ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-362/2013 от 25.11.2013 Комсомольского районного суда (Ивановская область)

Дело № 2-362/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 25 ноября 2013 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области ФИО2,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФ РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свое заявление мотивировала тем, что решением Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года (протокол …….) ей было отказано во включении в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации - 01 месяц 10 дней; работа в должности воспитателя детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области – 05 лет 02 месяца 02 дня; работа в должности заведующей детским комбинатом № 7 г. Комсомольска Ивановской области – 1 год 10 месяцев 07 дней; работа в должности старшего воспитателя детского комбината № 7 «Ромашка» г. Комсомольска Ивановской области – 1 год 08 месяцев 22 дня. Просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные расходы - госпошлину в сумме …… рублей и расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме …… рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования, просит включить в специальный трудовой стаж по старости курсы повышения квалификации с …….., установить тождество наименований учреждений «детский комбинат № 7 г. Комсомольска» - наименованию «детский сад» с зачетом в специальный трудовой стаж периодов работы в должности: воспитателя детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 05 лет 02 месяца 02 дня; в должности заведующей детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 01 год 10 месяцев 07 дней; в должности старшего воспитателя детского комбината № 7 «Ромашка» г. Комсомольск Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 02 месяца 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 01 год 08 месяцев 22 дня.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО1 не признает в полном объеме, возражает против их удовлетворения, о чем представила письменные возражения.

Выслушав стороны, свидетелей В., У. подтвердивших, что функция воспитателя «детского сада» и «детского комбината», несмотря на различие наименования равнозначны, исследовав представленные материалы, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно протокола № ……… от ДД.ММ.ГГГГ года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области УПФ истцу не были включены в специальный стаж работы следующие периоды: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 20 дней - 00 лет 01 месяц 10 дней, установить тождество наименований учреждений «детский комбинат № 7 г. Комсомольска» - наименованию «детский сад» с зачетом в специальный трудовой стаж периодов работы в должности: воспитателя детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГГ года - 05 лет 02 месяца 02 дня; в должности заведующей детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 01 год 10 месяцев 07 дней; в должности старшего воспитателя детского комбината № 7 «Ромашка» г. Комсомольск Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 02 месяца 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 06 дней, сДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 01 год 08 месяцев 22 дня.

В связи с чем, ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

С учетом позиции Европейского Суда по правам человека пенсия является одним из видов собственности (имущества). В соответствии со ст. 1 Протокола N 1 от 20 марта 1952 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная платы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 1 февраля 2002 года, предусматривалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), и не препятствуют гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 01 января 2002 года пенсионных прав, расчетный период пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. 1 постановления Министерства труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ от 17 октября 2003 года № 70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Судом установлено, что истец находился на курсах повышения квалификации в указанные периоды, и на эти периоды времени за ФИО1 сохранялись место работы, средняя заработная плата, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается сообщением начальника отдела образования администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области № ……. от ДД.ММ.ГГГГ года, и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью устанавливается на основании п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях образования для детей.

Довод ответчика о том, что истец на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 20 дней - 00 лет 01 месяц 10 дней, не подвергалась неблагоприятному воздействию, наличие которого дает право на пенсионные льготы, суд полагает необоснованным, поскольку в процессе прохождения курсов повышения квалификации истец работала непосредственно с детьми, следовательно она занималась своей непосредственной педагогической работой, подвергаясь неблагоприятному психофизическому воздействию.

Отказывая ФИО1 в досрочном назначении пенсии, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе (протокол № ……… от ДД.ММ.ГГГГ года), свое решение мотивировала тем, что учреждения с такими наименованиями как «детский комбинат» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов такой работы, утвержденным тем же постановлением Правительства РФ.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П по делу о проверке конституционных положений п.п. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28, п.п. 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выразил правовую позицию о том, что установление тождественности учреждений с учетом работы, в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, может производиться судами общей юрисдикции. Эта правовая позиция неоднократно подтверждалась Конституционным Судом РФ в своих определениях, так от 04 марта 2004 года № 81-О, от 18 июня 2004 г. № 197-О.

Данная правовая позиция Конституционного суда РФ отражена в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», дополнительно разъяснившим в п.п. «б» п.2 и п.7, что данные споры рассматриваются в порядке искового производства районными судами. Этим же Постановлением Конституционного Суда РФ признаны не соответствующими Конституции РФ положения п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части допускающей невключение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в учреждениях для детей, не являющихся государственными и муниципальными.

Суд считает, что отказ Управления ПФ РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 по вышеуказанным основаниям не соответствует положениям ст. ст. 19, 39 и 53 Конституции РФ, устанавливающим принципы равенства и запрещения дискриминации, право на социальное обеспечение по старости и пределы ограничения прав граждан. Согласно вышеуказанному Постановлению Конституционного Суда РФ от 02 июня 2004 г. № 11-П «различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им». Как указал Конституционный Суд РФ в определении № 187-О от 18 июня 2004 года «в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)». В этом же Определении, которое по аналогии применимо к возникшему между ФИО1 и пенсионным органом спору, указано, что «в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения трудовой пенсии по старости (так же как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривающееся в прежнем пенсионном законодательстве) направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются так же и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях».

