Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Архангельские электрические сети» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Архангельские электрические сети» /далее АЭС/ о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии для физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № по <адрес> Указывает также, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик без установленных законом оснований составил в отношении нее акт о безучетном потреблении электроэнергии для физических лиц. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик составил акт о необходимости произвести замену вводного автомата на жилой дом со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание было выполнено, о чем было сообщено ответчику. Однако представитель ответчика на опломбировку автомата не явился. В последующем данный автомат был заменен на первоначально установленный, так как его мощности было недостаточно. Указывает, что установленная на автомат пломба была удалена ими в связи с исполнением предписания ответчика, в последующем на опломбировку нового автомата представитель ответчика не явился. Утверждает, что данные действия не привели к искажению показателей работы прибора учета электрической энергии, соответственно составление акта о безучетном потреблении электрической энергии не основано на законе.

По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц были привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Архангельское специализированное энергетическое предприятие» /далее АСЭП/, а также ФИО2

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО3 поддержали заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям. ФИО1 в частности пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик составил акт о необходимости произвести замену вводного автомата на жилой дом со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание было выполнено, о чем муж сообщил ответчику по телефону. Однако представитель ответчика на опломбировку нового автомата не явился. В последующем данный автомат был заменен на первоначально установленный, так как его мощности было недостаточно. Пояснила, что новых сообщений о замене прибора ответчику они не делали.

Представитель ответчика – АЭС и третьего лица – АСЭП ФИО4 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, полагает, что они не основаны на законе.

Представитель третьего лица – ООО «ТГК-2 Энергосбыт», ФИО2 о судебном заседании уведомлены надлежащим образом, в суд не явились.

Заслушав пояснения участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось участвующими в нем лицами, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> и на нее выставляются квитанции по оплате электрической энергии (еще № в праве общей долевой собственности на данный жилой дом принадлежит ФИО2).

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик составил в отношении нее акт о безучетном потреблении электроэнергии для физических лиц №, в котором указал, что произведен срыв пломбы с вводного автомата №.

Сторона истца поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик составил акт о необходимости произвести замену вводного автомата на жилой дом со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание было выполнено (соответственно удалена пломба с данного автомата), о чем было сообщено ответчику. Однако представитель ответчика на опломбировку автомата не явился. В последующем данный автомат был заменен на первоначально установленный, так как его мощности было недостаточно.

Сторона ответчика не отрицает требование от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости замены вводного автомата на жилой дом, при этом настаивает, что каких-либо сообщений о замене вводного автомата и необходимости его опломбировки они от стороны истца не получали.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникших при пользовании энергией.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоромоказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункт 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определяет, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункт 2.11.14 Правил).

Согласно п. 4.7 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 № 1182, перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации.

Верховный Суд Российской Федерации в своем определении № 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017 разъясняет, что совершение потребителем действий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что потребитель самовольно демонтировал установленный им по требованию от 02.08.2016 вводный автомат номинальной мощностью с 25А до 63А.

Пункт 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии регламентирует случаи, когда собственник энергопринимающих устройств имеет намерение установить в отношении энергопринимающих устройств систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета. Так, в соответствии с указанным пунктом, согласование с сетевыми организациями и иными субъектами розничного рынка мест установки, схем подключения, метрологических и иных характеристик приборов является обязательным.

Согласно пункту 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа. Данный пункт также содержит требования к оформлению заявки и сроки ее направления.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Ответчик настаивает, что каких-либо сообщений от стороны истца о замене вводного автомата, срыве пломбы и необходимости его повторной опломбировки они не получали, доказательств обратного не имеется. Помимо этого, сторона истца фактически не оспаривает, что не делала никаких сообщений ответчику о замене вновь установленного прибора на первоначально установленный. Как был установлен стороной истца вводной автомат в связи с исполнением предписания ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и каким образом он работал до момента его замены на первоначальный каких-либо достоверных данных также не имеется.

Таким образом, суд считает, что сторона истца удалила пломбу с вводного автомата и заменила его, в установленном порядке ответчику об этом не сообщила, в последующем вновь заменила вводной автомат на первоначально установленный, сообщения об этом ответчику также не сделала.

По мнению суда, при данных обстоятельствах само по себе составление акта о безучетном потреблении электрической энергии в связи со срывом пломбы по состоянию на 05.02.2019 является правомерным.

На основании изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований и полагает в иске отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Архангельские электрические сети» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

В окончательной форме решение изготовлено 23 сентября 2019 года.

Председательствующий В.Б. Беляков