РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2020 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Свиновой Е.Е.,
при секретаре Пановой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3623/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту. <дата> получил уведомление о дополнительном предоставлении документов для назначения пенсии по Списку №, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в частности справок уточняющих особый характер работы за периоды: с <дата> по <дата> помощником вальщика леса на трелевку и вывозку леса в Светлозерском Леспромхозе; <дата> чокеровщиком древесины, прохождения курсов водителей в Вельской Лесотехнической школе 5 месяцев; с <дата> о прохождении производственной практики в РММ; с <дата> год лесорубом 4-го разряда с выполнением обязанностей чокеровщика в цех лесозаготовок. Полагает, что работа, выполняемая им в указанные периоды относится к работам, предусмотренным Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от <дата>№, где предусмотрены профессии – «лесоруб», «вальщик леса». Просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить период его работы с <дата> по <дата> в должности помощника вальщика леса на трелевке и вывозке леса в АО «Светлозерсклес» по Списку №; период с <дата> по <дата> прохождения курсов повышения квалификации водителей категории «В» «С»; период с <дата> по <дата> прохождения производственной практики водителей категории «В» «С»; период работы с <дата> по <дата> в должности водителя по перевозке грузов с выполнением слесарных работ в АО «Светлозерсклес» по Списку №; с <дата> по <дата> в должности лесоруба 4-го разряда с выполнением обязанностей чокеровщика лесопункта АО «Светлозерсклес» по Списку №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) в судебное заседание не явилась, был извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 39 и 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
<дата>ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в г.Нижневартовске (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При рассмотрении права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, ответчик в уведомлении указал, что истцу необходимо представить дополнительно для назначения за работу по Списку №2 (п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ) документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно: справку, уточняющую характер работы <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.
Право на такую пенсию предоставляется, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР.
Подпунктом«б» пункта1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.
Названным Списком предусматривается профессии «вальщики леса», «лесорубы», «чокеровщики»
Согласно примечанию к данному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и стаж сотрудника.
Согласно трудовой книжке №, заполненной <дата><дата>ФИО1 был принят на работу помощником вальщика леса на трелевку и вывозку леса в Светлозерский леспромхоз (пр.№-к от <дата>.), <дата> направлен на курсы водителей категории «В,С» в Вельскую ЛТШ (пр.№-к от <дата>.), <дата> по окончании курсов работает водителем автомобиля на перевозке грузов с выполнением слесарных работ ( приказ л/с <дата>.), <дата> Светлозерский леспромхоз преобразован в Акционерное общество открытого типа «Светлозерсклес» (пр.№ от <дата>.). <дата> уволен по собственному желанию *пр.№к от <дата>.), <дата> принят в АО «Светлозерсклес» лесорубом 4-го разряда с выполнением обязанностей чокеровкщика в цех лесозаготовок (пр.№-к от <дата>.), <дата> уволен по собственному желанию (пр. №к от <дата>.).
Согласно архивной справке № от <дата> о стаже ФИО1, выданной архивным отделом администрации Муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», по документам архивного фонда Светлозерского леспромхоза, акционерного общества открытого типа «Светлозерсклес», открытого акционерного общества «Светлозерсклес» <адрес> в книгах приказом директора по личному составу за <дата> годы значится ФИО1 в отношении которого имеются, в частности, приказы: §3 ФИО1 принять на работу с <дата> помощником вальщика леса в цех лесозаготовок. Основание: заявление; приказ №-к от <дата>. по Светлозерскому ЛПХ; §6 ФИО1, помощнику вальщика, производить начисления сверенной надбавки в размере 1% с <дата>, 20% с <дата>. Основание: протокол № от <дата> приказ 87-к от <дата>. по Светлозерскому ЛПХ; §8 ФИО1, чокеровщика древесины, направить на курсы водителей категории «В,С» в Вельскую ЛТШ с <дата> сроком на 5 месяцев. Основание: план подготовки кадров; приказ №-к от <дата>. по Светлозерскому ЛПХ; ФИО1, обучающегося на курсах водителей категории «В,С», прибывшего на производственную практику с <дата> направить в РММ. Основание: направление Вельской ЛТШ; приказ №-к от <дата>. по АО «Светлозерсклес»; §5 ФИО1, водителя, уволить 11.11.93г. по собственному желанию п.4 ст. 31КЗоТ РФ. Основание: заявление; приказ №-к от <дата>. по АО «Светлозерсклес»; §3 ФИО1 принять на работу с <дата> в качестве лесоруба IV разряда с выполнением работ чокеровщика лесопункта. Выплату сев. Надбавку производить в размере 50% с <дата>.; приказ №-к от <дата>. по АО «Светлозерсклес»; §1 ФИО1, водителя, с <дата> в связи с уменьшением объемов заготовки и вывозки, перевести штабелевщиком, сортировщиком н/склада временно на два месяца, выплата по выполняемой работе; приказ №-к от <дата>. по ОАО «Светлозерсклес»; ФИО1, лесоруба, уволить <дата> по собственному желанию ст. 31КЗоТ РФ. Основание: заявление.
В личных карточках (ф.Т-2) рабочих и служащих ОАО «Светлозерсклес», уволенных в <дата>, имеется личная карточка на ФИО1, где указана дата рождения <дата>.
В книгах приказов директора по личному составу Светлозерского ЛПХ, АО «Светлозерсклес», ОАО «Светлозерсклес» за <дата> годы имеются приказы только на ФИО1, других приказов на такую же фамилию, имя и отчество не значится.
Постановлением Главы администрации <адрес>№ от <дата> (в редакции постановления главы администрации <адрес>№ от <дата>) Светлозерский ЛПХ преобразован в акционерное общество открытого типа «Светлозерсклес».
Постановлением Главы администрации <адрес>№ от <дата> зарегистрирован Устав ОАО «Светлозерсклес».
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Доказательств того, что истец работал неполный рабочий день, представленные по делу доказательства не содержат.
Суд приходит к выводу о том, что истец только как валищик леса, лесоруб, чокеровщик имеет право на льготное пенсионное обеспечение и в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями, подлежат включению периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности помощника вальщика леса на трелевке и вывозке леса в АО «Светлозерсклес»; с <дата> по <дата> в должности лесоруба 4-го разряда с выполнением обязанностей чокеровщика лесопункта АО «Светлозерсклес», поскольку факт его занятости непосредственно на лесозаготовке в течение полного рабочего дня на должности, соответствовавшей Спискам, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
При этом, период нахождения истца на курсах водителей с <дата> по <дата> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, содержащими исчерпывающий перечень видов иной деятельности, подлежащей включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Также не подлежит включение в специальный стаж период работы истца с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля на перевозке грузов с выполнением слесарных работ, поскольку указанная должность в Списках не поименована.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В период учебы истца действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (утв. постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г.№590) которым было предусмотрено включение в стаж работы обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. з п. 109). Период обучения приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
После обучения истец работал водителем в АО «Светлозерсклес», при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды с <дата> по <дата> прохождения курсов повышения квалификации водителей категории «В» «С» ; с <дата> по <дата> прохождения производственной практики водителей категории «В» «С»; работы с <дата> по <дата> в должности водителя по перевозке грузов с выполнением слесарных работ в АО «Светлозерсклес», подлежат включению общий страховой стаж для назначения пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) включить ФИО1, <дата> года рождения, в льготный страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, периоды работы в течение полного рабочего дня:
с <дата> по <дата> в должности помощника вальщика леса на трелевке и вывозке леса в АО «Светлозерсклес»; с <дата> по <дата> в должности лесоруба 4-го разряда с выполнением обязанностей чокеровщика лесопункта АО «Светлозерсклес»;
в общий страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды:
с <дата> по <дата> прохождения курсов повышения квалификации водителей категории «В» «С»; с <дата> по <дата> прохождения производственной практики водителей категории «В» «С»; работы с <дата> по <дата> в должности водителя по перевозке грузов с выполнением слесарных работ в АО «Светлозерсклес»;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Судья Е.Е. Свинова
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года