ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3624/20 от 26.01.2021 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

К делу №2-38/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием адвоката Василенко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» к ФИО1 о взыскании задолженности вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения, сумм судебных расходов; встречному исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» об обязании произвести перерасчет задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска ГУП РО «УРСВ» в лице филиала «Шахтинский» сослалось на следующие обстоятельства: истец оказывает услуги водоснабжения и водоотведения населению г. Шахты с 01.05.2013г., в том числе по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного жилого помещения является ФИО1

09.12.2019г. в ходе обследования водопроводных сетей по адресу: <адрес>, выявлено самовольное присоединение к городскому водопроводу. Данные факты зафиксированы в акте контрольного обследования №344943 от 09.12.2019г., абонент органичен пломбой № 046860. Указанный акт подписан представителем ответчика ФИО4 без замечаний, акт ответчиком не оспорен.

В связи с обнаружением несанкционированного подключения, ответчику был произведен расчет водопотребления за период с 09.09.2019 г. по 09.12.2019г. путем применения метода учета пропускной способности устройства и сооружений в соответствии с требованиями п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354.

Объем потребленной холодной воды, зафиксированный в акте №344943 от 09.12.2019г. за сутки, составил 83,34 куб.м.

Согласно Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области №85/27 от 20.12.2018г. филиалу «Шахтинский» установлены следующие тарифы за питьевую воду: с 01.07.2019г. по 31.12.2019г. - 74,14 руб. Задолженность ответчика перед истцом составляет 561 872 руб. 96 коп.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользованиями системами водоснабжения 561 872 руб. 93 коп., судебные расходы в размере 8 818 руб. 73 коп.

В обоснование встречного иска ФИО1 (л.д.40) сослалась на следующие: обстоятельства: она является собственником <адрес>, ответчиком 09.12.2019г. был составлен акт контрольного обследования № 344943, в котором указано о самовольном подключении указанной квартиры к водопроводу.

Ответчиком рассчитана задолженность в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» за период с 09.09.2019г. по 09.12.2019г., исходя из круглосуточной подачи по сечению трубы в размере 561 872 руб.

С указанным расчетом ФИО1 не согласна, поскольку в расчете использован внешний диаметр трубы и без учета толщины стенок трубы, объем воды взят из нормативов, а не исходя из реальной возможности устройства пропустить такое количество воды и без учета фактического напора воды.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд обязать Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» филиал «Шахтинский» произвести перерасчет задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения по адресу: <адрес> соответствии с расчетом, который будет произведен после проведения судебной строительно-технической экспертизы.

После проведения строительно-технической экспертизы ФИО1 просила суд обязать Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» филиал «Шахтинский» произвести перерасчет задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения по адресу: <адрес> согласно проведенному экспертом фактически возможному расчетному объему подачи воды по адресу: <адрес>, за период с 09.09.2019 г.по 09.12.2019г., определенному экспериментально с круглосуточной подачей - 1939,39 куб.м, взыскать с Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» филиал «Шахтинский» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 51 500 руб.

Представитель ГУП РО «УРСВ» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать, полагает, что с результатами экспертизы согласиться невозможно, поскольку замер экспертом производился в точке присоединения водопроводного ввода к внутриквартирной разводке трубопровода, однако расчет должен производиться исходя из диаметра трубы в точке присоединения к централизованной системе водоснабжения.

Представитель ФИО1 - адвокат Василенко А.И., действующая на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, в удовлетворении исковых требований ГУП РО «УРСВ» просила отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ (далее Федеральный закон N 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 указанной статьи).

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в числе прочего, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04 сентября 2013 г. (далее - Правила N 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" пункта 15 Правил N 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Пунктом 16 Правил N 776 от 04 сентября 2013 года определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев (подпункт "а" п. 16 Правил).

