Гражданский кодекс часть 1

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Аверкиевой Е.В., при секретаре Поляковой А.Р., с участием прокурора Калугиной П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-3624/2020 по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений" М-ны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» к ФИО1, ФИО2 о понуждении к исполнению обязательства, признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеизложенным иском, мотивируя свои требования тем, что военнослужащему ФИО1 в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГ№/К сроком до ДД.ММ.ГГ. Впоследствии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вселена ФИО2.

Решение уполномоченного органа собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о предоставлении ФИО2 установленным порядком не принималось. На основании решения уполномоченного жилищного органа Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГ№ФИО1 предоставлена субсидия для приобретения, строительства жилого помещения, жилых помещений в размере 3100356,60 рублей. Субсидия для приобретения, строительства жилого помещения, жилых помещений ФИО1 была перечислена ДД.ММ.ГГ. В связи с получением жилищной субсидии ФИО1 дано нотариально оформленное обязательство от ДД.ММ.ГГ в 4-х месячный срок с момента получения субсидии на приобретение, строительства жилого помещения, жилых помещений освободить занимаемую служебную жилую площадь, сняться с регистрационного учета и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, установленным порядком в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации. Субсидия для приобретения, строительства жилого помещения, жилых помещений ФИО1 была перечислена ДД.ММ.ГГ. При этом, исходя из п. 3 Инструкции оформление справки жилого помещения осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в п. 5 Инструкции 2, а именно: акта приема- передачи и акта технического состояния служебного жилого помещения, выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, сведений из органа регистрационного учета о снятии военнослужащего, а также членов семьи, в том числе бывших с регистрационного учета по месту жительства. В адрес 1-го отдела документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: <адрес>, не поступали, таким образом, нотариальное заявление, представленное в уполномоченный орган от ДД.ММ.ГГ не исполнено. Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№. На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ. Из представленного в обоснование иска финансового лицевого счета, в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, проживают без регистрации ФИО1, ФИО2, финансово-лицевой счет открыт на ФИО1 Таким образом, ответчик до настоящего времени данное им обязательство об освобождении жилого помещения по адресу <адрес>, не исполнили. Отказ ответчика от исполнения обязательства об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, препятствует реализации иными действующими военнослужащими права в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на обеспечение служебным жилым помещением. Таким образом, имеются основания для признания ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> его выселении. Кроме того, решения уполномоченного органа о предоставлении ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не принималось. Таким образом, имеются основания для признания ФИО2 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ее выселении. На письменное требование об освобождении спорного жилого помещения ответчики не отреагировали. Доказательств, свидетельствующих об освобождении спорного жилого помещения, в 1 -й отдел, как орган, уполномоченный в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, - не представлено. Истец просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГ№/К с ФИО1 на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признать ФИО2 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ответчика ФИО1 представить в уполномоченный орган Министерства обороны (1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 иск признал, пояснил, что должен был покинуть жилое помещение, но в связи с тем, что квартиру, которую он приобрел по договору участия в долевом строительстве, еще строится, не мог исполнить данные обязательства, в данный момент дом достроен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом по известному месту жительства, корреспонденция вручена адресату.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного и положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, оценив собранные доказательства, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из изложенного следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

Согласно ч.1 ст. 105 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. За 1-м отделом закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская область.

Судом установлено, что между Министерством обороны РФ в лице начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения «Министерства обороны РФ ФИО, действующей на основании доверенности <адрес>2, выданной Министерством обороны РФ ДД.ММ.ГГ и подполковником ФИО1 на основании решения о предоставлении жилого помещения №/К от ДД.ММ.ГГ заключили договор о предоставлении нанимателю и его членам семьи во временное пользование жилое помещение находящееся в государственной собственности по адресу: <адрес> состоящее из однокомнатной квартиры в общежитии квартирного типа, общей площадью 28.4 кв.м.

На основании решения уполномоченного жилищного органа Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГ№ФИО1 предоставлена субсидия для приобретения, строительства жилого помещения, жилых помещений в размере 3100356,60 рублей.

Субсидия для приобретения, строительства жилого помещения, жилых помещений ФИО1 была перечислена ДД.ММ.ГГ. (л.д. 11)

В связи с получением жилищной субсидии ФИО1 дано нотариально оформленное обязательство от ДД.ММ.ГГ в 4-х месячный срок с момента получения субсидии на приобретение, строительства жилого помещения, жилых помещений освободить занимаемую служебную жилую площадь, сняться с регистрационного учета и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, установленным порядком в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации. (л.д. 10)

1-й отдел является территориально обособленным подразделением Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относится к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения.

При этом, исходя из п. 3 Инструкции оформление справки жилого помещения осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в п. 5 Инструкции 2, а именно: акта приема- передачи и акта технического состояния служебного жилого помещения, выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, сведений из органа регистрационного учета о снятии военнослужащего, а также членов семьи, в том числе бывших с регистрационного учета по месту жительства

В адрес 1-го отдела документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: <адрес>, не поступали, таким образом, нотариальное заявление, представленное в уполномоченный орган от ДД.ММ.ГГ не исполнено.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871.

На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ. (л.д. 16)

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют,

пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Согласно ст. 7 Закон РФ от ДД.ММ.ГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ответчик до настоящего времени данное им обязательство об освобождении жилого помещения по адресу <адрес>, не исполнили. Отказ ответчика от исполнения обязательства об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, препятствует реализации иными действующими военнослужащими права в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на обеспечение служебным жилым помещением.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что у ответчика отсутствует право пользования спорным жилым помещением, а поэтому требование о признании его утратившим право пользования указанным жилым помещением полагает подлежащим удовлетворению.

В соответствие с п. 4 вышеуказанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи.

Однако, в самом договоре не указано о проживании ФИО2, решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не принималось.

Таким образом, имеются основания для признания ФИО2 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Доказательств обратного суду не представлено и материалы дела не содержат.

В силу ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 2 ст.107 ФЗ «Об исполнительному производстве». исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

На письменное требование об освобождении спорного жилого помещения ответчики не отреагировали.

Доказательств, свидетельствующих об освобождении спорного жилого помещения, в 1 -й отдел, как орган, уполномоченный в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, - не представлено.

Кроме того, отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы.

Из представленного в обоснование иска финансового лицевого счета, в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, проживают без регистрации ФИО1, ФИО2, финансово-лицевой счет открыт на ФИО1 (л.д. 13)

Исходя из изложенного, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания в квартире по адресу: <адрес>.

Учитывая, что ответчики не представили доказательств, что они освободили спорную жилую площадь, то они в силу п. 1 ст. 35 ЖК РФ, подлежат выселению

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она п8одлежит взысканию с ответчиков в доход муниципального образования городского округа Люберцы Московской области в размере 300 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений" М-ны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» к ФИО1, ФИО2 о понуждении к исполнению обязательства, признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении- удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГ№/К с ФИО1 на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ответчиков ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ответчика ФИО1 представить в уполномоченный орган Министерства обороны (1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа Люберцы Московской области госпошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городского округа Люберцы Московской области госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Аверкиева