФИО10 суду показал, что он работал кочегаром в Алтайском маслосырзаводе в начале 90-х годов до 2004 года. Истец ФИО1 также работал на сырзаводе, сначала зольщиком, а потом кочегаром, при этом работа зольщика ничем не отличалась от работы кочегара. Работали на паровых котлах на твердом топливе – угле круглосуточно и круглогодично по сменам по 12 часов по 2 человека в смену. Летом котельная также работала, поскольку в основном летом на сырзаводе варили сыр.

Суд отмечает, что допрошенные свидетели в судебном заседании утверждали, что котельная на предприятии работала на твердом топливе – угле круглогодично, в связи с технологическим процессом переработка молока, выпуск сыра, показания свидетелей объективно подтверждаются записями в их трудовой книжке. В силу ч. 5 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке, сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств.

В судебном заседании установлено, что в трудовую книжку ФИО1 внесена запись – переведен зольщиком по 2 разряду с 17.06.1994 (приказ № 26 от 20.06.1994).

Как было отмечено выше основанием для отказа истцу в назначении льготной пенсии послужило отсутствие документального подтверждения осуществление истцом в должности зольщика работ по удалению золы в ручную, поскольку он был принят на работу в качестве зольщика после соответствующих изменений в законодательстве, а именно после 1994 года, а также указание в трудовой книжке о переводе ФИО1 машинистом-кочегаром по 3 разряду в Алтайском маслосырзаводе с 04.07.1996 по 26.11.2002 и его работы круглогодично.

В то же время судом установлено, что истец выполнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных особенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, неделю, получая соответствующую тарифную ставку, то есть его работа в должности зольщика была связана с удалением золы вручную, а с учетом технологического процесса Алтайского маслосырзавода работа в качествен машиниста-кочегара носила круглогодичный характер Анализируя показания свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они согласуются между собой, соответствуют совокупности других исследованных в судебном заседании доказательств. В связи с чем, суд считает их достоверными.

Суд, оценивая перечисленные доказательства, находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также должностных функций, по которым он работал, дает право на досрочное назначение ФИО1 трудовой пенсии по старости и полагает бесспорным, что оспариваемый истцом период работы с 04.07.1996 по 26.11.2002 должны быть включены в специальный стаж, период работы зольщиком с 17.06.1994 по 04.07.1996 не подлежит включению, поскольку имел место после внесения соответствующих изменений в законодательство, а именно, согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 № 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными в 1991 году.

В соответствии с разделом XXХ111 Списка № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют: - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Вышеперечисленным категориям работников трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ, предусмотренных для них в должностных инструкциях.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом, и в ст. 2 Конституции РФ, указано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как видно, из имеющейся в материалах дела ксерокопии трудовой книжки истца, его общий трудовой стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Алтайском районе составляет более 25 лет.

В силу норм п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гражданам, имеющим не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на трудовую пенсию по старости по Списку N 2 (мужчины - не менее шести лет и трех месяцев, женщины - не менее пяти лет), трудовая пенсия по старости назначается: мужчинам - с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев, а женщинам - за каждые два года такой работы. Страховой стаж при этом должен составлять соответственно 25 и 20 лет.

Судом установлено, что в спорные периоды с 17.06.1994 по 04.07.1996 ФИО1, работал в должности зольщика 2 разряда, в период с 04.07.1996 по 26.11.2002 работал в должности машиниста-кочегара 3 разряда, при этом в связи со спецификой работы маслосырзавода, пар от котельной был направлен на технологические нужды круглогодично.

Таким образом, истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии со ст. 19 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, его льготный стаж на период обращения за назначением пенсии составил 6 лет 4 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Алтайском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать отказ ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края в назначении ФИО1 льготной пенсии незаконным.

Возложить обязанность на ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края включить в льготный стаж ФИО1 период его работы с 04.07.1996 по 26.11.2002 - в должности машиниста-кочегара 3 разряда, и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 с момента обращения в ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края - с 21 марта 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.И. Семенникова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2013 года.

Судья О.И. Семенникова