Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в ... гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по ... о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истица ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором указала, что в ... года Министерство образования ... письмом от ... обратилось к застройщику дома ... ОАО ... с просьбой разрешить семье ФИО1 заселиться в квартиру .... Данная квартира приобретена Министерством образования ... за счет государственных средств по договору уступки прав требования от ..., переоформленного договора на долевое участие в строительстве ... от .... Протоколом совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Министерства образования ... от ... было решено квартиру ... предоставить очереднице ФИО1 с семьей из ... человек. Ранее письмом от ... администрация ... в лице главы города пообещала решить вопрос о выдаче ордеров, при условии регистрации права на данную квартиру либо в собственность Министерства ..., либо в оперативное управление Министерства образования .... Данный дом был сдан в эксплуатацию в .... В ... она (истец) регистрирует в Пензенской регистрационной палате право оперативного управления за Министерством образования ... и получает свидетельство от ..., предварительно выяснив, что Министерство государственного имущества ... за собой право собственности не регистрировала на данную квартиру. ... ей (истцу) с семьей был выдан ордер на вселение в квартиру ... администрацией ... на основании Постановления главы ... от .... В ... она обратилась к Министерству образования ... с просьбой дать согласие на приватизацию данной квартиры. Ответом Министерства образования ... ей (истице) было предложено получить выписку о зарегистрированном праве на данную квартиру. После предоставления ею выписки Министерство образования обратилось в ... о согласовании вопроса приватизации квартиры ..., но ответа получено не было. Она (истец) была уволена в связи с сокращением штата работников в ..., тогда как проработала в подразделениях Министерства образования ... с ... по ..., т.е. ... лет. В настоящий момент она является членом ТСЖ. Считает, что в связи с регистрацией за собой права оперативного управления Министерство образования ... отказалось от права собственности, администрация ... также не зарегистрировала за собой право собственности, следовательно, данные организации отказались от права собственности, они утратили право собственности на данную квартиру, передав ей (истцу) ее в пользование согласно ордера. Просила признать за ней право собственности на ... квартиру ... в ..., общей площадью ... кв.м.; прекратить оперативное управление Министерства образования ... на данную квартиру, в связи с чем аннулировать запись в ЕГРП об оперативном управлении.

Определением Первомайского районного суда ... от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного имущества ....

Определением Первомайского районного суда ... от ... принят отказ ФИО1 от заявленных исковых требований в части аннулирования записи регистрации оперативного управления Министерства образования ... на квартиру, расположенную по адресу: .... Производство по делу в указанной части требований прекращено.

Истец ФИО1 исковые требования, с учетом частичного отказа от иска, поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности ... от ..., просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Министерства образования ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО3, действующая на основании доверенности ... от ..., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В возражениях указала, что рассмотрение требования о признании права собственности оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента государственного имущества ... ФИО4, действующая на основании доверенности от ..., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, с согласия истца и ее представителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц, а также в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, порядок и последствия которого истцу и ее представителю разъяснены и понятны.

Заслушав истца и ее представителя, изучив представленные доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 вышеуказанного Закона РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 6 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что ... между ТОО ... (кредитор) и Министерством образования ... (получатель) был заключен договор уступки прав требования, согласно которому кредитор передает, а получатель принимает на себя в полном объеме права требования на получение в оперативное управление, в том числе и квартиры в первой очереди строительства жилого дома ... микрорайон ... ...: ... квартиры ... общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., расположенной на ... этаже.

Согласно договору на долевое участие в строительстве ... от ..., заключенному между Министерством образования ... (заказчик) и ОАО ... (подрядчик), заказчик передает подрядчику капитальные вложения в долевое жилищное строительство на ... в сумме ... рублей, а подрядчик принимает указанные капитальные вложения и выполняет функции исполнителя работ по строительству двухкомнатной квартиры ...) общей площадью ... кв.м., в том числе жилой - ... кв.м., кроме того - лоджия ... кв.м., итого общая площадь квартиры с лоджией -... кв.м.

Актом к договору на долевое участие в строительстве ... от ..., от ... Министерство образования ... приняло указанную выше квартиру.

Протоколом совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Министерства образования ... ... от ... ФИО1, как нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоящей на учете в Министерстве образования ..., была предоставлена на состав семьи из ... человек, квартира ... жилой/общей площадью ... кв.м. в доме ...

... ФИО1 на семью из ... человек был выдан ордер ... на право занятия жилого помещения, жилой площадью ... кв.м., состоящего из ... комнат в отдельной квартире по адресу: ..., на основании Постановления Главы администрации ... от ... ...

Семья в полном составе вселилась в предоставленное жилое помещение.

Согласно выписке из домовой книги на сегодняшний день в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ФИО1, что также подтверждается копией лицевого счета ..., выданной председателем ТСЖ ... и справкой ТСЖ ... от ....

Спорная квартира, состоящая из ... жилых комнат, общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ... согласно свидетельства о государственной регистрации права от ... находится в оперативном управлении Министерства образования ..., что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... ...

Судом установлено, что фактически с ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому она пользуется спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги.

... ФИО1 обратилась в Министерство образования ... с просьбой дать согласие на приватизацию занимаемой ей квартиры.

... Министерством образования ... было организовано совещание по вопросу согласования передачи квартиры с участием Департамента государственного имущества ..., на котором Министерству образования ... было рекомендовано обратиться за согласованием этого вопроса к собственнику имущества. Квартира приобретена за счет государственных средств.

В связи с этим ... ... а также ... Министерство образования ... направляло в ... письма о согласовании вопроса приватизации занимаемой ФИО1 квартиры. Однако, ответа получено не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Министерства образования ... от ... к Первому заместителю ..., а также сообщениями от ... и ....

Согласно сообщения Управления муниципального имущества администрации ... от ... в реестре муниципальной собственности ..., объект, расположенный по адресу: ..., не значится, что также подтверждается справкой МУП «ОГСАГиТИ» ... от ....

Однако, в силу статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" право граждан на приобретение в порядке приватизации в собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не может быть ограничено по мотивам нерешенности вопроса о передаче на балансовую принадлежность, возведенного на государственные средства жилья; право гражданина на приватизацию жилого помещения, при наличии независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры приватизации, может быть реализовано им путем обращения в суд в порядке ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Порядок и основания вселения ФИО1 в спорное жилое помещение за весь истекший период с момента ее вселения ни собственником, ни его полномочным лицом или иными заинтересованными лицами не оспаривался и в отношении указанного лица не ставился вопрос об его выселении по предусмотренным законом основаниям.

Как следует из справки МУП «ОГСАГиТИ» ... от ... истец ФИО1 не участвовала в приватизации жилья в ... в период с ... по ....

Доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, в материалах дела отсутствуют.

В силу ст.ст. 11,12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом и возможна, в том числе путем признания права.

Принимая во внимание, что ФИО1 на законных основаниях вселилась и проживает в спорной квартире, иного места жительства не имеет, в приватизации другого жилья не участвовала, следовательно, истица имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В связи с чем, требования истицы суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по ... о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на двухкомнатную квартиру ..., общей площадью ... кв.м.

Прекратить право оперативного управления Министерства образования ... квартирой, расположенной по адресу: ...

Ответчик вправе подать заявление в Первомайский районный суд ... об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Решение в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения судом об отказе в удовлетворении этого заявления может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ....

Решение принято в окончательной форме.

Судья: ...

...