Гражданский кодекс часть 1

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при секретаре Грязнове Ю.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 председателю правления ТСН «Бастион» о признании бездействия незаконным и нарушающим права собственников, обязании подписать договор,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО5 председателю правления ТСН «Бастион» о признании бездействия незаконным и нарушающим права собственников, обязании подписать договор.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Дом, по адресу [ адрес ] введен в эксплуатацию с [ 00.00.0000 ] года. ФИО1, на праве общей долевой собственности принадлежит [ адрес ]. Также указанная квартира принадлежит членам его семьи – ФИО6 и ФИО7.

Управление домом осуществляет ТСН "Бастион" с [ 00.00.0000 ] , ранее дом находился под управлением; АО "ДК Нижегородского района". Ни истец, ни члены его семьи не являются членами товарищества собственников недвижимости "Бастион".

В [ 00.00.0000 ] году через 35 лет, появились люди, которые захотели организовать ТСН, ссылаясь на плохую работу АО "ДК Нижегородского района". Сначала было реорганизовано: ТСН "Радуга". Группа инициативных жильцов организовала судебные иски против ТСН "Радуга". В результате ТСН "Радуга" прекратило существование, Появилось ТСН "Бастион", организованное той же инициативной группой.

Так называемое, собрание собственников помещений, для организации ТСН "Бастион", было проведено с нарушением Жилищного кодекса РФ, что подтверждается протоколом общего собрания МКД с очной частью собрания от [ 00.00.0000 ] . В Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области инициаторы собрания представили протокол, где очная часть собрания указана [ 00.00.0000 ] , и которого не было. Нет доверия ТСН "Бастион".

По указанной причине собственники квартиры [ № ] в равных долях ФИО1, ФИО6, ФИО8 не являются членами ТСН "Бастион".

На основании п. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, ТСН "Бастион" обязано заключить с нами как с собственниками квартиры [ № ] в доме договор на оказание услуг.

Председатель правления ТСН "Бастион" - ФИО5 не выполняет свои обязанности, как поставщик услуг, по заключению указанного договора с собственниками кв. [ № ].

Таким образом, своими действиями он нарушает Жилищный кодекс РФ, проявляет самоуправство и оказывает психологическое давление на собственников кв. [ № ], требуя оплаты без заключения договора на оказание услуг, и угрожая отключением электроэнергии и блокированием водоотведения, что причиняет собственникам моральные страдания, переживания и потерю работоспособности.

[ 00.00.0000 ] было направлено письмо в ТСН "Бастион" с предложением предоставить Собственнику помещения договор на оказание услуг в соответствии с п. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Был получен от ТСН проект договора, который не конкретен и не содержит, по существу предмет договора. По такому договору собственники не могут контролировать выполнение конкретных работ и финансовые затраты ТСН.

По тексту проекта договора излагаются некоторые принципиальные возражения, которые могут являться предметом обсуждения протокола разногласий.

Договор имеет название "Договор содержания общего имущества и оплаты коммунальных услуг". Это название противоречит Жилищному кодексу РФ. В соответствии со ст. 155 п.6 ЖК РФ Собственник помещения, не член ТСЖ, вносит плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги. Поэтому договор должен отражать это действие, то есть должен быть договор на оказание услуг.

В проекте ТСН "Бастион" обозначено "Предметом настоящего договора являются взаимоотношения между Товариществом и Собственником по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и по оплате коммунальных услуг и прочих услуг". Взаимоотношения не являются понятием материального действия. В соответствии со ст. 155 п.6 ЖК РФ предметом договора являются содержание помещения и услуги, за которые вносится плата Собственником помещения.

В разделе проекта договора "1. Предмет договора" пункты 1.2-1.4. являются декларативными и не содержат перечень конкретных услуг, которые должен получать и оплачивать Собственник жилого помещения.

Истцом был составлен проект договора на оказание услуг между ТСН "Бастион" и Собственником жилого помещения квартиры [ № ]. Договор составлен в редакции договора на оказание услуг принятого решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ]. В разделе "2 Предмет договора" пункты 2.1-2.3 содержат подробный перечень работ и услуг, которые должен оплачивать собственник жилого помещения. Договор был отправлен в адрес ТСН "Бастион" с сопроводительным письмом от [ 00.00.0000 ] . В письме указаны, изложенные выше принципиальные возражения по проекту договора ТСН, что можно расценивать как направление протокола разногласий в TCH. Разногласия по проекту договора Сторонами не обсуждались. С [ 00.00.0000 ] , то есть с момента получения протокола разногласий и проекта договора со стороны истца, ФИО5 не подписал представленный договор как поставщик услуг Собственнику помещения. Этим он препятствует Собственнику оплачивать коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям за тепло, воду, электроэнергию, накапливая задолженность.

Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ" от 03.04.2018 г. № 59-ФЗ дает возможность собственнику жилого помещения, не члену ТСЖ, заключать договора с ресурсоснабжающими организациями. В сложившейся ситуации, договора собственника жилого помещения - кв. [ адрес ] с ресурсоснабжающими организациями позволят производить оплату в срок и без посредника.