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН (л.д.7-10) следует, что квартира расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1

Судом установлено также, что 09.12.2019г. представителями ГУП РО «УРСВ» были обследованы водопроводные сети по адресу: <адрес> о чем составлен акт контрольного обследования № 344943, акт подписан супругом ФИО1 - ФИО4 Согласно тексту указанного акта, на момент обследования по адресу: <адрес>, абонент несанкционированно подключился к сетям водопровода, ведется безучетное пользование водой. Вход в с/у (заглушка) ограничен и опломбирован, номер пломбы №046860 (л.д.13)

В заявлении от 25.03.2020г. на имя директора ГУП РО «УРСВ» ФИО1 просила подключить к водоснабжению и открыть лицевой счет по адресу: <адрес>, ранее подключились самовольно от соседней квартиры <адрес>, так как является собственником двух квартир <адрес>. (л.д.18).

В связи с несогласием ФИО1 с расчетом задолженности, произведенным ГУП РО «УРСВ», по ходатайству представителя ФИО1 на основании определения от 03.11.2020г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «161 Эксперт».

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом ООО «161 Эксперт» ФИО6, фактически возможный расчетный объем подачи воды по адресу: <адрес>, в период с 09.09.2019г. по 09.12.2019г., определенный экспериментально с круглосуточной подачей составляет 1939,39 куб.м.

Оценивая экспертное заключение, суд полагает, что оно является достоверным, соответствует относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и вследствие изложенного содержит доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания, а, следовательно, может быть использовано как доказательство по делу.

На основании изложенного, суд полагает взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» филиал «Шахтинский» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользованиями системами водоснабжения, за период с 09.09.2019г. по 09.12.2019г. в размере 143 386 руб. 03 коп., исходя из расчета: 1939,39 куб.м. х 74,14 руб. (тариф за 1 куб.м.) минус 400 руб.35 коп., оплаченных за названный период, в остальной части исковых требований Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» филиал «Шахтинский» полагает отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что ссылка представителя ГУП РО «УРСВ» на то обстоятельство, что при потреблении воды без прибора учета либо минуя прибор учета количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности квартиры ФИО1 в точке подключения к централизованной системе водоснабжения не является обоснованной вследствие того обстоятельства что ГУП РО «УРСВ» в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлен суду акт разграничения <адрес>, принадлежащей ФИО1, и определения места подключения к централизованной системе водоснабжения указанной квартиры, позволяющий определить диаметр ввода в точке подключения.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом ООО «161 Эксперт» ФИО6, пропускная способность водопровода исчислялась в месте присоединения водопроводного ввода к внутриквартирной разводке трубопровода. При этом иного места при проведении экспертизы представителем ГУП РО «УРСВ» эксперту заявлено не было. Подтверждение иного местонахождения точки подключения к централизованной системе водоснабжения <адрес>, принадлежащей ФИО1, кроме той, что определена экспертом при проведении экспертизы, суду в порядке ст. 56 ГПК РФ также не предоставлено. Неверность расчета возможного объема подачи воды по адресу: <адрес>, в период с 09.09.2019г. по 09.12.2019г., определенного экспертом экспериментально, в судебном заседании ГУП РО «УРСВ» также не доказана.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с учетом взысканной суммы, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский», составляет 4 067 руб. 72 коп.

Определением Шахтинского городского суда от 03.11.2020 г. по делу по ходатайству ФИО1 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «161 Эксперт», оплата экспертизы была возложена на ФИО1

Согласно счету на оплату №73-11-20 от 30.11.2020г. ООО «161 Эксперт», стоимость судебной экспертизы составила 50 000 руб., по чеку-ордеру от 09.12.2020 г. указанная сумма была перечислена ФИО1 на счет ООО «161 Эксперт». плюс комиссия банка в размере 1 500 руб., а всего 51 500 руб.

К судебным расходам, согласно ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Поскольку судом требования истца по встречному иску ФИО1 удовлетворены в полном объеме, то с ответчика по встречному иску подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере 51 500 руб.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» произвести перерасчет задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения по адресу: <адрес>, в период с 09.09.2019г. по 09.12.2019г. из расчета круглосуточной подачи воды в размере 1939,39 куб.м.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия <адрес> «Управление развития системы водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользованиями системами водоснабжения, за период с 09.09.2019г. по 09.12.2019г. в размере 143 386 руб. 03 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 067 руб. 72 коп., в остальной части исковых требований Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» - отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития системы водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» в пользу ФИО1 расходы за проведение экспертизы в размере 51 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области, начиная с 08.02.2021г.

Судья: