Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Подмогильный В. Б. к ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о признании недоимки безнадежной ко взысканию, обязании исключить сведения о задолженности из лицевого счета налогоплательщика, выдать справку,

УСТАНОВИЛ:

Подмогильный В.Б. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что состоял на учете ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в качестве индивидуального предпринимателя с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

01 января 2005 года административный истец прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

За истцом числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1470,00 руб., на которую начислены соответствующие пени.

В настоящее время возможность взыскания указанной недоимки с истца утрачена, сроки пропущены.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и положения действующего законодательства, истец просит суд признать безнадежной ко взысканию задолженности Подмогильный В. Б. по единому налогу на вмененный доход в сумме 1470 руб. и соответствующую пеню, начисленную на дату вынесения решения; обязать налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Подмогильный В. Б. путем исключения записей о задолженности из лицевого счета налогоплательщика; обязать налоговую инспекцию выдать справку об отсутствии задолженности перед бюджетом.

Подмогильный В.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Варламова А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования Подмогильный В. Б. поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону Ким Н.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал, ссылаясь на неисполненную истцом конституционную обязанность по уплате налога.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п. 5 ст. 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

В п. 3 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержденного Приказом ФНС РФ N ЯК-7-8/393@ от 19 августа 2010 года (зарегистрированного в Минюсте РФ 23 сентября 2010 года за N 18528), предусмотрено, что решение о признании задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания безнадежной ко взысканию и ее списании принимается при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

Из п. 2.4 указанного Порядка следует, что одним из таких обстоятельств является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Таким образом, признание недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам безнадежными ко взысканию возможно только при наличии вступившего в законную силу судебного акта, которым установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что Подмогильный В.Б. состоял на учете ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в качестве индивидуального предпринимателя с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

01 января 2005 года административный истец прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. На момент снятия с учета в качестве предпринимателя за Подмогильным В.Б. числилась задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

11 апреля 2014 года административным истцом была подана декларация по форме 3-НДФЛ за 2013г. с заявлением о возврате суммы НДФЛ за 2013 г. в связи с реализацией права на получение налогового вычета по приобретению имущества. Камеральной проверкой декларации по форме 3-НДФЛ, было подтверждено право на получение имущественного налогового вычета в размере 57 252, 00 (пятьдесят семь тысяч двести пятьдесят два рубля 00 коп).

15 апреля 2014 года был получен Промежуточный ответ о результатах проведения камеральной проверки 3-НДФЛ № 1384, проводимой на основании поданного заявления на возврат (зачет) излишне уплаченного налога. По результатам проведения промежуточной камеральной проверки 3-НДФЛ налоговым органом было выявлено, что за Подмогильным В.Б. числится задолженность и пеня по транспортному налогу, а также задолженность и пеня по ЕНВД.

08 августа 2014 года ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону было принято решение № 6739, согласно которому Административному истцу подлежит возврат переплаты налога по НДФЛ в размере 53 921,28 руб., а согласно решениям № 6737, 6738 от 08.08.2014г. налоговый орган принял решение о зачете недоимки по ЕНВД в размере 1470 (одной тысячи четыреста семидесяти рублей 00 копеек) и зачете задолженности пени, приходящуюся на сумму задолженности по ЕНВД в размере 1860,72 (одной тысячи восемьсот шестидесяти рублей 72 копеек).

11 августа 2014года, в соответствии со ст. 139 НК РФ, Подмогильным В.Б. была подана жалоба в У ФНС по Ростовской области на действия (бездействия) должностных лиц ИФНС России по Ленинскому району г. Ростов-на-Дону.

По результатам ее рассмотрения было вынесено решение № 15-17/2088 от 11.09.2014г. О признании неправомерными действия должностных лиц ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону, выразившиеся в вынесении решений № 6737 и № 6738 от 08.08.2014г. о зачете, поскольку ко времени обращения Административного истца с заявлением о возврате излишне уплаченного налога (11 апреля 2014 года) срок проведения зачета истек.

Решением УФНС России по Ростовской области № 15-17/2088 от 11.09.2014г. установлена обязанность налогового органа по отмене вышеуказанных решений, а также о обязанность по произведению возврата излишне взысканных денежных средств в общей сумме 3330, 72 руб.

Подмогильным В.Б. было направлено обращение в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону для получения справки о состоянии расчетов с бюджетом с целью выяснения наличия задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам. ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону выдана справка от 05.08.2015 № 7859 о состоянии расчетов с бюджетом

Вышеуказанной справкой подтверждается, что по состоянию на «05» августа 2015 года за заявителем числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1470,00 руб.

На неуплаченную в установленный законодательством срок недоимку по ЕНВД налоговым органом были начислены пени, размер которых в соответствии со справкой от 05.08.2015 г. № 7859 составил 1980,90 руб. Указанная задолженность образовалась за период до 2005 года, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом по ЕНВД.

По состоянию расчетов на 17.06.2016 г. сумма пени составляет 2133,47 руб.

Доказательств, что налоговый орган предпринимал меры ко взысканию недоимки, направлял требования, выносил решения о взыскании налога за счет имущества и денежных средств на счетах налогоплательщика, обращался в суд, в материалах дела не имеется. На дату принятия судом решения срок для взыскания указанной недоимки налоговым органом пропущен.

С учетом установленных в рамках настоящего дела обстоятельств и положений законодательства о налогах и сборах суд приходит к выводу о том, что начисленная Подмогильный В. Б. недоимка по ЕНВД в размере 1470 руб. является безнадежной ко взысканию, следовательно, административные исковые требования Подмогильный В. Б. о признании задолженности по единому налогу на вмененный доход в сумме 1470 руб. и соответствующей пени, начисленной на указанную задолженность, безнадежными ко взысканию, обязании налогового органа исключить запись об указанной задолженности Подмогильный В. Б. перед бюджетом из лицевого счета налогоплательщика, основаны на законе и, следовательно, подлежат удовлетворению.

Между тем, требование истца об обязании налогового органа выдать истцу справку об отсутствии задолженности перед бюджетом, удовлетворению не подлежит, поскольку обязанность налогового органа об исключении записи о задолженности Подмогильный В. Б. перед бюджетом из лицевого счета налогоплательщика возникнет после вступления решения суда в законную силу, следовательно, действиями ответчика права и законные интересы истца не нарушены, что исключает возможность удовлетворения исковых требований в части обязания налоговой инспекции совершить действия (выдать справку).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ расходы истца по уплате государственной пошлины за подачу настоящего иска, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Подмогильный В. Б. удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность Подмогильный В. Б. по единому налогу на вмененный доход в сумме 1470 руб. и соответствующую пеню, начисленную на указанную задолженность на дату вынесения решения суда.

Обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону исключить запись об указанной задолженности Подмогильный В. Б. перед бюджетом из лицевого счета налогоплательщика.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в пользу Подмогильный В. Б. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий