Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-362/2018 по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭК-Рост» и генеральному директору некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о возложении обязанности по предоставлению полного пакета документов заочного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении и в судебном заседании истец в обоснование заявленных исковых требований суду сообщил, что он является собственником квартиры № № в многоквартирном жилом доме по ул. <адрес> в г. Пятигорске Ставропольского края на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее заочное собрание собственников жилья многоквартирного жилого дома по <адрес>, однако, ни одного материала по вопросам, поставленным на обсуждение, для принятия решения ему предоставлено не было. Он обратился к председателю совета дома ФИО4, по инициативе которой было созвано указанное собрание, с просьбой о предоставлении всех материалов по вопросам, включенным в повестку дня собрания собственников жилья, однако ФИО4 ответила ему отказом, сообщив, что все запрашиваемые им документы находятся в ООО УК «ЭК-Рост».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился ООО УК «ЭК-Рост» с требованием представить ему протоколы (с приложением) общего заочного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении указанных документов, со ссылкой на то, что оригинал протокола с приложением направлен с листами голосования в НО СК «Фонд капитального ремонта».

ДД.ММ.ГГГГ специалист отдела НО СК «Фонд капитального ремонта» ФИО1, на его устный телефонный запрос сообщил, что НО СК «Фонд капитального ремонта» от ООО УК «ЭК-Рост» документов (протокола с приложением) общего заочного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ года не получала.

Истец указывает на то, что право контролировать законность принятых на собрании собственников решений имеет каждый собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме, который обслуживает управляющая компания. Однако, ООО УК «ЭК-Рост» препятствует ему, как собственнику жилого помещения, в осуществлении контроля за деятельностью управляющей компании в виде отказа в предоставлении полного пакета документов по заочному собранию собственников жилья многоквартирного жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нарушая, таким образом, его права, как собственника жилья.

На основании изложенного, ФИО2 просил суд обязать директора ООО УК «ЭК-Рост» и генерального директора НО СК «Фонда капитального ремонта» предоставить ему полный пакет документов по общему заочному собранию собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> от 23 июня – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО УК «ЭК-Рост» ФИО3 в судебном заседании возражала в отношении иска и в обоснование своих возражений суду сообщила, что ответчик ООО УК «ЭК-Рост» заявленные к нему ФИО2 исковые требования не признает, поскольку согласно п. «з» главы II Правил раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом, раскрытие информации производится в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731. Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом. Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, предоставление запрашиваемых истцом документов не предусмотрено действующим законодательством, кроме как в соответствии с указанными выше стандартами. Кроме того, согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», к персональным данным отнесена любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). При этом операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, поступивший в ООО УК «ЭК-Рост» ДД.ММ.ГГГГ «О проведении капитального ремонта фундамента общего имущества в МКД», не мог быть предоставлен ДД.ММ.ГГГГ (обращение № от ДД.ММ.ГГГГ) собственнику жилого помещения ФИО2 в виду отсутствия его в ООО УК «ЭК-Рост». В этот период все документы, в том числе и указанный протокол, находились в «Фонде капитального ремонта» на экспертизе.

На основании изложенного, представитель указанного ответчика просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Ответчик генеральный директор некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменных возражениях на исковое заявление ФИО2 указал следующее: правовые и организационные основы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах установлены ЖК РФ, Законом Ставропольского края от 28 июня 2013 года № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» и нормативными правовыми актами, принятыми Правительством Ставропольского края и министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в соответствии с указанными законодательными актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете; на счете регионального оператора.

В настоящее время собственники помещений в указанном многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого в соответствии с ч. 3 ст. 175 ЖК РФ является Фонд.

Согласно ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме и данное решение оформляется протоколом в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 4 ст. 177 ЖК РФ операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении, в том числе, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фонда из ООО УК «ЭК-Рост» поступила копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ№, которым оформлено решение собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта фундамента в данном доме, в целях осуществления Фондом, как владельцем специального счета, операции по выплате подрядной организации аванса на выполнение указанных работ (вх. №-п от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фонда поступила копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ№, которым оформлено решение собственников помещений о проведении капитального ремонта фундамента в данном доме, в целях осуществления Фондом, как владельцем специального счета, операции по выплате подрядной организации аванса на выполнение указанных работ (вх. №-п от ДД.ММ.ГГГГ). Оригинал вышеуказанного документа в Фонде отсутствует.

