Дело №2-3620/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 01 октября 2013 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Чинновой М.В.,
при секретаре Зяблицевой О.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове по доверенности ФИО3
рассмотрев в ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что Дата изъята он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области». Им были представлены соответствующие документы, подтверждающие его работу в тяжелых условиях труда по подп. 2 п. 1 ст. 27 закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». На момент подачи заявления ему исполнилось 55 лет, трудовой стаж составил более 25 лет, специальный трудовой стаж (работа кабельщиком-спайщиком, монтажником связи-спайщиком) составил более 12 лет 6 мес., что позволяет ему досрочно получать льготную пенсию в соответствии с законом. Однако, решением Номер изъят от Дата изъята ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы во вредных условиях труда. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зачтены следующие периоды работы:
- с Дата изъята по Дата изъята (3 мес. 7 дн.) в качестве кабельщика- спайщика на Кировской телеграфно-телефонной станции,
-с Дата изъята по Дата изъята (3 г. 7 мес. 1 день) в качестве электромонтера-кабельщика-спайщика в ООО Строительно-монтажная компания «Вяткасвязь»,
- с Дата изъята по Дата изъята (1 год 11 мес. 16 дн.) в качестве кабельщика- спайщика, с Дата изъята по Дата изъята (2 мес. 16 дн.) в качестве монтажника связи-спайщика в ООО строительно-монтажная компания «Вяткасвязь-Плюс»;
- с Дата изъята по Дата изъята (1 г. 6 мес. 19 дн.) в качестве кабельщика- спайщика в ... на ... ОАО «Кировэлектросвязь». Зачтено в специальный стаж по Списку № 2 1991 г. 7 лет 9 мес. 16 дней.
С вышеуказанным решением Управления Пенсионного Фонда не согласен, его специальный трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, справками о льготном стаже работы. Просит включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда, обязать ГУ УПФ РФ по г. Кирову Кировской области назначить досрочную трудовую пенсию с Дата изъята
В судебном заседании истец подтвердил изложенное в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что Пенсионный фонд проводил документальные проверки по спорным периодам работы истца в ООО «Вяткасвязь» и «Вяткасвязь-Плюс», документы, подтверждающие работы ... в ООО «Вяткасвязь» не были представлены, также они отсутствуют в наблюдательном деле ПФ РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В пункте 2 статьи 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 (подпункт "б") Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В разделе XXIX "Связь" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрены надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.
Разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8 (далее - Разъяснение от 02.04.1976 года N 81/8), по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в разделе XXIX "Связь", код 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Согласно копии трудовой книжки истца, в период с Дата изъята по Дата изъята истец работал в качестве кабельщика - спайщика на Кировской телеграфно-телефонной станции, с Дата изъята по Дата изъята- в качестве кабельщика-спайщика в ООО «Строительно-монатжная компания «Вятка-связь», с Дата изъята по Дата изъята истец работал в качестве кабельщика- спайщика, с Дата изъята по Дата изъята в качестве монтажника связи-спайщика в ООО строительно-монтажная компания «Вяткасвязь-Плюс», с Дата изъята по Дата изъята в качестве кабельщика- спайщика в цехе развития и технической помощи на Кировской телеграфно-телефонной станции ОАО «Кировэлектросвязь».
Согласно решению об отказе в назначении пенсии Номер изъят от Дата изъята не включены в специальный стаж периоды
- с Дата изъятапо Дата изъята, поскольку в указанный период не подтверждена занятость на работах по спайке кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками,
-с Дата изъята по Дата изъята (3 г. 7 мес. 1 день) в качестве электромонтера-кабельщика-спайщика в ООО Строительно-монтажная компания «Вяткасвязь», т.к.данная должность не предусмотрена списками,
- с Дата изъята по Дата изъята (1 год 11 мес. 16 дн.) в качестве кабельщика- спайщика, с Дата изъята по Дата изъята (2 мес. 16 дн.) в качестве монтажника связи-спайщика в ООО строительно-монтажная компания «Вяткасвязь-Плюс», т.к. документально не подтверждена занятость ... , кроме того, в лицевом счете отсутствует код особых условий;
- с Дата изъята по Дата изъята (1 г. 6 мес. 19 дн.) в качестве кабельщика- спайщика в цехе развития и технической помощи на Кировской телеграфно-телефонной станции ОАО «Кировэлектросвязь», т.к. документально не подтверждена занятость на работах по спайке кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, кроме того, в лицевом счете отсутствует код особых условий.
