ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-362/19 от 26.06.2019 Карталинского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2-362/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26 » июня 2019 года гор. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе :

Председательствующего судьи Крафт Г.В.,

При секретаре Бомбала М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включении в льготный стаж периодов работы, понуждении назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд к ответчику, с учетом последующего уточнения исковых требований, о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включении в льготный стаж периодов работы, понуждении назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование окончательно сформулированных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, по старости на льготных условиях с 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ ему был вручен письменный отказ в установлении льготной пенсии по причине отсутствия у него требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ за периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в СМУ-5 треста «Челябтракторострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности мастера в ЧРСУ-2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в воинской части 74558 по отсутствию документальных подтверждений занятости на новом строительстве жилых домов,зданий, сооружений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа мастером в хозрасчетном участке 9820 (ХРУ9820), данная должность не предусмотрена «перечнем профессий и должностей..» Список . Истец с указанным отказом не согласен, т.к. в трудовой книжке указана должность истца как мастера в строительной организации СМУ-5 Челябтракторострой в оспариваемый период, сведения о работе в строительной организации также содержатся в архивной справке, выданной ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области», таким образом истец считает установленным факт его работы в должности мастера строительной организации, занимавшейся новым строительством объектов. Также истец считает, что им представлены достаточные доказательства его работы в должности мастера строительно-монтажного участка в/части 74558, это следует из официальной справки, выданной в/частью 30.12.1991 года за № 109. Из архивных документов также видно, что истец работал на возведении новых объектов- жилых домов, общежития в г. Карталы-6, складов СРМ для в/частей гарнизона, водоводов в п. Гражданский Карталинского района, многоквартирных жилых домов в совхозе «Южно-Степной» Карталинского района. Перечисленные объекты возводились в/частью 74558, где истец работал в должности мастера по строительству и монтажу, при этом работы текущего и капитального ремонта в\частью не выполнялись. Истец работал в должности мастера в ХРУ9820, что подтверждается документами, а именно официальной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, в ней отражено о наличии права истца на получение пенсии по возрасту на льготных условиях. Аналогичный вывод следует и из архивной справки Центрального архива МО РФ; из Акта гос.приемки в эксплуатацию 2-х квартирного жилого дома по <адрес>.И0з данных документов достоверно видно, что ХРУ 9820 является строительно-монтажной организацией. Истец находит, что представленные им документы в полной мере подтверждают факт его работы в должности мастера по строительству, весь стаж, который не был учтен ответчиком в льготный период должен быть включен, в результате чего льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии составит 15 лет 11 месяцев 13 дней, что значительно превышает необходимый стаж для начисления льготной пенсии.

В судебном заседании истец, представитель истца в лице адвоката Бикмаметова Г.Г. окончательно сформулированные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика ГУ УПФР в Карталинском районе в лице ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали в полном объеме, указав в возражение, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется. В соответствие с разделом ХХIX «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка , утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право установлено мастерам, занятым на новом строительстве зданий и сооружений, перечисленных в вышеуказанном разделе. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером СМУ-5 треста «Челябтракторострой», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мастером участка в Челябинском строительном управлении , период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в/части 74558 не могут быть включены в льготный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости на новом строительстве. Списком от 1991 года, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года № 10, разделом ХХVII б позиция 2290000б-23419, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. В соответствии с Общероссийским(общесоюзным)классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ»-это полное наименование должности с определенным перечнем должностных обязанностей. Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 3 2 могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Хозрасчетном участке 9820 ответчик считает не включенным в льготный стаж обоснованно, т.к. должность, которую занимал истец, не предусмотрена «Перечнем профессий и должностей «Списка от ДД.ММ.ГГГГ.». В трудовой книжке истца у указанные периоды его должность –значится как мастер. Эта же информация содержится в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, для мужчин на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Пунктом 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII код позиции списка 2290000б-23419), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; производители работ (раздел XXVII код позиции списка 2290000б-24441).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены должности мастера и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений"). При этом занятость должна иметь место на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся и в Указание Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. "О порядке применения списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10".

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона о страховых пенсиях. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона о страховых пенсиях).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 12 лет и 6 месяцев. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком, при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в Карталинском районе Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», с 16.11.2018 года.

