Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Армавира проводилась проверка исполнения законодательства о соблюдении прав маломобильных граждан на доступ к социально-значимым объектам. В результате проверки, установлено, что в помещении <...> по <...>, расположен магазин непродовольственных товаров «Гар-Мар». Указанное помещение находится в пользовании ИП ФИО1 Согласно паспорта доступности объекта для инвалидов, составленного Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире, вход в помещение указанного магазина не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан». Бездействие ИП ФИО1, выразившееся в непринятии мер по приведению входа в помещение магазина в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан», является незаконным. Данным бездействием нарушаются права маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры – магазину «Гар-Мар», расположенному по адресу: <...>. 59-63-65. Число такой группы граждан постоянно меняется, тем самым ответчик нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании, участвующий в деле помощник прокурора <...> Киреев В.В., настаивал на заявленных требованиях по основаниям указанным в иске и просил признать незаконным бездействие ИП ФИО1 выразившееся в невыполнении требований закона о создании беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Гар-Мар», расположенному по адресу: <...>. 59-63-65. Просил обязать ИП ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем приведения входа в помещение магазина в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд признает неявку ответчика не уважительной и, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Управление социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения КК в г. Армавира, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав требования прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой города Армавира проводилась проверка исполнения законодательства о соблюдении прав маломобильных граждан на доступ к социально-значимым объектам.

В ходе проверки в деятельности ИП ФИО1 выявлены следующие нарушения.

Так, Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Закон Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» определяет общие требования к приспособлению объектов для беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами Российской Федерации.В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229- КЗ маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181 -ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В силу ч. 5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В результате проверки, проведенной прокуратурой г. Армавира, установлено, что в помещении <...> по <...> расположен магазин непродовольственных товаров «Гар-Мар». Указанное помещение находится в пользовании ИП ФИО1 Согласно паспорта доступности объекта для инвалидов, составленного Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире, вход в помещение указанного магазина не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан». Таким образом, бездействие ИП ФИО1, выразившееся в непринятии мер по организации беспрепятственного доступа маломобильных граждан в помещение магазина «Гар-Мар», расположенное по адресу: <...>. 59-63-65, является незаконным и нарушает права маломобильных граждан на беспрепятственный доступ. Суд полагает, что ИП ФИО1 бездействует в части исполнения законодательства о соблюдении прав маломобильных граждан на доступ к социально – значимому объекту – магазина «Гар-Мар», расположенного по адресу: <...>. 59-63-65, в связи с чем его следует обязать устранить указанные нарушения. Удовлетворяя исковые требования прокурора г. Армавира суд, согласно ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика ИП ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета, при этом, учитывая обстоятельства дела, полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-197, 233-235 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в невыполнении требований закона о создании беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры магазину «Гар-Мар», расположенному по адресу: <...>63-65. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем приведения входа в помещение магазина в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину 200 (двести) рублей в доход местного бюджета. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский горсуд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение изготовлено 12 февраля 2014 года Судья Лахова И.В. подпись решение вступило в законную силу 25.03.2014