ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3630/2021УИД530022-01-2021-004121-69 от 21.10.2021 Новгородского районного суда (Новгородская область)

Дело № 2-3630/2021 УИД53RS0022-01-2021-004121-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2021 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителей ответчика ООО «Реал Н.В., ФИО3, ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Реал НВ» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Реал НВ» (далее Общество) о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, указав, что многоквартирный дом № <адрес> находится в управлении управляющей компании ООО «Реал НВ» (до переименования ООО ») на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является собственником квартиры № в вышеуказанном доме, а также председателем Совета дома. Управляющая компания представила собственникам многоквартирного дома отчеты об исполнении договора управления многоквартирным домом за 2018-2019 г. В отчете за 2018 год в состав расходов в пункте 19 включены коммунальные услуги, оказанные жильцам, предъявленные ресурсоснабжающими организациями для оплаты, превышающие начисление на сумму 215 309 руб. 52 коп.. В отчете за 2019 год в разделе «Движение денежных средств по статье корректировка доходов за 2018 год» сумма в размере 10 000 руб. восстановлена ввиду арифметической ошибки. Также в отчете за 2019 год в состав расходов в пункте 15 включены коммунальные услуги, оказанные жильцам, предъявленные ресурсоснабжающими организациями для оплаты, превышающие начисление на сумму 190 157руб. 26 коп. Данные сведения включены в отчеты незаконно, в нарушении действующего законодательства. Поскольку общим собранием собственников помещений не принималось решение о распределении сверхнормативных коммунальных расходов на общедомовые нужды на всех собственников жилых и нежилых помещений, то отсутствуют основания для их взыскания, как за счет средств каждого собственника, так и за счет тарифа на ремонт и содержание общего имущества, в состав которого включена компенсация этих расходов. Указанные расходы возлагаются на управляющую компанию и являются ее расходами по собственной хозяйственной деятельности. Действиями ответчика нарушены права истца по предоставлению услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключающееся в необоснованной оплате за счет денежных средств, предназначенных для содержания общего имущества многоквартирного дома, услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, и как следствие этого, включение указанных расходов в отчет по затрат на содержание и ремонт общего имущества жилого дома. С учетом уточненных требований, истец просит признать незаконными действия ответчика о внесении в отчет об исполнении договора управления многоквартирного дома за 2018 год в составе расходов строку 19 «Коммунальные услуги, оказанные жильцам, предъявленные ресурсоснабжающими организациями для платы, превышающее начисление на сумму 205 309 руб. 52 коп., о внесении в отчет об исполнении договора управления многоквартирного дома за 2019 год в составе расходов строку 15 «Коммунальные услуги, оказанные жильцам, предъявленные ресурсоснабжающими организациями для платы, превышающее начисление на сумму 190 157 руб. 26 коп., и обязании исключить из данных отчетов строки 19 и 15.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО7

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске.

Представители ответчика ООО «Реал Н.В. - ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо ФИО5 полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ФИО7, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом, заключенном между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Приказом Минстроя России от 31.07.2014 г. № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» утверждена примерная форма отчета управляющей организации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии с п. 3 указанного Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п. 5 Стандарта информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 является собственником квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г. между ООО (в настоящее время ООО «Реал НВ») и собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом.

Управляющая компания представила собственникам многоквартирного дома отчеты об исполнении договора управления многоквартирным домом за 2018-2019 г.

В отчете за 2018 год в состав расходов в пункте 19 включены коммунальные услуги, оказанные жильцам, предъявленные ресурсоснабжающими организациями для оплаты, превышающие начисление на сумму 215 309 руб. 52 коп.. В отчете за 2019 год в разделе «Движение денежных средств по статье корректировка доходов за 2018 год» сумма в размере 10 000 руб. восстановлена ввиду арифметической ошибки. Также в отчете за 2019 год в состав расходов в пункте 15 включены коммунальные услуги, оказанные жильцам, предъявленные ресурсоснабжающими организациями для оплаты, превышающие начисление на сумму 190 157 руб. 26 коп.

За эти же года в материалы дела представлены расчет стоимости обслуживания по содержанию и ремонту мест общего пользования многоквартирного дома, перечень работ по эксплуатации, техническому обслуживанию мест общего пользования многоквартирного дома, перечень работ, выполняемых сторонними организациями.

Представленные расчеты и сведения не оспорены. Данных о том, что услуги, оказываемые ответчиком, были ненадлежащего качества или вообще не оказывались, суду не представлено.

Действующим жилищным законодательством не предусмотрено утверждение отчета управляющей компании о выполнении договора управления общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, то есть финансовые отчеты являются способом уведомления собственников о выполнении договора управления, в том числе о расходах, которые понесла управляющая компания.

Кроме того, включение в отчет оспариваемых сведений не является каким-либо нарушением со стороны ответчика, так как законодательством утверждена только примерная форма финансового отчета.

Гражданский кодекс РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст.12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абз.13 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что суду не представлено сведений о правовых последствиях и восстановление каких-либо прав истца в случае исключения из данных отчетов строк 19 и 15, суд приходит к выводу об оставлении требований истца без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Реал НВ» о признании незаконными действий о внесении в отчет об исполнении договора управления многоквартирного дома за 2018 год в составе расходов строку 19 «Коммунальные услуги, оказанные жильцам, предъявленные ресурсоснабжающими организациями для платы, превышающее начисление на сумму 205 309 руб. 52 коп., о внесении в отчет об исполнении договора управления многоквартирного дома за 2019 год в составе расходов строку 15 «Коммунальные услуги, оказанные жильцам, предъявленные ресурсоснабжающими организациями для платы, превышающее начисление на сумму 190 157 руб. 26 коп., и обязании исключить из данных отчетов строки 19 и 15, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 22.10.2021 года