Согласно справке Номер изъят от Дата изъята ООО «Вяткасвязь» ФИО1 работал в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В качестве оснований данной справки указаны лицевые счета за 1994-1998гг.,личная карточка, приказы поличному составу, ЕТКС выпуск 3.
Согласно акту документальной проверки Управления ПФРФ в г.Кирове от 25.03.2013г. документы, подтверждающие характер работы ФИО1, работавшего в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, за период с Дата изъята по Дата изъята не сохранились и к проверке не представлены.
Согласно сообщению ... эксперта ООПП К., по материалам наблюдательного дела ООО СМК «Вяткасвязь» профессия « кабельщик-спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» Перечнем рабочих мест, наименовний профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от Дата изъята не заявлялась, документов, подтверждающих характер работы кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в материалах наблюдательного дела нет.
Согласно личной карточки истца в ООО СМК «Вяткасвязь» в период с Дата изъята по Дата изъята он работал в должности эл.монтера-кабельщика-спайщика, занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не отражена.
Приказами Номер изъят от Дата изъята «Принять на работу ФИО1 в качестве электромонтера-кабельщика-спайщика с Дата изъята»; Номер изъят от Дата изъята «Уволить в связи с переводом из СМК «Вяткасвязь» в ООО СМК «Вяткасвязь-поюс» с Дата изъята с их согласия: в том числе ФИО1» не подтверждается занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
По лицевым счетам за 1994-1998 г.г. профессия ФИО1 не указана. Оплата производилась по основной деятельности, совмещения и совместительства не было, в лицевых счетах имеются ежемесячные начисления заработной платы по окладу, количество отработанных дней и часов не указано.
Представленные суду копии договоров ООО СМК «Вяткасвязь» со сторонними организациями на проведение связи не отражают марки кабелей, с которыми работал истец.
Оборотную ведомость ООО СМК «Вяткасвязь» о типах кабелей, имеющихся на складе организации в период с 1994г. по 1998г., суд не может принять в качестве доказательства занятости на работах по спайке соответствующих кабелей, поскольку в ней не указано, каким должностным лицом организации она составлена (нет указания ни на главного бухгалтера, ни на директора). Кроме того, данная оборотная ведомость не была представлена Управлению Пенсионного фонда в г.Кирове во время документальной проверки; документов, подтверждающих достоверность сведений, указных в оборотной ведомости, например, накладных на приобретение кабелей марки ... , суду не представлено.
Согласно пояснениям свидетеля С., работавшего в ООО СМК «Вяткасвязь» с Дата изъята по Дата изъята, ФИО1 осуществлял работу кабельщика-спайщика. Организация занималась телефонизацией, в работе применялись кабели в основном ... . Потом их перевели в ООО «Вяткасвяь-Плюс».
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в отдельных случаях допускается установление стажа работ на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работодателя. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Поэтому суд не может принять показания свидетеля С. в качестве допустимого доказательства занятости истца на работах с использованием ... кабелей марки ... .
Таким образом, сведения, отраженные в справке ООО «Вяткасвязь», уточняющей особый характер работы или условий труда для назначения пенсии на льготных условиях, не совпадают со сведениями, содержащимися в акте документальной проверки льготной работы ФИО1, проведенной пенсионным органом 25 марта 2013 г., не подтверждены документально.
В связи с чем спорный период работы истца в ООО СМК «Вяткасвязь» не подлежит включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж периода работы с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята. по Дата изъята в ООО СМК «Вяткасвязь-Плюс», суд приходит к следующему.
Согласно справке Номер изъят от Дата изъята ООО «Вяткасвязь-Плюс» в спорные периоды ФИО1 работал в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В периоды с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы. В качестве оснований данной справки указаны лицевые счета за 1998-2006гг., личная карточка, приказы поличному составу, ЕТКС выпуск 3.
Согласно акту документальной проверки Управления ПФРФ в г.Кирове от 25.03.2013г. документы, подтверждающие характер работы ФИО1, работавшего в качестве ... , за периоды с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята. по Дата изъята не сохранились и к проверке не представлены.
