ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3630/15 от 09.04.2015 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 09 апреля 2015 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи М.И. Галюковой,

при секретаре Е.Ю. Ивановой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, администрации города Челябинска о признании права собственности на общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО14 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме. В обоснование иска указано на то, что истец является собственником квартиры общей площадью 99,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Центрального района города Челябинска. Истец просил признать за ним право собственности на долю 996/9366 в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме <адрес>, в том числе на нежилое здание (охранной и дворницкой) площадью 194,4 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил установить факт права пользования имуществом в многоквартирном доме <адрес>, в том числе на нежилое здание (охранной и дворницкой) площадью 194,4 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

Истец и представитель истца при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области на рассмотрении дела по существу настаивал, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации города Челябинска при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принял.

Представители третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства города Челябинска, КУиЗО, войсковой части 7438, при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГкомандующий войсками Уральского округа ВВ МВД России просил первого заместителя Губернатора, председателя Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом повторно рассмотреть вопрос о переводе здания штаба из нежилого в жилой фонд для размещения семей военнослужащих.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГи.о. председателя Территориального агентства Министерства имущественных отношений РФ Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом в адрес командующего войсками Уральского округа внутренних войск МВД РФ ответил, что данный орган не возражает против перевода 3-х этажного здания расформированной войсковой части 3496, расположенного по адресу: <адрес> из нежилого фонда в жилой.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель командующего войсками Уральского округа ВВ МВД России по тылу - начальника тыла в адрес председателя межведомственной Комиссии по переводу нежилых помещений в разряд жилых просил перевести нежилые помещения, находящиеся по адресу: <адрес>, общей площадью 1394 кв.м. в разряд жилых. ДД.ММ.ГГГГ Городской межведомственной комиссией было выдано свидетельство № 2п-2766 о переводе нежилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 1 394 кв.м. в разряд жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой часть № 7438 и ОРГАНИЗАЦИЯ был заключен договор подряда , согласно которому Войсковая часть № 7438 на основании свидетельства о переводе от ДД.ММ.ГГГГ поручает, а ОРГАНИЗАЦИЯ принимает на себя обязательство выполнить работы по реконструкции здания штаба и КПП (контрольно-пропускного пункта)для перевода из нежилого здания в жилой дом, согласно разработанному ООО «Инпроект» и утвержденному ответчиком проекту, по адресу: <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель командующего войсками Уральского округа ВВ МВД России представил в ОРГАНИЗАЦИЯ предварительный расчет по количеству квартир для военнослужащих после перевода нежилых помещений в разряд жилых согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ

ОРГАНИЗАЦИЯ был разработан проект перепланировки помещений для размещения квартир в здании по <адрес>.

Указанный проект получил ДД.ММ.ГГГГ положительное заключение Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Челябинске.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Главное управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Челябинска согласовало перевод нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № 7438 также согласовала данный проект.

Постановлением Главы администрации Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Войсковой части № 7438 разрешена перепланировка жилого здания по адресу: <адрес> на основании вышеуказанного проекта.

На Войсковую часть № 7438 возложена обязанность внести изменения в технический паспорт данного здания через ОГУП «Обл. ЦТИ». ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Челябинска было выдано свидетельство о согласовании проектной документации о согласовании рабочего проекта «Перепланировка помещений для размещения квартир» в здании по <адрес> (шифр: 2003-99), выполненного ОРГАНИЗАЦИЯ

В результате инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Обл. ЦТИ» был составлен и выдан Войсковой части № 7438 технический паспорт на многоквартирный дом <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно страницам 3, 5, 8 и приложению к поэтажном плану (Экспликации № 1) этого технического паспорта к частям дома по <адрес> отнесено здание охраны и здание дворницкой застроенной площадью 271,7 кв.м. или общей площадью помещений 194,4 кв.м.

Из схемы земельного участка данного техпаспорта видно, что здание охранной и дворницкой находится в непосредственной близости со зданием многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью № 7438 и членами комиссии по переводу нежилого здания в жилое был составлен акт приемки помещения в эксплуатацию после реконструкции (перепланировки).

Данный акт был утвержден постановлением Главы администрации Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство , которым городская межведомственная комиссия перевела нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 1446,8 кв.м. в жилой фонд.

ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «ОблЦТИ» выданы акты оценки квартир в <адрес> в г.Челябинске и выданы выписки из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности (объектов недвижимости) для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении указанных квартир.

Свидетельством городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт перевода нежилого здания в жилой фонд.

ОГУП «ОблЦТИ» оформлен технический паспорт на многоквартирный дом.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № 7438 просил Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - ТУ ФАУГИ) внести изменения в выписку из реестра федерального имущества, закрепленного за Войсковой частью № 7438, путем переименования здания штаба по <адрес>, а здание КПП по <адрес> в здание охранной и дворницкой.

Распоряжением ТУ ФАУГИ от ДД.ММ.ГГГГ -у внесены изменения в реестр федерального имущества в части наименования объектов недвижимости «штаб» и «контрольно-пропускной пункт», расположенных по адресу: г<адрес> находящиеся на балансе Войсковой части № 7438, с указанием новой редакции наименования данных объектов:

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

- здание охранной и дворницкой, расположенное по адресу: <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № 7438 направила ТУ ФАУГИ выписку из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ содержащую сведения о вышеуказанных объектах в соответствии с их новыми наименованиями, то есть «Здание охранной и дворницкой» по адресу: <адрес>, площадью 194,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на нежилое здание (охранная и дворницкая), общей площадью 194.4 кв.м. по адресу: <адрес>, и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

На основании письма Войсковой части № 7438 от ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Центрального района г.Челябинска принял постановление от ДД.ММ.ГГГГ , которым внес изменения в акт приемки помещения в эксплуатацию после реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ и в постановление Главы администрации Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ , уточнив площади каждой из квартир в доме по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на квартиры <адрес>, о чем были выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью № 7438 и гражданами ФИО1 и ФИО2 были подписаны договоры безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры) в общую долевую собственность граждан.