ГУ УПФР в Карталинском районе Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в установлении пенсии ФИО1, обратившемуся с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. ( т.1 л.д. 132-136; 192-196)

По мнению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР, специальный стаж истца ФИО1 по представленным документам учтен быть не может, страховой стаж составляет 30 лет 5 месяцев 26 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ составляет 4 года 10 месяцев 28 дней, при требуемом специальном стаже, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55 лет.

Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мастером в СМУ-5 треста Челябтракторострой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка в Челябинском строительном управлении ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в/части 74558, отсутствует документальное подтверждение занятости на новом строительстве жилых домов, зданий, сооружений и т.д.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в хозрасчетном участке 9820, данная должность не предусмотрена «Перечнем профессий и должностей» Списка от 26.01.1991г.

Из представленных документальных доказательств в подтверждение работы ФИО1 мастером на новом строительстве жилых домов, зданий, сооружений и т.д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мастером в СМУ-5 треста Челябтракторострой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка в Челябинском строительном управлении ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в/части 74558 установлено следующее.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ ОГАЧО усматривается, что ФИО1 был принят мастером на участок Строительно-монтажное управление-5 (СМУ-5) треста «Челябтракторстрой» с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д. 1)

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-22076 подтверждается факт переименования СМУ-5 треста «Челябтракторстрой» в ЗАО Строительная фирма «Тракторстрой-5». (т.2 л.д. 2)

Из объяснительных записок к годовым отчетам по подрядной деятельности за 1984,1985,1986 годы по тресту «Челябтракторстрой» имени 50-летия СССР следует, что в состав треста на отдельном балансе входило, в том числе, строительно-монтажное управление (СМУ-5) общестроительное, первой категории.

В 1984 году СМУ-5 выполняло работы по строительству объектов завода жестких минераловатных плит, Челябинского завода шлифовального инструмента, отрасли 19, Челябинского тракторного завода, совхозов Акбашевский и Аргаяшский. (т.2 л.д. 34-45)

В 1985 году СМУ-5 выполняло работы по строительству объектов завода жестких минераловатных плит, Челябинского завода шлифовального инструмента, Челябинского тракторного завода, котельной в пос. Чурилово, совхоза»Акбашевский». (т.2 л.д. 24-30)

В 1986 году СМУ-5 выполняло работы по строительству объектов Челябинского тракторного завода, совхоза «тепличный», «Акбашевский», Челябинских заводов шлифовального инструмента и жестких минераловатных плит и др. ( т.2 л.д. 12-23)

Суд, проанализировав представленные доказательства находит их отвечающими принципу относимости, допустимости, достоверности, подтверждает факт работы истца на должности мастера на новом строительстве жилых домов, зданий, сооружений и т.д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Период работы истца мастером участка в Челябинском строительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год указан в трудовой книжке (т1 л.д. 17), однако доказательств того, что ФИО1 будучи мастером работал на новом строительстве жилых домов, зданий, сооружений и т.д., в судебное заседание представлено не было.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в/части 74558, занятого на новом строительстве жилых домов, зданий, сооружений подтверждается следующими доказательствами.

Из справки, выданной войсковой частью от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительно-монтажного участка, Согласно Списка , имеет право на получение пенсии и по возрасту на льготных условиях ( т.1 л.д. 82).

Из справки, выданной войсковой частью ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, принятой в материалы пенсионного дела ФИО4, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, следует, что войсковая часть 74558 является правопреемником в/ч с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ХРУ 9820 (хозрасчетный участок) МО РФ является правопреемником в/части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные войсковые части и участки дислоцировались на территории гарнизона войсковой части 68547 и занимались капитальным строительством спец.сооружений секретного характера для нужд Министерства Обороны СССР и РФ. (т.1 л.д. 176-177)

Из сведений филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ликвидационном акте от 1995 года имеется справка к ликвидационному акту, подписанная начальником 9820 ХРУ, в том, что участок занимался строительством объектов соцкультбыта и жилья в г. Карталы Челябинской области. ( т.1 л.д. 243-244).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 подтвердили факт совместной работы в войсковой части , вместе с ФИО1, который работал мастером на строительстве различных объектов, возводимых указанными в/частями. Занимались только новым строительством, ремонт или капитальный ремонт они не осуществляли. (т.1 л.д. 224-228)

Показания свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками, документами из пенсионных дел. ( т.1 л.д. 149-160; 161;162-163;164,165,166,167; т.1 л.д. 168-175,176-177, 246-254).

