Гражданский кодекс часть 1

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Пресниковой И.А., при помощнике судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 Яны ФИО3 к Министерству социального развития <адрес> о признании решения незаконным, признании права на реализацию средств регионального материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по реализации средств регионального материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, с участием истца ФИО8 Яны ФИО3 и представителя ответчика по доверенности от 02.07.18г. ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании решения ответчика незаконным, возложении обязанности по реализации средств регионального материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, ссылаясь на то, что 06.03.19г. истец, действуя от имени своих н\летних детей ФИО8 Нелли, 2010г.рождения и ФИО8 Софии, 2015г.рождения, заключила договор купли-продажи квартиры, в результате которого дети истца приобрели в собственность в равных долях <адрес>А по <адрес>. Стоимость квартиры составила 2008000 руб., истцом были использованы для приобретения квартиры средства материнского капитала в размере 453026 руб., сумма в размере 100000 руб. - средств регионального материнского капитала должна была быть оплачена истцом продавцу жилого помещения после государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. Истец обратилась к ответчику с заявлением о реализации ее права на направление средств регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий, однако, решением № от 16.07.19г. ответчика было отказано в реализации истцом средств регионального материнского капитала на приобретение на имя детей указанного выше жилого помещения. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что приобретаемая квартира должна была быть оформлена в собственность детей и родителей, а не только детей. Истец не согласна с данным решением ответчика, просит признать его незаконным, признать за истцом право на реализацию средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, расположенного по указанному адресу, возложить на ответчика обязанность по реализации средств материнского регионального капитала на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>.

Представитель ответчика с иском не согласилась, письменные возражения представлены на л.д.26.

Суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что 30.05.19г. истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии со ст.20.<адрес> от 12.01.06г. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>».

16.07.19г. Дмитровским управлением Министерства социального развития <адрес> было вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления истца в связи с представлением не полного пакета документов. Суд не находит оснований, предусмотренных законом, для признания данного решения незаконным и удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 20.<адрес> от 12.01.06г. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» право на предоставление регионального материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) у женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих детей и имевших на дату рождения (усыновления) ребенка место жительства в <адрес>, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.

Частью 5 статьи 20.<адрес>, приведенного выше, право на получение материнского капитала возникает у ребенка (детей в равных долях), в случае, если женщина, право которой на получение материнского капитала прекратилось, являлась единственным родителем ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на получение материнского капитала.

В соответствии с абз. 2 части 1 статьи 20.8 ФИО7 органами социальной защиты населения средства регионального материнского капитала могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 20.8 ФИО7, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей ( Вт.ч. первого и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пунктом 4 Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства МО от 12.03.12г. №, заявление о распоряжении средствами подается в письменной форме с предъявлением следующих документов: а) сертификата на региональный материнский капитал ; б) паспорта ; в) документа, подтверждающего место жительства в <адрес> ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского капитала, на момент обращения заявителя.

Согласно пункту 7 Порядка, в случае направления средств регионального материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 Порядка, представляет: а) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке ; б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах заявителя и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского капитала ; в) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с заявителем или с супругом заявителя, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору ; г) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей ( в т.ч. первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления территориальным структурным подразделением средств лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения – в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в т.ч. первого, второго и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

Из материалов дела следует, что 06.03.19г. истец, действуя от имени своих н\летних детей ФИО8 Нелли, 2010г. рождения и ФИО8 Софии, 2015г.рождения заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А <адрес>, собственниками приобретенного жилого помещения являются двое н\летних детей истца в равных долях. На дату регистрации права собственности по договору купли-продажи квартиры и на дату подачи заявления истцом ответчику о распоряжении средствами регионального материнского капитала, истец в зарегистрированном браке не состояла.

Из поданного истцом ответчику пакета документов с заявлением о распоряжении средствами регионального материнского капитала усматривается, что истцом не представлены следующие документы: документ, подтверждающий место жительства в <адрес> ребенка в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение регионального материнского капитала, на момент обращения истца (выписка из домовой книги по месту жительства ФИО8 Софии); выписка из ЕГРН, содержащая информацию о правах истца (сведения о собственности истца на жилое помещение либо на долю в праве на жилое помещение) ; справка лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с заявителем или с супругом заявителя, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору (справка продавца ФИО6 о размере долга по договору); нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность заявителя и детей ( в т.ч. первого, второго) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления территориальным структурным подразделением средств лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Таким образом, нормами регионального законодательства, регулирующего правоотношения, связанные с мерами социальной поддержки семьи и детей в <адрес> предусмотрено приобретение жилого помещения с использованием средств регионального материнского (семейного) капитала в общую собственность не только детей, но и в обязательном порядке их родителей.

Такие же положения содержатся и в нормах Федерального закона от 29.12.06г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное ) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей ( в т.ч. первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из приведенных норм закона следует, что правами собственников жилого помещения, приобретаемого за счет средств материнского (семейного) капитала, должны обладать сама получатель сертификата на материнский (семейный) капитал, ее дети, а также супруг, являющийся отцом детей (ребенка), т.е. из положений статьи 10 Федерального закона от 29.12.06г. № –ФЗ, а также статьи 20.<адрес> «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала – общая долевая собственность родителей и детей. Поэтому доводы истца о том, что истец отказалась от оформления на свое имя приобретаемой ею квартиры в пользу детей с использованием средств регионального материнского капитала, суд во внимание не принимает, поскольку такой отказ не основан на приведенных выше нормах закона и противоречит принципу предоставления мер социальной поддержки семье и детям в <адрес>, учитывая, что сертификат на региональный материнский (семейный) капитал была выдан на имя истца, которая вместе с детьми имеет право на получение регионального материнского капитала в размере 100000 руб. для приобретения жилого помещения, отказ истца от приобретения жилого помещения с использованием средств регионального материнского капитала в пользу детей законом не предусмотрен.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства дела, положения закона и представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для признания решения ответчика № от 16.07.19г. об отказе в реализации средств регионального материнского (семейного) капитала незаконным, данное решение принято ответчиком в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего меры социальной поддержки семьи и детей в <адрес>, истец имеет право на реализацию средств регионального материнского капитала на приобретение указанного выше жилого помещения, но в соответствии с приведенными выше нормами закона путем предоставления необходимого пакета документов, в т.ч. нотариально засвидетельствованного письменного обязательства лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность этого лица и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления ответчиком средств лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, которое истец отказывается предоставить ответчику. Следовательно, исковые требования истца в полном объеме законными признать не представляется возможным, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ФИО7 от 12.01.06г. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>», ст. 309 ГК РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО8 Яны ФИО3 к Министерству социального развития <адрес> о признании решения незаконным, признании права на реализацию средств регионального материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по реализации средств регионального материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд.

СУДЬЯ: