Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Шумеевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области, возложении обязанности внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением. Просит суд признать решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области от 16 апреля 2010 года недействительным, обязать Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области зарегистрировать изменения в государственном кадастровом учете объекта недвижимости, а именно в части местоположения и границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ....

Заявление мотивировано тем, что 16 апреля 2010 года она обратилась в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости ( уточнением местоположения границ и площади земельного участка, изменение сведений о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., который принадлежит ей по наследству на основании свидетельства о гос. регистрации права от 27 апреля 2009 года. Решением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области от 16 апреля 2010 года ей отказано в учете изменений указанного земельного участка по мотивам, что в результате утонения границ земельного участка площадь его установлена больше площади, сведений о которой относительно этого участка содержаться в государственном кадастре недвижимости на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. При рассмотрении заявления не учтено изменение адреса земельного участка, архивные материалы из УОГУП «Бюро технической инвентаризации», подтверждающие размер земельного участка. Согласно п. 9 ст. 3 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на земельные участки и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 3 п. 9.1 Земельного кодекса, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Просит признать решение от 16 апреля 2010 года незаконным и обязать Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области зарегистрировать изменения в государственном кадастровом учете объекта недвижимости, а именно в части местоположения и границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ....

В судебном заседании заявитель поддержала доводы заявления и настаивала на его удовлетворении.

Представитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд письменный отзыв на заявление, в котором указал, что решение от 16 апреля 2010 года является законным и обоснованным, в связи с чем, просит отказать заявителю в удовлетворении заявления.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что 16 апреля 2010 года ФИО1 обратилась в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости ( уточнением местоположения границ и площади земельного участка, изменение сведений о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ....

Решением от 16 апреля 2010 года Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области ей было отказано в удовлетворении ее заявления по причине, что в результате уточнения границ земельного участка площадь его больше площади. Сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. В соответствии со сведениями ГКН площадь земельного участка составляет 600 кв.м., а в результате уточнения границы земельного участка она составила 4 173 кв.м., т.е. увеличилась на 3 573 кв.м., что превышает установленный требованиями минимальный размер земельных участков, при которых он может быть использован по данному виду разрешенного использования.

По мнению суда, данное решение является законным и обоснованным.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона «»О государственном кадастре недвижимости», указанный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения). Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В данном случае указанным уполномоченным органом является Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости » от 24 июля 2007 года, с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Судом установлено, что заявитель ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ... общей площадью 600 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 апреля 2009 года (л.д. 13). Право собственности заявителя на указанный земельный участок зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.04.2009 года. Первоначально данный земельный участок площадью 600 кв.м. был предоставлен ФИО2 в пожизненное наследуемое владение, что подтверждается государственным актом на землю № Номер обезличен (л.д.,л.д. 18-21). Аналогичные сведения о земельном участке содержаться в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 25). На кадастровый учет земельный участок площадью 600 кв.м. был поставлен 12.01.1993 года. Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями законодательства.

Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов и разрешенным использованием земельного участка является - индивидуальное жилищное строительство.

По результатам межевания и уточнения границ земельного участка площадь данного земельного участка составила 4 173 кв.м, т.е. увеличилась на 3 573 кв.м., правоустанавливающие документы на земельный участок данной площади у заявителя отсутствуют.

Решением Ульяновской городской Думы от 30.04.2002 года за №77 «О нормах предоставления земельных участков в собственность граждан на территории муниципального образования «город Ульяновск» установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и расположенных в границах муниципального образования «город Ульяновск» в пределах городской черты для индивидуального жилищного строительства от 0,03 до 0,10 га.

Как указывалось ранее, в соответствии со сведениями ГКН площадь земельного участка составляет 600 кв.м., а в результате уточнения границы земельного участка она составила 4 173 кв.м., т.е. увеличилась на 3 573 кв.м., что превышает установленный требованиями максимальный размер земельных участков, при которых он может быть использован по данному виду разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство.

Ссылки заявителя на архивные справки от 30.04.2010 года (л.д.,л.д. 14-15) являются несостоятельными, поскольку данные справки не являются правоустанавливающими документами на земельный участок.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО1

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 на действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области, возложении обязанности внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.В. Алексеева