Истец считает уклонение ответчика от заключения с ним договора незаконным и нарушающим его права в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖКРФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

На основании ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или; иным специализированным потребительским кооперативом.

На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать; благоприятнее и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. 9 "Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользованиям помещений; в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных; постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (Далее-Правила), условия предоставления коммунальных услуг собственникам: и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества жилищного, жилищно-строительного или иного помещении собственников жилья, специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый; с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставление таких коммунальных услуг;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано Товарищество или кооператив.

При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как, являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в; том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 22 Правил для; заключения в письменной форме договора,

содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в Подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 Экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", гз", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с приложением к нему копий следующих документов:

а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом);

б) документ, удостоверяющий личность физического лица – собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения;

в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

В соответствии с п. 23 Правил Собственник помещения в многоквартирном доме и собственнике жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из со собственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, Содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" 1и "с" пункте 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Согласно п. 24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг обязан в течение 30 дней со дня его получения; известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Истец считает бездействие председателя ТСН "Бастион", выразившееся в отсутствии действий по согласованию разногласий к проекту договора товарищества или заключении договора на наших условиях незаконным и нарушающим права собственников квартиры [ адрес ].

Истец просит признать бездействие председателя правления ТСН "Бастион" ФИО5, выразившееся в отсутствии действий по согласованию разногласий к проекту договора товарищества или заключении договора на условиях истца незаконным и нарушающим права собственников квартиры [ адрес ].

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Нижегородской области, ФИО7, ФИО6

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просит суд признать бездействие председателя правления ТСН "Бастион" ФИО5 выразившееся в отсутствии действий по согласованию разногласий к проекту договора товарищества или заключении договора на условиях истца незаконным и нарушающим права собственников квартиры [ адрес ].

Обязать ФИО5 как председателя правления ТСН "Бастион", подписать договор на оказание услуг между ТСН и Собственниками жилого помещения, в отношении квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ], в редакции договора на оказание услуг, принятой решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ] с уточнением предмета, обязанностей, прав и условий договора не противоречащих Постановлению правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. и Постановлению правительства РФ №290 от 03.04.2013 г.

В судебном заседании истец, его представитель ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Нижегородской области, третьи лица ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дел извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что квартира [ адрес ] принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО9, ФИО6, ФИО7.

Управление домом [ адрес ] осуществляет ТСН «Бастион».

В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 пояснил, что он не является членом товарищества собственников недвижимости.

Обращаясь в суд с данными требованиями, истец указал, что ответчик в соответствии со ст.155 (п.6) Жилищного кодекса РФ с ним и другими собственниками кв.[ № ] должен заключить договор на оказание услуг. Также истец указал, что со стороны председателя ТСН «Бастион» ФИО5 допущено бездействие в отсутствие действий по согласованию разногласий к проекту договора товарищества или заключении договора на предложенных истцом условиях.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. ч. 1, 2, 5, 6, 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Статья 161 Жилищного кодекса РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Согласно ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющая механизм участия собственников помещений многоквартирного дома, не являющихся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в расходах, возникающих в результате совместной эксплуатации имущественного комплекса - многоквартирного дома, возлагает на собственников жилых помещений в многоквартирном доме бремя содержания принадлежащего им имущества, сопутствующее реализации правомочий собственника (статья 210 ГК Российской Федерации), направлена на обеспечение баланса интересов всех обладателей помещений в многоквартирном доме, как являющихся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, так и не являющихся таковыми (определения от 27 октября 2015 года N 2471-О и от 26 апреля 2016 года № 795-О).

В соответствии с пп. "б" п. 28 Правил от 13.08.2006 г. N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 4 статьи 5 ЖК РФ предусматривает, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, к которым в том числе относятся отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании и во исполнение Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Из п. 13 Правил усматривается, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу п. 22 Правил для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с приложением к нему копий следующих документов: документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

Согласно п. 23 Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из ст. 445 ГК РФ усматривается, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из материалов дела следует, что [ 00.00.0000 ] ФИО1 направил ответчику заявление, в котором просит ТСН «Бастион» предоставить собственнику помещения – кв. [ № ] проект договора на оплату содержания жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

В ответ на заявление ФИО1 ТСН «Бастион» направило проект договора содержания общего имущества и оплаты коммунальных услуг. Проект договора был получен для ознакомления ФИО7[ 00.00.0000 ] .

[ 00.00.0000 ] ФИО1 направил ТСН «Бастион» проект договора на оказание услуг между ТСН «Бастион» и собственником помещения – квартиры [ № ] в редакции, предложенной истцом. Почтовое отправление получено адресатом [ 00.00.0000 ] .