Вместе с тем, в пенсионном деле имеется сообщение ... эксперта ООПП К., согласно которому по материалам архивного наблюдательного дела ООО СМК «Вяткасвязь-Плюс»профессия « кабельщик-спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» подтверждена актом документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от Дата изъята; в материалах архивного наблюдательного дела имеется оборотная ведомость по материалам за период с Дата изъята по Дата изъята, согласно которой числятся кабели марки ... различного сечения.
Согласно справки ООО «СМК Вяткасвязь-Плюс» от Дата изъята организация в период с 1998г. по 2002г. использовала для телефонизации г.Кирова только симметричные городские кабели связи марок ... .
Суду представлена оборотная ведомость ООО «СМК Вяткасвязь-Плюс», согласно которой имелись кабели марки ... .
Свидетель М., работавший в ООО «СМК Вяткасвязь-Плюс» в период с Дата изъята по Дата изъята суду пояснил, что тянули кабели марки ... , другие марки кабелей не использовали.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица за период работы с Дата изъята по Дата изъята, Дата изъята -Дата изъята, Дата изъята-Дата изъята, Дата изъята – Дата изъята,Дата изъята- Дата изъята ООО «СМК Вяткасвязь-Плюс» указаны особые условия труда - код 27-2/23100000-12624.
Таким образом, материалами дела подтверждаются данные о работе истца с вредными условиями, указанные в справке ООО «Вяткасвязь-Плюс» Номер изъят от Дата изъята
Учитывая наличие доказательств, подтверждающих работу ФИО1 в качестве кабельщика-спайщика занятого на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, период работы с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята. по Дата изъята в ООО СМК «Вяткасвязь-Плюс» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, Дата изъята, Дата изъята, Дата изъята-Дата изъята
Рассматривая периоды работы истца с Дата изъятапо Дата изъята в Кировской ТТС и с Дата изъята по Дата изъята в ОАО «Кировэлектросвязь», суд приходит к следующему.
Согласно справке ОАО «Ростелеком» от Дата изъята Номер изъят в период с Дата изъятапо Дата изъята ФИО1 работал в должности кабельщика-спайщика на Кировской телеграфно-телефонной станции, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в период с Дата изъята по Дата изъята (1 г. 6 мес. 19 дн.) в качестве кабельщика- спайщика в цехе развития и технической помощи на Кировской телеграфно-телефонной станции ОАО «Кировэлектросвязь». Кировская ТТС была подчинена Кировскому ОПТУС, правопреемником которого является ОАО «Ростелеком», также ОАО «Ростелеком является правопреемником ОАО «Кировэлектросвязь». Факт работы истца с освинцованными кабелями и кабелями с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками подтвержден также справками ОАО «Кировэлектросвязь» Номер изъят от Дата изъята, ОАО «Ростелеком» Номер изъят от Дата изъята
Согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств «Кабельная сеть в границах северной АТС» даты постройки 1965г. и краткой выписке по типу кабеля из состава объекта основных средств использовались кабели марок ... и др., что свидетельствует об использовании кабелей ... .
При таких обстоятельствах следует признать, что в указанные истцом периоды он выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвинилованными оболочками, следовательно, выполняемая им работа включена в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в разделе XXIX "Связь", код 23100000-12624, где предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Указанные периоды работы в Кировской ТТС и ОАО «Кировэлектросвязь» подлежат включению в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии.
С учетом включенных периодов специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ (работа с тяжелыми условиями труда) составляет 11 лет 6 месяцев 16 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ни на дату Дата изъята, ни на дату вынесения судом решения.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии с Дата изъята
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с Дата изъята по Дата изъята в должности кабельщика-спайщика на Кировской телеграфно-телефонной станции, с Дата изъята по Дата изъята в должности кабельщика-спайщика в ОАО «Кировэлектросвязь», с Дата изъята по Дата изъята в должности кабельщика - спайщика в ООО «Вяткасвязь Плюс» и с Дата изъятапо Дата изъята в должности монтажника связи - спайщика в ООО «Вяткасвязь Плюс», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, Дата изъята, Дата изъята, Дата изъята-Дата изъята
В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с Дата изъята по Дата изъята в должности кабельщика-спайщика в ООО «Вяткасвязь», назначении пенсии с Дата изъята отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Чиннова М.В.
Мотивированное решение изготовлено 07.10.2013г.