От истца ФИО2 в адрес Фонда не поступало обращение в письменной форме о предоставлении копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№, которым оформлено решение собственников помещений о проведении капитального ремонта фундамента в данном доме.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 46 ЖК РФ копии решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Согласно представленной в Фонд копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№, инициатором проведения общего собрания является председатель совета дома ФИО4 (<адрес>); местом (адресом) хранения данного протокола определено помещение по адресу: <адрес>.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами действующего жилищного законодательства, Фонд не наделен полномочиями по направлению и представлению заинтересованным лицам поступивших в его адрес протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, а также по хранению данных документов, в связи с чем необходимость привлечения Фонда в качестве ответчика истцом в исковом заявлении не обоснована.

По изложенным основаниям представитель указанного ответчика просил суд исключить некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта» из числа ответчиков по данному делу, а в отношении заявленных исковых требований ФИО2 полагается на усмотрение суда.

Председатель совета многоквартирного дома по <адрес>, в г. Пятигорске Ставропольского края ФИО4, возражала в отношении иска ФИО2 и суду пояснила, что истец систематически препятствует работе совета указанного дома и всем проводимым собраниям, всегда оспаривает все результаты общих собраний указанного многоквартирного дома, независимо от результата, постоянного выражает немотивированное несогласие с предложениями, выдвигаемыми на обсуждение и результатами их решения, при этом избегает явки на организованные собрания и всячески препятствует исполнению принятых общим советом дома решений, то есть систематически злоупотребляет своим правом собственника помещений многоквартирного дома, при этом длительное время имеет задолженность по содержанию дома, которую отказывается погашать. Все решения по принимаемым вопросам истцу известны, копии документов у него имеются.

Требования истца считает необоснованными, в связи с чем просила в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, исследовав представленные письменные доказательства и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГФИО2 является собственником 2/9 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме <адрес> по <адрес> края, общей площадью <данные изъяты> кв.м., о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный дом находится в обслуживании ООО УК «ЭК-Рост» на основании договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 указанной статьи определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пп. 1-3.1 ч. 2 ст. 44 указанного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 ЖК РФ иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Форма голосования заочная, проведено по инициативе председателя совета дома ФИО4, что она подтвердила в судебном заседании, местом (адресом) хранения протокола и решений собрания определено по адресу: <адрес>.

Истцом ФИО2 заявлены требования о предоставлении полного пакета документов по общему заочному собранию собственников жилых помещений по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ к ООО УК «ЭК-РОСТ» и генеральному директору некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества», при этом, решение указанного собрания относительно места хранения его протоколов и решения именно у ответчиков, не принималось и доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных указанным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В силу п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, (далее Стандарт) управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Приказом Минрегиона России от 02 апреля 2013 года № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определено, что официальным сайтом в Сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является сайт www.reformagkh.ru

Постановлением Правительства Ставропольского края от 18 января 2011 года № 36-п определен официальный сайт в сети интернет для размещения информации подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - http://www.Stavrgkh.ru.

Таким образом, в силу приведенных положений законодательства и подзаконных актов, ответчиками: ООО УК «ЭК-РОСТ» и генерального директора некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества» не принимались требуемые у них истцом решения и не оформлялись протоколы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> г. Пятигорска по результатам заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, также на них не возложена обязанность по предоставлению истцу указанных документов, которые у них отсутствуют, и только копии которых представлены им для исполнения принятого общим собранием собственником указанного дома решения.

Кроме того, представленные в суд ответчиками копии протоколов указанного общего собрания с приложенными документами, получены истцом, что он собственноручно указал в расписке от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом, иск ФИО2 к ООО УК «ЭК-Рост» и генеральному директору НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о возложении обязанности по предоставлении полного пакета документов заочного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭК-Рост» и генеральному директору некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о возложении обязанности по предоставлению полного пакета документов заочного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.П. Лихоман