ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3631/2021 от 22.11.2021 Ленинскогого районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Категория 2.045

Дело № 2-3631/2021

УИД 36RS0004-01-2021-004174-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 г. г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ботвинникова А.В.,

при секретаре Голевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сибирко Дениса Александровича к Областному казанному учреждению «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за просрочку выплаты заработной платы, морального вреда, перерасчете иных причитающихся выплат,

установил:

Сибирко Д.А. обратился с иском в Ленинский районный суд г. Воронежа к Областному казанному учреждению «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за просрочку выплаты заработной платы, морального вреда, перерасчете иных причитающихся выплат.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года он состоит в трудовых отношениях с Областным казенным учреждением «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» (ОКУ «АиР») в должности главного аналитика.

Это основное место работы истца (п. 1.4 трудового договора), а сам договор заключен на неопределенный срок.

Согласно п.п. 3.1.1 - 3.1.4 трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 30722 рубля в месяц; надбавка за выслугу лет производится в порядке, установленном положением об оплате труда работников ОКУ «АиР»; в соответствии с п.2.4 положения об оплате труда работников ОКУ «АиР» работнику устанавливается персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 45000 рублей; компенсационные, стимулирующие и иные выплаты производятся в порядке, установленном положением об оплате труда работников ОКУ «АиР».

Согласно дополнительному соглашению от 30.09.2020г. к трудовому договору пп.3.1.1 изложен в следующей редакции:«Должностной оклад в размере 41 255 (сорок одна тысяча двести пятьдесят пять) рублей в месяц», а пп. 3.1.3 – «В соответствии с п.2.4 положения об оплате труда работников областного казенного учреждения «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов», в отношении которого департамент экономического развития Воронежской области осуществляет функции и полномочия учредителя». Работнику устанавливается персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 38 855 (тридцать восемь тысяч восемьсот пятьдесят пять) рублей».

С 26.04.2021 года истец перестал получать положенную ему заработную плату в полном объеме, а именно был вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отмене персонального повышающего коэффициента к должностному окладу». С указанного времени ему полностью не выплачивается предусмотренный трудовым договором персональный повышающий коэффициент, хотя данная выплата носит постоянный характер и не является стимулирующей выплатой.

В обоснование своих действий ОКУ «АиР» ссылается на приказ от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в приказ департамента экономического развития Воронежской области от 26.06.2018 №», которым п.2.4 положения об оплате труда работников ОКУ «АиР» признан утратившим силу и вместе с тем руководителю ОКУ «АиР» дано указание «в соответствии со статьей 74 ТК РФ в установленный срок уведомить в письменной форме работников учреждения об изменении условий, определенных трудовым договором, по причинам, связанным с изменением организационных условий труда».

При этом, в нарушение требований ст. 12 ТК РФ, вышеуказанный приказ фактически распространяет свое действие на отношения, возникшие до введения его в действие.

Каких-либо изменений организационных условий труда не произошло, свои должностные обязанности истец выполнял в том же объеме и в тех же условиях, что и ранее, дополнительных соглашений об изменении условий оплаты труда к трудовому договору между ним и работодателем не заключено. Кроме того, приказом ОКУ «АиР» от 11.01.2021 года №02 «Об утверждении фонда оплаты труда ОКУ «АИР» годовой фонд оплаты труда на 2021 год утвержден в размере 56 498 600 рублей, то есть в сумме, учитывающей оклады и персональные коэффициенты, что свидетельствует о наличии достаточного финансирования.

При таких обстоятельствах невыплата истцу заработной платы в полном объеме, предусмотренном трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ года и дополнительным соглашением к нему, нарушает его законные прав и интересы. С учетом изложенного, вынесение приказа руководителя учреждения об отмене персонального коэффициента являлось неправомерным и требовалось дополнительное согласование с работником по правилам ст. 72, 74 Трудового Кодекса РФ.

С 26.04.2021 года по состоянию на 07.06.2021 года истцу, согласно расчетным листкам, не выплачена заработная плата в части персонального повышающего коэффициента на общую сумму 35558,22 руб. (7064,55 руб. за четыре дня апреля + 28493,67 руб. за май с учетом отработанных дней).

Размер процентов (денежной компенсации) составляет165,39 руб. (98,9 руб. + 66,49 руб.).

В связи с тем, что, по мнению истца, имеется нарушение его трудовых прав, в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ, имеются основания для компенсации ему причиненного морального вреда. Причиненный истцу моральный вред он оценивает в 30000 рублей по следующим основаниям. Недоплата заработной платы происходит в связи с умышленными и целенаправленными действиями руководства ОКУ «АиР», которые направлены по своей сути на то, чтобы как можно большее количество работников прекратило свои трудовые отношения по собственному желанию, что позволит работодателю избежать значительных материальных издержек при ликвидации ОКУ «АиР». Преследуя указанную цель, работодателем нарушаются трудовые права работников, в том числе и истца, работодателем не исполняются требования и нормы ТК РФ. Данные действия нельзя признать вынужденными или неосторожными, они являются ущемлением прав работников.При этом истец является единственным кормильцем и источником дохода своей семьи - у него трое детей, одна из которых является инвалидом. По этой причине его супруга не может быть трудоустроена и материально обеспечивать семью, так как она обеспечивает уход за детьми. Более того, сам истец также является инвалидом.С учетом обстоятельств жизни семьи истца, а также той нагрузки, материальной и психологической, которую создал работодатель, нахожу заявленную сумму компенсации разумной и справедливой.

Считая свои права нарушенными, истец обратился с настоящим иском в суд, в котором просил взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату в размере 35 558 руб. 22 коп., проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 165 руб. 39 коп., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В последствие истцом былиуточнены исковые требования, Сибирко Д. А. указал, что 01.07.2021 г. он был уволен работодателем, в связи с чем, просил взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату по день его увольнения в размере 52 210 руб. 36 коп., проценты за задержку выплаты заработной платы за период с 27.04.2021 по 19.07.2021 в размере 805 руб. 09 коп., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. Кроме того, истец просит обязать ответчика произвести ему перерасчет отпускных, больничных, дней ухода за детьми-инвалидами, выходного пособия за период с 26.04.2021г. по 01.07.2021г. (л.д.62-64).

В судебном заседании истец, представитель истца – адвокат Салоутин Р.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Трофимова А.И. возражала против удовлетворения исковых требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Так, в силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и ши нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

В соответствии с ч.1 ст.236 ГК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального /банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока

выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате вустановленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ч.2).

Судом установлено, что Сибирко Денис Александрович был принят на работу в областное казенное учреждение «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» ДД.ММ.ГГГГ. на должность главного аналитика, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-15).

Согласно п. 3.1.1 трудового договора истцу был установлен должностной оклад в размере 30 722 руб. в месяц.

Согласно п. 3.1.3 трудового договора работнику установлен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 45 000 руб.

Как следует из пункта 3.1.4 стимулирующие и компенсационные выплаты, устанавливаются отдельно Положением об оплате труда работников ОКУ «АИР».

30.09.2020г. дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ Сибирко Денису Александровичу установлен должностной оклад в размере 41 255 руб. в месяц. Кроме этого, п.1.2 дополнительного соглашения работнику установлен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 38 855 руб. (л.д.16).

Приказом Областного казенного учреждения «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» №14-ко главному аналитику Сибирко Д.А. с 26.04.2021г. отменен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (л.д.38-39).

Учитывая положения ст. 431 ГК РФ, при толковании условий вышеуказанного договора, судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Таким образом, из пунктов 3.1.1 и 3.1.3 трудового следует, что стимулирующие и компенсационные выплаты, устанавливается Положением об оплате труда работников ОКУ «АИР», в то время, как иные выплаты, установленные трудовым договором, к таковым не относятся.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которых основывает свои требования и возражения.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. (ОКС N 1642-О-О от 16.12.2010 г.)

Согласно ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), в силу ст. 57 ТК РФ относятся к существенным условиям трудового договора, изменение которых может быть произведено в порядке установленном законом или соглашением сторон.

В соответствии со ст. ст. 72, 74 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда от 17 марта 2004 г. N 2 разъясняется, что разрешая дела о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств, изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Как следует из материалов дела, дополнительным соглашением к трудовому договору истцу, был установлен персональный повышающий коэффициент за уровень профессиональной подготовки. Данная выплата носила постоянный характер.

В соответствии с п. 1.4. Положения условия оплаты труда, в том числе и персональные повышающие коэффициенты, являются обязательными для включения в трудовой договор.

Приказом Областного казенного учреждения «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» главному аналитику Сибирко Д.А. с 26.04.2021г. отменен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу, однако работник не был уведомлен о предстоящем изменении условий труда.

С учетом изложенного, вынесение приказа руководителя учреждения об отмене вышеуказанной надбавки являлось не правомерным, требовалось дополнительное согласование с работником по правилам ст. 72, 74 Трудового Кодекса РФ.

С учетом изложенного, суд находит требования истца о взыскании задолженности по заработной плате и денежной компенсации за просрочку выплаты обоснованными.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Областного казенного учреждения «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» в пользу Сибирко Дениса Александровича задолженность по заработной плате в размере 52210,36 руб., а также денежную компенсацию за просрочку выплаты заработной платы за период с 27.04.2021 по 19.07.2021 в размере 805,09 руб., при этом суд соглашается с расчетом указанных сумм истцом, который был проверен и принят, как арифметически верный. Ответчиком верность данного расчета не оспаривалась.

Истцом также были заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 00 руб.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку установлено, что трудовые права истца были нарушены, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 руб.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В связи с тем, что при увольнении истца выплата заработной платы, отпускных, больничного листа, дней ухода за ребенком инвалидом были произведены без учета повышающего коэффициента, ответчик обязан произвести перерасчет данных выплат.

Вышеуказанное полностью согласуется со сложившейся судебной практикой (апелляционное определение судебной коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда от 25.05.2021 по делу № 33-3118/2021).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 2090 руб. 46 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сибирко Дениса Александровича удовлетворить частично.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» в пользу Сибирко Дениса Александровича задолженность по заработной плате в размере 52210,36 руб., денежную компенсацию за просрочку выплаты заработной платы за период с 27.04.2021 по 19.07.2021 в размере 805,09 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., а всего 55 015 руб. 45 коп.

Обязать Областное казенное учреждение «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» произвести Сибирко Денису Александровичу перерасчет отпускных, больничных, дней ухода за детьми инвалидами, выходного пособия за период с 26.04.2021 по 01.07.2021 исходя из взысканной судом задолженности по заработной плате.

В остальной части требований Сибирко Дениса Александровича – отказать.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» в доход бюджета государственную пошлину в размере 2090 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Ботвинников

Решение принято в окончательной форме 29.11.2021

Категория 2.045

Дело № 2-3631/2021

УИД 36RS0004-01-2021-004174-28