Суд, проанализировав установленные в судебном заседании доказательства находит их отвечающими принципу относимости, допустимости, достоверности, подтверждает факт работы истца на должности мастера на новом строительстве жилых домов, зданий, сооружений и т.д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы истца, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в хозрасчетном участке , т.к. данная должность не предусмотрена «Перечнем профессий и должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность мастера в хозрасчетный участок в порядке перевода из войсковой части , ДД.ММ.ГГГГ был уволен. ( т.1 л.д. 18-19).

Из справки, выданной в/частью ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в в/части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительно-монтажного участка, Согласно Списка , имеет право на получение пенсии и по возрасту на льготных условиях (т.1 л.д. 82)

Из справки, выданной 9820 хозрасчетный участок ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в 9820 хозрасчетном участке в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно Списка , раздел XXVII, подраздел «Б», код профессии 22901006-23419, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях. ( т.1 л.д. 40).

Из паспорта земельного участка для строительства 2-хквартирного жилого дома для операторов ГРС в районе Карталы-6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ мастер 9820 ХРУ ФИО1 производил разбивку осей в натуре (т.2 л.д. 49). Сведения о работе в должности мастера на строительстве истца также усматриваются из Акта приемки выполненных строительно-монтажных работ по законченным этапам строительства за апрель 1995 года ( т.2 л.д. 51-52); акта приема работ за март 1995 год ( т.2 л.д. 53), Акта на скрытые работы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д. 58,59,60), подписки руководителя производства работ ( т.2 л.д. 63).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 подтвердил, что работал в должности инженера-строителя ЛПМГУ(КС-17), они были заказчиками в (подрядчик)на строительство 2-х квартирного жилого дома в <адрес>. Мастером по строительству был ФИО1, с ним он общался в период строительства объекта с 1994 по 1995 г. С ДД.ММ.ГГГГ подрядчик изменился, т.к. ХРУ9820 был ликвидирован на основании директивы Ген.штаба ВС РФ.

Суд, проанализировав установленные обстоятельства, приходит к следующему.

В трудовой книжке истца записи, составленные в/частью , хозрасчетный участок, должность ФИО1 указана как "мастер" (вместо "мастер строительных и монтажных работ") является неполным наименованием одной профессии (должности), отражающей характер работы, должностные функции мастера строительных и монтажных работ, что следует из представленных истцом документов. Кроме того, в справке, выданной ХРУ от ДД.ММ.ГГГГ, указана должность ФИО1- мастер, указан код профессии , что соответствует должности мастер строительных и монтажных работ. Доказательств того, что истец в оспариваемый период выполнял иную работу в судебном заседании не добыто. Представленные истцом и исследованные судом доказательства в своей совокупности, свидетельствуют о тождественности выполняемых истцом в спорный период времени работы, функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а также виде (типе) производства, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размере удовлетворенных судом исковых требований. Распределение расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, подчиняется правилам изложенным в ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17 июля 2007 г. N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Определяя размер подлежащих взысканию с истца в пользу ответчика расходов на оплату услуг по составлению иска адвокатом Бикмаметовым Г.Г. в размере 7000 рублей, представителя в суде в лице адвоката Бикмаметова Г.Г., в сумме 15 000 рублей, судом принято во внимание сложность дела, количество судебных заседаний в которых принимал участие представитель истца, объем иной выполненной представителем работы.

В силу п. п. 12, 13 Постановления Пленума 12 Верховного Суда РФ N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно Постановлению, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Таким образом, значимыми критериями оценки (при решении вопроса о судебных расходах) выступают объем и сложность выполненных работ (услуг) по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, участию в судебных заседаниях с учетом предмета и основания иска.

В свою очередь, разумность пределов расходов подразумевает, что этот объем работ (услуг) с учетом сложности дела должен отвечать требованиям необходимости и достаточности. Для установления разумности расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание юридической помощи, характеру услуг, оказанных по договору.

Суд приходит к выводу, что с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, участия представителя в судебных заседаниях, объема проведенной работы представителем, сумма соответствующая разумности и справедливости подлежащая возмещению ответчику с истца соответствует 12 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Карталинском районе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включении в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в профессиях, предусмотренных Списком , период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в СМУ-5 треста «Челябтракторострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в воинской части ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа мастером в хозрасчетном участке ().

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Карталинском районе включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с его занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в профессиях, предусмотренных Списком периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в СМУ-5 треста «Челябтракторострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером в воинской части ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа мастером в хозрасчетном участке (), назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Возместить с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Карталинском районе в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы в размере 12 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Крафт