Согласно данного договора квартира <адрес> были безвозмездно переданы в собственность указанных граждан (приватизированы).

Указанные договор был зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметками о регистрации на договорах, а также справками о содержании правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем указанная квартира приобретена ФИО14

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в иске военному прокурору Челябинского гарнизона, заявленному в интересах Российской Федерации, к Войсковой части 7438, ОРГАНИЗАЦИЯФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО 14 о признании недействительной доверенности Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, договоров безвозмездной передачи в общую долевую собственность квартир в <адрес>, заключенных Войсковой частью 7438 от имени Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными договоров купли-продажи вышеперечисленных квартир, заключенных ОРГАНИЗАЦИЯ с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО11 соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договоров купли-продажи квартир в <адрес>, заключенных ОРГАНИЗАЦИЯ с ФИО13ДД.ММ.ГГГГ г. и с ФИО 14ДД.ММ.ГГГГ, применении последствий недействительности указанных сделок, отмене государственной регистрации права собственности на вышеперечисленные квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № 7438 обратилась с письмом к ТУ ФАУГИ, в котором просил, «в связи с оформлением общей долевой собственности граждан объекта права, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из реестра федерального имущества войсковой части 7438 … здание охранной и дворницкой».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № 7438 сообщил руководителю ООО «Арендное предприятие «Капитал», ФИО13 и ФИО 14, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1682-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за Войсковой частью 7438»

ДД.ММ.ГГГГ Войсковой частью № 7438 получено свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления Войсковой части № 7438 на нежилое здание «Охранной и дворницкой», расположенной по адресу: <адрес>, на основании чего просил ОРГАНИЗАЦИЯФИО15 и ФИО 14 «освободить нежилое здание «Охранной и дворницкой» расположенное по адресу: <адрес>

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ за Войсковой частью № 7438 зарегистрировано право оперативного управления.

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел по договору купли-продажи жилого помещения квартиру <адрес>.

Акт приема-передачи квартир подписан в тот же день.

ДД.ММ.ГГГГ данный договор и право собственности истца зарегистрировано в ЕГРП.

Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ литера А (жилой дом) и Б (охранная и дворницкая) являются объектами недвижимости, расположенными друг от друга на расстоянии.

Как видно из технического паспорта на многоквартирный <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлены отдельные экспликации к помещениям литера А, литера Б.

Судом отмечается, что в экспликации литера А отдельно стоящего жилого <адрес> отдельно выделены эл/щитовая, бойлерная, лестничные клетки, тамбур, коридоры (л.д. , т. 1).

В экспликации литера Б отдельно стоящего здания охранной и дворницкой по <адрес> обозначены помимо тамбура, туалета, умывальной, коридора, 13 помещений различной площади.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, находится в собственности Российской Федерации, что следует из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером (л.д. , т. 2).

Совокупность представленных в материалы дела доказательств (кадастровый паспорт, технический паспорт, кадастровый план, три заключения экспертов) не позволяют суду сделать однозначные и достоверные выводы (статья 71 АПК РФ), что в нежилом помещении литера Б (охранная и дворницкая) располагаются общие коммуникации, предназначенные для обслуживания всех жилых помещений жилого дома <адрес> на момент приватизации первой квартиры (ДД.ММ.ГГГГ), в том числе, квартиры, принадлежащей истцу.

Иного истцом в настоящем деле не доказано.

Согласно п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Истцом не доказан факт принадлежности спорного объекта недвижимости к общему собственников квартир в жилом многоквартирном <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.п. 6 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30 декабря 2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Следовательно, по смыслу указанной нормы отдельно стоящее здание не может быть отнесено к категории общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме.

Как следует из выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ на здание охранной и дворницкой зарегистрировано право оперативного управления Войсковой части 7438. Следовательно, указанный объект недвижимого имущества не является частью многоквартирного дома и не может в силу положений п.1 ст. 290 ГК РФ являться общим имуществом собственником жилья в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственником жилья в многоквартирном доме относится:

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, ЖК не содержит норм в силу которых здание охранной и дворницкой может отнесено к общему имуществу собственников жилья в многоквартирном доме.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ с указанием на возможность применения иных способов защиту, предусмотренных в законе. В соответствии с п.1 ст. 2 ФЗ от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Ввиду того, что право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Войсковой части 7438 на нежилое здание (охранной и дворницкой) зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями ЕРГРП, то зарегистрированные права на недвижимое имущество могут быть оспорены только в судебном порядке.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В этой связи как собственника общего имущества жильцов в многоквартирном доме по указанному адресу возникли с ДД.ММ.ГГГГ то есть значительно позднее вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ.

Истцом не доказан факт пользования имуществом, расположенном по адресу: <адрес> - дворницкой и охранной.

Как следует, из показаний представителя ответчика Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области целью использования ФИО14 здания дворницкой и охранной является предпринимательская деятельность, с последующим коммерческим использованием земельного участка. Коммерческий интерес в использовании здания дворницкой и охранной прослеживается у сособственников квартир по адресу: <адрес>ГОД, что послужило обращением в Арбитражный суд Челябинской области (решение Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу . Из пояснений представителя ответчика так же следует, что в апелляционной инстанции от ИП ФИО16 последовал отказ от иска.

Кроме того, суд учитывает, что при изменении исковых требований, истец не отказался от требований в части признания права собственности, определений о прекращении производства в этой части не принималось. При указанных обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Н основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО14 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, администрации города Челябинска о признании права собственности на общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд города Челябинска.

Председательствующий М.И. Галюкова