Судом установлено, что ФИО1 работала в должности воспитателя детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 05 лет 02 месяца 02 дня; в должности заведующей детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 01 год 10 месяцев 07 дней; в должности старшего воспитателя детского комбината № 7 «Ромашка» г. Комсомольск Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 02 месяца 22 дня; ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 01 год 08 месяцев 22 дня, что подтверждается сведениями из трудовой книжки.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ года, «Детский комбинат № 7» переименован в МДОУ детский сад № 7 «Ромашка» на основании устава и постановления главы администрации Комсомольского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года № …...

За период работы в учреждении для детей с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, который не был ФИО1 зачтен в специальный трудовой стаж, детский комбинат № 7 г. Комсомольска был детским дошкольным учреждением.

Судом установлено, что действовавшим в то время законодательством не был установлен исчерпывающий перечень возможных наименований учреждений для детей, в связи с чем, в указанном случае было произвольно использовано название «Детский комбинат». В состав детского комбината в качестве структурных подразделений входили детский сад и детские ясли, которые в свою очередь предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Правовые отношения, связанные с приобретением гражданином специального трудового (льготного) стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность его специального трудового стажа и правовые последствия, наступившие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим на этот период времени законодательством. Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в определении № 320-О от 05 ноября 2002 г. следует, что, внося изменения в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, законодатель должен при этом обеспечить соблюдение конституционных требований, в частности, вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Внесение законодателем изменений в условия приобретения права на получение каких-либо льгот, касающихся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в таком случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права. Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмена для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст. 1 ч. 1; 2; 18; 54 ч. 1 ; 55 ч.ч.2,3 и 57 Конституции РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО1 работала в должности воспитателя детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММИ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности заведующей детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности старшего воспитателя детского комбината № 7 «Ромашка» г. Комсомольск Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и её работа была связана с педагогической деятельностью, которая осуществлялась согласно Положения о дошкольном общеобразовательном учреждении. Фактически детский комбинат включал ясельные и садовые группы, т.е. считался учреждением равнозначным яслям - саду или саду комбинированного вида. Детский комбинат осуществлял те же функции, что и учреждения, именуемые детскими садами. Таким образом, наименование «Детский комбинат № 7» г. Комсомольска тождественно наименованию «детский сад», указанному в списке и работа истицы в указанном учреждении подлежит зачету в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Работа в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении, в том числе и в детском комбинате, предполагает осуществление воспитательных функций. Действующим до 01 февраля 2002 г. Законом РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (в ред. от 16 апреля 2001 г.) пенсия в связи с педагогической деятельностью назначалась при выслуге не менее 25 лет. В соответствии со ст. 83 Закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ. В Постановлении Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. от 22 сентября 1993 года) предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Неточность наименования учреждения не может ограничивать право ФИО1 на включение периода работы в данном учреждении в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет с осуществлением определенного рода деятельности, в данном случае педагогической.

При таких обстоятельствах, суд делает вывод о том, что спорный период работы ФИО1 в должности воспитателя детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 05 лет 02 месяца 02 дня; в должности заведующей детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 01 год 10 месяцев 07 дней; в должности старшего воспитателя детского комбината № 7 «Ромашка» г. Комсомольск Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 02 месяца 22 дня; ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 01 год 08 месяцев 22 дня, необходимо включить в специальный стаж ФИО1, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Таким образом, кроме указанных в протоколе № …… от ДД.ММ.ГГГГ года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж педагогической деятельности, дающих право ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, которые согласно указанного протокола комиссии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составили 16 лет 00 месяцев 03 дня, подлежат включению периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 20 дней - 00 лет 01 месяц 10 дней, установить тождество наименований учреждений «детский комбинат № 7 г. Комсомольска» - наименованию «детский сад» с зачетом в специальный трудовой стаж периодов работы в должности: воспитателя детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 05 лет 02 месяца 02 дня; в должности заведующей детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 01 год 10 месяцев 07 дней; в должности старшего воспитателя детского комбината № 7 «Ромашка» г. Комсомольск Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 02 месяца 22 дня; ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 01 год 08 месяцев 22 дня.

Суд считает, что отказ УПФ РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 не соответствует положениям п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и ст. 53 Конституции РФ, устанавливающей принципы равенства и запрещения дискриминации, право на социальное обеспечение по старости и пределы ограничения прав граждан, является необоснованным, в связи с чем должен быть произведен перерасчет льготной трудовой пенсии по старости - с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 при подаче иска оплатила государственную пошлину в размере ….. рублей, а также понесла расходы за составление искового заявление в размере ….. рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ года, и квитанцией Комсомольской коллегии адвокатов № …… от ДД.ММ.ГГГГ года, то эти суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 20 дней - 00 лет 01 месяц 10 дней, установить тождество наименований учреждений «детский комбинат № 7 г. Комсомольска» - наименованию «детский сад» с зачетом в специальный трудовой стаж периодов работы в должности: воспитателя детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 05 лет 02 месяца 02 дня; в должности заведующей детского комбината № 7 г. Комсомольска Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 01 год 10 месяцев 07 дней; в должности старшего воспитателя детского комбината № 7 «Ромашка» г. Комсомольск Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 02 месяца 22 дня; ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 01 год 08 месяцев 22 дня.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочно льготную трудовую пенсию по старости с даты её первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 судебные расходы за составление искового заявления в сумме ……. рублей, и по уплате государственной пошлины в сумме ……. рублей, а всего в сумме …… рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий А.Ю. Большаков