Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района к Администрации Новокузнецкого муниципального района о понуждении устранить нарушения законодательства

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района обратился в суд с иском к Администрации Новокузнецкого муниципального района о понуждении устранить нарушения законодательства, а именно обязать ответчика произвести капитальный ремонт крыши дома, расположенного по адресу <адрес>, Новокузнецкого района Кемеровской области, а также зарегистрировать в Новокузнецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, <адрес>, Новокузнецкого района Кемеровской области, установив ответчику для выполнения указанных действий срок.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира, расположенная в <адрес>2 включена в реестр муниципальной собственности, в которой на основании договора найма проживает ФИО2 совместно со своими несовершеннолетними детьми 2006, 2008, 2010, 2015 и 2016 годов рождения. При проведении проверки установлено, что ФИО2 с 2011 года неоднократно обращалась в администрацию Новокузнецкого муниципального района с жалобой на ненадлежащее состояние крыши Объекта недвижимости. В июле 2013 года специалистами администрации района произведен осмотр дома, составлен акт осмотра, где отражено, что шифер находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт крыши, а также замена утеплителя на чердаке, составлена дефектная ведомость. ФИО1 неоднократно давались ответы о том, что данный Объект недвижимости включен в план работ по ремонту жилых домов, однако до настоящего времени администрацией Новокузнецкого муниципального района установленные недостатки не устранены, ремонт не проведен. Кроме того, Администрацией Новокузнецкого муниципального района в нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени не приняты меры к государственной регистрации права собственности на Объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в связи с чем прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, просила установить ответчику срок для устранения нарушений законодательства.

Представитель ответчика Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований, пояснила, что в настоящее время ведется работа по заключению контракта на ремонт, просила установить для этого срок до конца 2017.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с частью второй ст.15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные незапрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан.

В соответствии с пунктом третьим части первой ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения района относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.

В соответствии с разделом 2 п.п 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6 Договора найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда «Наймодатель», в лице управления муниципальным имуществом Новокузнецкого района обязано: осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, где находится передаваемое жилое помещение; производить капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения; обеспечивать проведение ремонта имущества общего пользования и устройств, необходимых для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещени1

В соответствии с п.3.1.5. Положения об Управлении муниципальных имущественных отношений администрации Новокузнецкого муниципального района, утвержденного постановлением администрации Новокузнецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление, осуществляет функции в области ведения учета муниципального имущества и контроля за его использованием, по заключению договоров социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда.

Управление муниципальных имущественных отношений администрации Новокузнецкого муниципального района является структурным подразделением администрации Новокузнецкого муниципального района (п.1.1 упомянутого Положения), которая, таким образом, является ответчиком в настоящем исковом производстве.

В соответствии с п. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:принимать участие внадлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании распоряжения администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ№ в муниципальную собственность Новокузнецкого района передана квартира, расположенная в <адрес>1, которая включена в реестр муниципальной собственности района.

В указанном жилом помещении на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ проживает гр.ФИО2 с несовершеннолетними детьми.

При проведении проверки установлено, что ФИО2 с 2011 года неоднократно обращалась в администрацию Новокузнецкого муниципального района с жалобой на ненадлежащее состояние крыши Объекта недвижимости. В июле 2013 года специалистами администрации района произведен осмотр дома, составлен акт осмотра, где отражено, что шифер находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт крыши, а также замена утеплителя на чердаке, составлена дефектная ведомость. ФИО1 неоднократно давались ответы о том, что данный Объект недвижимости включен в план работ по ремонту жилых домов, однако до настоящего времени администрацией Новокузнецкого муниципального района установленные недостатки не устранены, ремонт не проведен.

Поскольку до настоящего времени Ответчиком не совершены действия по устранению выявленных нарушений при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда, не устранены нарушения Жилищного законодательства, а также законодательства об организации местного самоуправления, суд полагает требования истца об обязании произвести капитальный ремонт крыши дома по указанному выше адресу, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст.130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограниченияэтих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из информации, предоставленной администрацией района следует, что чьи-либо права на объект недвижимости (включенный в реестр объектов муниципальной собственности), расположенный по адресу: <адрес>2, <адрес>, Новокузнецкого района не зарегистрированы.

В соответствии с п.3.2.1 Положения об Управлении муниципальных имущественных отношений администрации Новокузнецкого муниципального района, утвержденного постановлением администрации Новокузнецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление, в установленном порядке приобретает и принимает имущество в муниципальную собственность муниципального района;

Управление муниципальных имущественных отношений администрации Новокузнецкого муниципального района является структурным подразделением администрации Новокузнецкого муниципального района (п.1.1 упомянутого Положения), которая, таким образом, является Ответчиком в настоящем исковом производстве.

Поскольку, до настоящего времени Ответчиком не совершены действия по принятию мер к государственной регистрации права собственности на Объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, суд удовлетворяет требования истца об обязании ответчика зарегистрировать в Новокузнецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, <адрес>, Новокузнецкого района Кемеровской области.

В соответствии со ст.206 ГПК, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт крыши дома, расположенного по адресу <адрес>, Новокузнецкого района Кемеровской области.

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать в Новокузнецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, <адрес>, Новокузнецкого района Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.<адрес>