Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мандура С.А. к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по [Адрес] о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мандур С.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указывая, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратился в пенсионный орган для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ГУ УПФ РФ в [Адрес][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, был исключен из специального стажа период его работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в качестве слесаря по ремонту оборудования в цехе товаров народного потребления на [Адрес] машзаводе 60-летия СССР, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности а/слесаря [Адрес] УВД на транспорте, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности монтажника оборудования коксохимических производств 4 разряда в [Адрес] спецуправлении предприятия [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности слесаря-монтажника [Адрес] коксохимзавода, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования ремонтно-механического цеха. Во включении указанных периодов в спецстаж было отказано ввиду того, что компетентными органами [Адрес] специальный стаж не был подтвержден, на направленный пенсионным органом запрос ответ не поступил. С решением пенсионного органа не согласен. Изначально просил суд: признать незаконным решение ответчика [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

В процессе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования требованием о включении в страховой стаж периодов работы: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] машзавод 60-летия СССР, слесарь по ремонту оборудования в цех товаров народного потребления; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] УВД на транспорте, а/слесарь; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] спецуправление [ ... ] монтажник оборудования коксохимических производств 4 разряда; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимзавод, слесарь-монтажник; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – ИП [ФИО 1]

Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ]. установлено правопреемство и произведена замена ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по [Адрес].

Истец Мандур С.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ ОПФ РФ по [Адрес] Кокорева А.П. иск не признала по доводам, изложенным в письменном виде.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. Мандур С.А., [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратился в ГУ УПФР в [Адрес] с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для возраста истца 58 лет истцу необходим специальный стаж : по списку [Номер] – 5 лет, по списку [Номер] – 6 лет 3 месяца.

Решением ГУ УПФ в [Адрес][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа.

В специальный стаж истца был включен период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – слесарь-ремонтник коксового цеха завода «[ ... ][Адрес] (2 месяца).

Не были включены в специальный стаж следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – слесарь по ремонту металлургического оборудования ремонтно-механического цеха, основных цехов завода, слесарь-ремонтник по ремонту оборудования основных цехов завода, [ ... ] Украинская ССР, поскольку Списком [Номер], утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 предусмотрены «Слесари дежурные и ремонтные коксового, пекоксового, термоантрацитового и коксохимического производства, углеподготовительного цеха и отделения» (р.V), подтверждения, что ремонтно-механический цех, основные цеха завода относились к вышеуказанным производствам не представлено, профессия «слесарь по ремонту металлургического оборудования» данным списком в разделе V не поименована. Кроме того, Списками предусмотрены работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, что должно подтверждаться документально, професси и должности которых, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – слесарь по ремонту оборудования в цех товаров народного потребления [ ... ]», не представляется возможным определить тип производства для отнесения данной профессии к льготной по Списку [Номер] и 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – монтажник оборудования коксохимических производств [Адрес] спецуправление предприятия [ ... ][Адрес] Списком [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер], предусмотрены «Монтажники оборудования коксохимических производств, постоянно занятые на ремонте производственного оборудования» (р.IV 205000а-14582), однако по представленным документам не усматривается постоянной занятости на ремонте производственного оборудования,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – слесарь-монтажник по ремонтукоксохимических производств цеха по ремонту коксохимического оборудования, монтажник оборудования цеха по ремонту коксохимического оборудования [ ... ][Адрес]

Списком [Номер], утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] разделом IV предусмотрены «слесари-ремонтники и монтажники оборудования коксохимических производств коксовое, пекоксовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства, углеподготовка, постоянно занятые на ремонте производственного оборудования», профессия «слесарь-монтажник» не предусмотрена. По представленным документам не усматривается постоянной занятости Мандур С.А. как монтажника на ремонте производственного оборудования.

Вышеуказанные периоды работы, не включенные в специальный стаж, компетентными органами [Адрес] не подтверждены, поэтому засчитать их в специальный стаж не представляется возможным. Для подтверждения данных периодов работы был направлен запрос в Главное Управление ПФ Украины в [Адрес], однако на дату вынесения решения ответ на запрос в УПФР не поступил.

С решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии суд не может согласиться.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно трудовой книжке трудовой стаж Мандура С.А. складывается из следующих периодов:

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимзавод, слесарь по ремонту металлургического оборудования 1 разряда ремонтно-механического цеха основных цехов завода,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимзавод, слесарь по ремонту металлургического оборудования 2 разряда в основных цехах завода ремонтно-механического цеха,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимзавод, слесарь по ремонту металлургического оборудования 3 разряда в основных цехах завода ремонтно-механического цеха,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимический завод, слесарь по ремонту металлургического оборудования 3 разряда основных цехов завода ремонтно-механического цеха,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимзавод, слесарь по ремонту металлургического оборудования 4 разряда основных цехов завода ремонтно-механического цеха,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимзавод, слесарь по ремонту металлургического оборудования 4 разряда ремонтно-механического цеха,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. - [Адрес] коксохимзавод, слесарь-ремонтник по ремонту оборудования 4 разряда основных цехов завода ремонтно-механического цеха,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. - [Адрес] коксохимзавод, слесарь-ремонтник 4 разряда коксового цеха,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] машзавод имени 60-летия СССР, слесарь по ремонту оборудования 4 разряда в цех товаров народного потребления,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] УВД на транспорте, а/слесарь,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] спецуправление предприятия [ ... ] монтажник производств 4 разряда,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимзавод, слесарь-монтажник 4 разряда цеха по ремонту коксохимического оборудования по переводу,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. - [Адрес] коксохимзавод, монтажник оборудования коксохимических производств 4 разряда цеха по ремонту коксохимического оборудования,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] фирма дочернее предприятие акционерного общества закрытого типа – фирма [ ... ], монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] прижелезнодорожный почтамп, стрелок команды ВОХР, дворник,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – АОЗТ [ ... ] механик.

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – ИП [ФИО 1], автослесарь,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ]», оператор,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ] гардеробщик ресторана,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – по настоящее время – ООО [ ... ] транспортировщик, окрасочное производство, цех окрасочных работ кузовов грузовых автомобилей, участок [Номер] производства окрасочных работ, с [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен в окрасочное производство цех окраски кузовов, участок покрытия металлов гальваническим способом транспортировщиком, с [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен в окрасочное производство, цех окраски кузовов, участок покрытия металлов гальваническим способом транспортировщиком.

Истец претендует на включение в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд приходит к следующему.

При обращении в пенсионный орган истец предоставил только трудовую книжку, справок, уточняющих работу, истец не представлял, пенсионному органу также не удалось получить сведения, уточняющие работу истца.

В процессе рассмотрения дела [ДД.ММ.ГГГГ]. судом был сделан запрос в ПАО [ ... ] ([Адрес]), однако ответ на судебный запрос не поступил.

[ДД.ММ.ГГГГ] Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории ДНР и ЛНР.

Вместе с тем, истцом, как следует из его пояснений, через родственников были добыты справки, уточняющие его работу, которые были перенаправлены ему на телефон. Данные справки распечатаны и представлены в материалы дела. Доставить на территорию РФ справки в оригинале в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия почтового сообщения между ДНР и Российской Федерацией.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным принять в качестве допустимого доказательства по делу копию справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной ООО [ ... ] - филиал [Номер][ ... ] ([ ... ] копии справок о заработной плате истца, также выданных [ДД.ММ.ГГГГ]. ООО [ ... ] - филиал [Номер][ ... ][ ... ]

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной ООО [ ... ] - филиал [Номер][ ... ] ([ ... ]), Мандур С.А. работал в ПАО [ ... ] и за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. выполнял работу:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (2 года 04 месяца 23 дня) - по профессии слесарь по ремонту металлургического оборудования основных цехов завода ремонтно-механического цеха, что предусмотрено Списком 2, раздел IV, подраздел а), код КП – основание Постановление Кабинета Министров СССР №1173 от 27.08.1956г.

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (0 лет 07 месяцев 28 дней) – по профессии слесарь по ремонту металлургического оборудования основных цехов завода ремонтно-механического цеха, что предусмотрено Списком 2, раздел IV, подраздел а), код КП – основание Постановление Кабинета Министров СССР №1173 от 27.08.1956г.,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (02 года 08 месяцев 28 дней) – по профессии слесарь по ремонту оборудования основных цехов завода ремонтно-механического цеха, что предусмотрено Списком 2, раздел IV, подраздел а), код КП – основание Постановление Кабинета Министров СССР №1173 от 27.08.1956г.,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (02 года 03 месяца 12 дней) - по профессии слесарь-ремонтник по осмотру оборудования основных цехов завода ремонтно-механического цеха, что предусмотрено Списком 2, раздел IV, подраздел а), код КП – основание Постановление Кабинета Министров СССР №1173 от 27.08.1956г.,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (0 лет 01 месяц 29 дней) - по профессии слесарь-ремонтник коксового цеха, что предусмотрено Списком 1, раздел IV, подраздел 1, код КП – основание Постановление Кабинета Министров СССР №1173 от 27.08.1956г.,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (обычный трудовой стаж) – по профессии монтажник оборудования КХО.

На основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. архивные документы ПАО [ ... ] приняты в оперативное пользование.

Основания выдачи справки – личная карточка формы Т-2, тарифно-квалификационный справочник, карты условий труда, расчетные ведомости.

Справочно: [Адрес] коксохимический завод переименован в ОАО [ ... ][ДД.ММ.ГГГГ]. – Приказ [Номер] ОАО [ ... ] переименован в ПАО [ ... ][ДД.ММ.ГГГГ]. – Приказ [Номер].

Кроме того, ООО [ ... ] - филиал [Номер][ ... ] представлены справки от [ДД.ММ.ГГГГ]. о заработной плате Мандур С.А. за период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

Изучив справки ООО [ ... ] - филиал [Номер][ ... ] суд находит подтвержденными особые условия труда в период работы истца в [Адрес] коксохимическом заводе с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (2 года 04 месяца 23 дня), с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (0 лет 07 месяцев 28 дней), с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (02 года 08 месяцев 28 дней), с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (02 года 03 месяца 12 дней), с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (0 лет 01 месяц 29 дней), поскольку работа истца предусмотрена Списком 1 и Списком 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР №1173 от 27.08.1956г. Исковые требования о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат удовлетворению (за исключением периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., который включен ответчиком в спецстаж добровольно).

В остальной части особые условия труда истца не подтверждены, в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд отказывает.

Расчет специального стажа с учетом включенных судом периодов работы истца произведен пенсионным органом по запросу суда. С учетом включения в специальный стаж по Списку [Номер] Мандура С.А. периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. специальный стаж составит 08 лет 03 месяца 05 дней. Работа по Списку [Номер] отсутствует. Т.е. право истца оценено по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ №400.

При рассмотрении исковых требований суд учитывает, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости кроме необходимой продолжительности специального стажа истцу также необходима продолжительность страхового стажа не менее 25 лет.

Решением ГУ УПФ в [Адрес][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. страховой стаж истца определен в размере 20 лет 1 месяц 14 дней. При этом, в страховой стаж не включены периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] машзавод 60-летия СССР, слесарь по ремонту оборудования в цех товаров народного потребления,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] УВД на транспорте, а/слесарь,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] спецуправление предприятия «[ ... ] монтажник оборудования коксохимических производств 4 разряда,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] коксохимзавод, слесарь-монтажник,

Ответчиком указано, что данные периоды работы протекали на территории [Адрес], не подтверждены документально компетентными органами [Адрес]. Запрос на подтверждение вышеуказанных периодов направлен. Ответ на момент вынесения решения не поступил.

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – ИП [ФИО 1] В сведениях индивидуального лицевого счета отражен период работы у ИП [ФИО 1] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., однако сведения о заработной плате за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. отсутствуют. До [ДД.ММ.ГГГГ]. периоды трудовой деятельности наемного работника у индивидуального предпринимателя подтверждаются договором гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой о его выполнении и сведениями об уплате обязательных платежей, что соответствует п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014г. Откорректировать сведения не представляется возможным, поскольку ИП [ФИО 1] ликвидировано [ДД.ММ.ГГГГ] Договор с отметкой о выполнении работы и справка об уплате обязательных платежей также не представлены. В связи с чем, в страховой стаж включен период работы в ИП [ФИО 1] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

При рассмотрении исковых требований суд учитывает, что Мандур С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ]

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

По смыслу положений ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС от 20.12.2019 года, назначение и выплата пенсии лицам за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, производится в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельство того, что стаж истца приобретен до вступления в силу Соглашения членов ЕАЭС от 20.12.2019 года, оценка пенсионных прав Мандур С.А. должна быть произведена в соответствие с условиями Соглашения участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

Федеральным законом РФ от 11.06.2022 № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (вступает в законную силу с 30.06.2022г.) денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года.

В силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Тем не менее, суд учитывает, что на момент принятия ГУ УПФ РФ в [Адрес] решения об отказе в назначении Мандуру С.А. досрочной страховой пенсии по старости Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в [Адрес] 13.03.1992 года не утратило силу.

В силу п.2 ст.6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года №2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991года, а после распада этих государств до 13.03.1992года.

