Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края к Дубинец С.Е. о взыскании социальной выплаты

у с т а н о в и л:

В суд обратилось Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края к Дубинец С.Е. о взыскании социальной выплаты.

В обоснование исковых требований ссылаются на следующие обстоятельства:

Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 и государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. № 944 Дубинец С.Е. в 2016 году предоставлена социальная выплата на строительство индивидуального жилого дома в размере 1 128 784 (один миллион сто двадцать восемь тысяч семьсот восемьдесят четыре) руб. 00 коп. (платёжное поручение от 27 мая 2016 г. № 447711, платёжное поручение от 30 мая 2016 г. № 472793).

Дубинец С.Е. ДД.ММ.ГГГГ министерством было выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 128 784 руб. 00 коп. на численный состав 3 членов семьи гражданина: жена - Дубинец Ю.В., сын - Дубинец И.С.. Между министерством, Дубинец С.Е. и работодателем - ООО «Дубрава» в лице Гращенко Е.В. был заключён договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимодействии по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Однако, Дубинец С.Е. отказался от участия в Программе. По информации, предоставленной Банком ПАО «Крайинвестбанк» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) остаток на счёте Дубинец С.Е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 063 265 руб. 52 коп. Данную сумму Банк вернул на счета Министерства. Оставшаяся часть суммы социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ со счёта участника Программы была списана отделу судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№ по ИП от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП в сумме 65 518 руб. 48 коп.. В соответствии с пунктом 2.2.8 договора участник Программы обязан вернуть социальную выплату в объёме средств, израсходованных не по целевому назначению в течение 15 календарных дней, в случае нецелевого использования социальной выплаты. Министерство направило ответчику требование о возврате социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ№. Однако, денежные средства до настоящего времени не возвращены.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами просят суд взыскать с ответчика в пользу министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края денежные средства в размере 86 218 (восемьдесят шесть тысяч двести восемнадцать) руб. 76 коп., из которых: сумма, подлежащая возврату в краевой бюджет, источником финансового обеспечения которого являются федеральные средства 34 459 (тридцать четыре тысячи четыреста пятьдесят девять) руб. 84 коп., сумма, подлежащая возврату в краевой бюджет 31 058 (тридцать одна тысяча пятьдесят восемь) руб. 64 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20 700 (двадцать тысяч семьсот) руб. 28 коп., денежные средства в размере 34 459 руб. 84 коп.

В судебное заседание представитель Министрства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик Дубинец С.Е. не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, пояснил, что требования Министерства сельского хозяйства он не оспаривает. Социальной выплатой он не воспользовался, но с его счета ОСП по Крыловскому и Павловскому районам был списан долг, он не имеет возможности единовременно выплатить требуемую сумму в виду тяжелого материального положения, намерен по вступлению решения в законную силу обратиться в суд с заявлением о предоставлении ему рассрочки исполнения решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 1107 ГК РФ предусматривает возмещение потерпевшему неполученных доходов. Так, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В судебном заседании установлено, что Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - министерство) в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ и государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№Дубинец С.Е. в 2016 году предоставлена социальная выплата на строительство индивидуального жилого дома в размере 1 128 784 (один миллион сто двадцать восемь тысяч семьсот восемьдесят четыре) руб. 00 копеек (платёжное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№, платёжное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№).

Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам установлен Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением № 4 к Программе.

В соответствии с пунктом 4 Типового положения право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий: 1) постоянное проживание в сельской местности; 2) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению № 6 к Программе; 3) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 Типового положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 Типового положения. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»; 4) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях Типового положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 12 Типового положения право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья по Программе

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Установлено, что Дубинец С.Е. ДД.ММ.ГГГГ Министерством было выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 128 784 руб. 00 коп. на численный состав 3 членов семьи гражданина: жена - Дубинец Ю.В., сын - Дубинец И.С..

В соответствии с пунктом 30 Типового положения жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2.7 приказа министерства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» определено, что жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве в срок, не превышающий двух лет с даты получения свидетельства.