В ответ на заявление от [ 00.00.0000 ] ТСН «Бастион» [ 00.00.0000 ] направило ФИО1 уведомление [ № ], из которого следует, что в соответствии со ст. 445 ГК РФ [ 00.00.0000 ] истцу был вручен типовой публичный договор (оферта) на содержание общего имущества и предоставления коммунальных услуг. В соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ существенные условия публичного договора должны быть одинаковыми для всех. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимущества отдельных потребителей или оказания им предпочтения. В ответ от ФИО1[ 00.00.0000 ] поступил проект совсем другого договора, который противоречит действующим нормативным актам. В силу закона, при предоставлении публичного договора собственник обязан или направить извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (то есть составить протокол разногласий к проекту договора). Однако протокола разногласий по договору ТСН «Бастион» не поступало.

Поскольку стороны не достигли согласия относительно условий договора, ФИО1 просит суд обязать председателя ТСН «Бастион» заключить с ним договор на оказание услуг в отношении квартиры по адресу [ адрес ], в редакции договора на оказание услуг, принятой решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ] с уточнением предмета, обязанностей, прав и условий договора не противоречащих Постановлению правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. и Постановлению правительства РФ №290 от 03.04.2013 года.

Истцом в материалы дела представлена копия решения Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу по иску ФИО1 к ТСЖ «Печерский-3» о взыскании переплаты за отопление, неустойки, компенсации морального вреда, обязании привести порядок оплаты за отопление в соответствие с постановлением Правительства, обязании заключить договор на предоставление коммунальных услуг, обязании предоставить расчет стоимости помесячного отопления, а также копия договора [ № ] на оказание услуг между ТСЖ и собственниками жилого помещения от [ 00.00.0000 ] , заключенный между ТСЖ «Печерский-3» и ФИО1

Вместе с тем, ТСН «Бастион» участником процесса по ранее рассмотренному делу не являлся, на него обязанного заключения договора в изложенной в судебном акте редакции, представленной в материалы дела [ № ], не возлагалась, в связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования в части обязания ФИО5 как председателя правления ТСН "Бастион", подписать договор на оказание услуг между ТСН и Собственниками жилого помещения, в отношении квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ], в редакции договора на оказание услуг, принятой решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ] с уточнением предмета, обязанностей, прав и условий договора не противоречащих Постановлению правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. и Постановлению правительства РФ №290 от 03.04.2013 г., не подлежат удовлетворению.

Оснований для возложения обязанности на ответчика заключить договор на предложенных истцом условиях не имеется в силу следующего.

В соответствии с п.2.1 Договора на оказание услуг между ТСН «Бастион» и собственником жилого помещения в редакции, представленной ФИО1, предметом договора является оказание ТСН услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и содержанию жилого помещения собственника.

В соответствии с п.7.1 Договора на оказание услуг между ТСН «Бастион» и собственником жилого помещения в редакции, представленной ФИО1, договор вступает в силу с момента его подписания и пролонгируется с учетом нормативных актов ЖКХ.

В соответствии с п.4.3 Договора на оказание услуг между ТСН «Бастион» и собственником жилого помещения в редакции, представленной ФИО1, собственник вносит плату за жилое помещение на расчетный счет ТСН после подписания договора, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Условия договора, представленные ФИО1, предусматривающие возможность оплаты за «жилое помещение» с момента подписания договора приводит к нарушению прав собственников жилых помещений.

Кроме того, в силу положений ч. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из положений ст. 162 ЖК РФ следует, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Условия договора в редакции истца ФИО1 отличны от условий типового договора, представленного ТСН «Бастион», решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении договора в предложенной истцом редакции не принималось.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования истца в части обязания ФИО5 как председателя правления ТСН "Бастион", подписать договор на оказание услуг между ТСН и Собственниками жилого помещения, в отношении квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ], в редакции договора на оказание услуг, принятой решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ] с уточнением предмета, обязанностей, прав и условий договора не противоречащих Постановлению правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. и Постановлению правительства РФ №290 от 03.04.2013 г., не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о признании бездействия председателя правления ТСН "Бастион" ФИО5 выразившееся в отсутствии действий по согласованию разногласий к проекту договора товарищества или заключении договора на условиях истца незаконным и нарушающим права собственников квартиры [ адрес ], суд приходит к следующему.

Согласно ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как было установлено судом ранее в ответ на заявление ФИО1 о [ 00.00.0000 ] ТСН «Бастион» направило проект договора содержания общего имущества и оплаты коммунальных услуг. Проект договора был получен для ознакомления ФИО7[ 00.00.0000 ] .

[ 00.00.0000 ] ФИО1 направил ТСН «Бастион» проект договора на оказание услуг между ТСН «Бастион» и собственником помещения – квартиры [ № ] в редакции, предложенной истцом.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в данной части, поскольку ФИО1 протокол разногласий проекта договора, представленного ТСН «Бастион», ответчику не направлялся, в связи с чем бездействие председателем ТСН «Бастион» в отсутствии действий по согласованию разногласий к проекту договора товарищества или заключению договора на предложенных истцом условий, не допущено.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 к ФИО5 председателю правления ТСН «Бастион» о признании бездействия незаконным и нарушающим права собственников, обязании подписать договор не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5 председателю правления ТСН «Бастион» о признании бездействия незаконным и нарушающим права собственников, обязании подписать договор – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья Кучерова Ю.В.