Аналогичная позиция изложена и в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18, а также в распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которой утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Из п.5 указанных Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Вместе с тем, в письме Министерства соцзащиты населения РФ от 31.01.1994 года №1-369-18 указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года (участник Республика Армения) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за исключением периодов работы по найму после [ДД.ММ.ГГГГ], если таковые не подтверждены уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Между тем, в соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются так же полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Трудовой книжкой истца объективно подтвержден факт трудовой деятельности последнего в периоды с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на территории [Адрес], при этом факт принадлежности истцу трудовой книжки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ответчиком не оспаривается, как и не оспаривается правильность внесения записей исполненных работодателем о периодах работы.

Кроме того, суд учитывает, что помимо записей в трудовой книжке истца, факт его трудовой деятельности частично подтверждается и представленными справками о заработке за спорные периоды работы [ ... ]

В обоснование отказа ответчик указывает то, что страховой стаж истца, полученный на территории союзного государства, дополнительно не подтверждается справками, выданными компетентными органами Республики Украина.

Темнее менее, учитывая, что в судебном заседании факт работы истца в спорный период на территории [Адрес] – участника Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ], нашел свое объективное подтверждение, требования истца о включении периодов его работы в общий страховой стаж подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о включении в страховой стаж периода работы в ИП [ФИО 1] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд приходит к следующему.

Указанный период работы имел место на территории Российской Федерации, не был принят пенсионным органом на том основании, что в сведениях индивидуального лицевого счета отражен период работы у ИП [ФИО 1] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., однако сведения о заработной плате за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. отсутствуют. До [ДД.ММ.ГГГГ]. периоды трудовой деятельности наемного работника у индивидуального предпринимателя подтверждаются договором гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой о его выполнении и сведениями об уплате обязательных платежей, не представлен трудовой договор.

Мандур С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ]., т.е. спорный период работы приходится на период до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно трудовой книжки истца, с [ДД.ММ.ГГГГ] между истцом и ИП [ФИО 1] возникли трудовые отношения в силу договора подряда, которые были прекращены [ДД.ММ.ГГГГ]. по собственному желанию истца.

Суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что до [ДД.ММ.ГГГГ]. индивидуальные предприниматели не имели право вносить записи в трудовые книжки, поскольку право вести трудовые книжки работников и заключать коллективные договоры они получили с вступлением в силу с 6 октября 2006 г. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ, однако то обстоятельство, что ИП [ФИО 1] внесла сведения о работе истца в его трудовую книжку, а истец не имеет на руках трудового договора, не может повлечь для истца неблагоприятное последствие в вид непринятия пенсионным органом спорного периода работы в страховой стаж.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из п. 11 названных Правил от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (аналогичное правило закреплено в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорный период работы истца, имевший место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, подтвержден основным документом – трудовой книжкой и подлежит включению в страховой стаж.

Расчет страхового стажа с учетом включения спорных периодов с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. произведен пенсионным органом по запросу суда и составит 25 лет 00 месяцев 21 день на дату обращения в пенсионный орган ([ДД.ММ.ГГГГ]

Реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, с учетом включения судом спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, и спорных периодов в страховой стаж, суд считает возможным признать за Мандуром С.А., [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, право на страховую пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, обязывая ответчика назначить и выплатить данную пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ]., поскольку на момент обращения в пенсионный орган соблюдены условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу в возрасте 58 лет: специальный стаж составляет не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж – не менее 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мандура С.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в [Адрес][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по [Адрес] включить в специальный стаж Мандура С.А. периоды работы на [Адрес] коксохимзаводе с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования основных цехов завода ремонтно-механического цеха, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования основных цехов завода ремонтно-механического цеха, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности слесаря по ремонту оборудования основных цехов завода ремонтно-механического цеха, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности слесаря-ремонтника по осмотру оборудования основных цехов завода ремонтно-механического цеха,

Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по [Адрес] включить в страховой стаж Мандура С.А. периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в [Адрес] машзаводе 60-летия СССР в должности слесаря по ремонту оборудования в цехе товаров народного потребления, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] УВД на транспорте в должности а/слесаря, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в [Адрес] спецуправлении предприятия [ ... ] в должности монтажника оборудования коксохимических производств, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в [Адрес] коксохимзаводе в должности слесаря-монтажника, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ИП [ФИО 1] в должности автослесаря.

Обязать ГУ Отделение ПФ РФ по [Адрес] назначить Мандуру С.А. досрочную страховую пенсию по старости по пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с [ДД.ММ.ГГГГ]

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.