В соответствии с пунктом 42 Типового положения в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трёхсторонний договор об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

Между министерством, Дубинец С.Е. и ООО «Дубрава» в лице Гращенко Е.В. заключён договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимодействии по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Однако, как установлено, Дубинец С.Е. отказался от участия в Программе.

По информации, предоставленной Банком ПАО «Крайинвестбанк» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) остаток на счёте Дубинец С.Е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 063 265 руб. 52 копеек.

Данную сумму Банк вернул на счета министерства. Оставшаяся часть суммы социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ со счёта участника Программы была списана отделу судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№ по ИП от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП в сумме 65 518 руб. 48 коп.

В соответствии с пунктом 2.2.8 договора участник Программы обязан вернуть социальную выплату в объёме средств, израсходованных не по целевому назначению в течение 15 календарных дней, в случае нецелевого использования социальной выплаты.

Министерство направило ответчику требование о возврате социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ№. Однако, денежные средства до настоящего времени не возвращены.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Статья 395 ГК РФ как общая норма подлежит применению к любому денежному обязательству независимо от того, в рамках правоотношений какого вида оно возникло.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с положениями Постановлений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № № 6, 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395, подлежат уплате, независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами краевого бюджета, источником финансового обеспечения которого являются федеральные средства.

Истцом предоставлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами:

Сумма задолженности: 34 459 руб. 84 коп.

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ (дата начала пользования социальной выплатой) по ДД.ММ.ГГГГ (1449 дней).

Ставка рефинансирования / Ключевая ставка Центрального Банка РФ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.05%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.4%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6.66% С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 10.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 10%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 9.75%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 9.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 9%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 8.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 8.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.75%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.75%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 5.5%

Итого, размер процентов за пользование чужими денежными средствами краевого бюджета, источником финансового обеспечения которого являются федеральные средства составляет 10 896 руб. 87 коп.

Расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами краевого бюджета.

Сумма задолженности: 31 058 руб. 64 коп.

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ (дата начала пользования социальной выплатой) по ДД.ММ.ГГГГ (1446 дней).

Ставка рефинансирования / Ключевая ставка Центрального Банка РФ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.05%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.4%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6.66%

С01.08.2С16по ДД.ММ.ГГГГ: Ю.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 10%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 9.75%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 9.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 9%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 8.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 8.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.75%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.75%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 7%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6.5% С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6.25%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 5.5%

Итого размер процентов за пользование чужими денежными средствами краевого бюджета составляет 9 803 руб. 41 коп.

Всего размер процентов за пользование чужими денежными средствами краевого бюджета, источником финансового обеспечения которого являются федеральные средства и краевого бюджетов составляет: размер процентов за пользование чужими денежными средствами краевого бюджета, источником финансового обеспечения которого являются федеральные средства 10 896 руб. 87 коп. + размер процентов за пользование чужими денежными средствами краевого бюджета 9 803 руб. 41 коп. = 20 700 руб. 28 коп.

Таким образом, объем денежных средств для возврата составляет 86 218 (восемьдесят шесть тысяч двести восемнадцать) руб. 76 коп., из которых: социальная выплата в размере 65 518 (шестьдесят пять тысяч пятьсот восемнадцать) руб. 48 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20 700 (двадцать тысяч семьсот) руб. 28 коп.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края к Дубинец С.Е. о взыскании социальной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с Дубинец С.Е. в пользу Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края денежные средства в размере 86 218 (восемьдесят шесть тысяч двести восемнадцать) рублей 76 копеек, из которых: сумма, подлежащая возврату в краевой бюджет, источником финансового обеспечения которого являются федеральные средства 34 459 (тридцать четыре тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 84 копейки, сумма, подлежащая возврату в краевой бюджет 31 058 (тридцать одна тысяча пятьдесят восемь) рублей 64 копейки, и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20 700 (двадцать тысяч семьсот) рублей 28 копеек.

Взыскать с Дубинец С.Е. государственную пошлину в доход государства в размере 2186 рублей

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья