Дело № 2-3632/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шамгунова А.И.,
секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном и Ново-Савиновском районах г. Казани, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном и Ново-Савиновском районах г. Казани о присвоении звания "Ветеран труда", компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что истец работает в должности ПАО "Казанский авиационный завод" в должности техника по планеру и двигателям, приказом Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г.№-- истец за добросовестное исполнение трудовых обязанностей был награжден медалью "За трудовую доблесть".
В связи с награждением указанной медалью и достижением пенсионного возраста истец обратился в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном и ... ...х ... ... с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", однако в этом было отказано со ссылкой на то, что награждение произведено до вступления в силу приказа Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г.№-- "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации".
На согласившись с отказом в присвоении звания "Ветеран труда" и ссылаясь на то, что медаль Министерства обороны Российской Федерации "За трудовую доблесть" является ведомственным знаком отличия в труде и дает основание для присвоения звания "Ветеран труда", истец просил обязать отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном и ... ...х ... ... присвоить ему звание "Ветеран труда", взыскать 5000 рублей компенсации морального вреда, причиненного необоснованным отказом в присвоении искомого звания, взыскать 10000 рублей в возмещение расходов на представителя.
В ходе подготовки дела к рассмотрению к участию в деле ответчиком было привлечено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан исковые требования в судебном заседании не признала.
Представитель отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явился.
Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В ... ... порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" установлены Законом Республики Татарстан от --.--.---- г. N33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", в пункте 1 статьи 1 которого закреплено, что звание "Ветеран труда" присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" установлено, что под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.
Как следует из материалов дела истец, --.--.---- г., трудовую деятельность начал --.--.---- г. на Казанском авиационном заводе им. ФИО3 в должности слесеря-сборщика, на данном предприятии работал до --.--.---- г., когда был уволен по собственному желанию. --.--.---- г. истец был принят на работу на Казанское вертолетное производственное объединение, данное предприятие в результате реорганизаций в настоящее время называется публичным акционерным обществом "Казанский вертолетный завод".
Истец в период работы в ПАО "Казанский вертолетный завод" в должности техника по планеру и двигателям приказом Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г.№-- за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу был награжден медалью "За трудовую доблесть".
В связи с награждением указанной медалью и достижением пенсионного возраста истец обратился в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном и ... ...х ... ... с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", однако в этом было отказано со ссылкой на то, что награждение произведено до вступления в силу приказа Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г.№-- "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации".
Суд полагает, что основания для присвоения истцу звания "Ветеран труда" имеются.
Медаль Министерства обороны Российской Федерации "За трудовую доблесть" была учреждена Приказом Министра обороны Российской Федерации от --.--.---- г. N 310 (в редакции приказа Министра обороны Российской Федерации от --.--.---- г. N 342).
В соответствии Положением о медали "За трудовую доблесть" данная награда является ведомственным знаком отличия, ею награждаются лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за отличия в выполнении трудовых обязанностей, продолжительную, безупречную работу.
Согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г. N 220 вышеуказанный приказ был признан утратившим силу. В соответствии с данным приказом медаль "За трудовую доблесть" вновь учреждена как ведомственный знак отличия за безупречную и эффективную службу, добросовестное исполнение служебных обязанностей, продолжительную работу.
Приказом Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г.№-- "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации" медаль "За трудовую доблесть" учреждена в качестве ведомственного знака отличия Министерства обороны Российской Федерации.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что полученная истцом медаль Министерства обороны Российской Федерации относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика приводит довод о том, что медалью "За трудовую доблесть" истец был награжден в переходный период, до вступления в силу приказа Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г.№-- "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации".
Вместе с тем, суд считает, что данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, поскольку медаль "За трудовую доблесть" соответствует требованиям, которые установлены к ведомственным знакам отличия в подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ "О ветеранах"; учитывая законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений и действующее в настоящее время, имеются правовые основания для отнесения указанной медали к ведомственным знакам отличия, дающим право на включение в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".
Отсутствие на дату награждения истца медалью "За трудовую доблесть" нормативного правового акта Министерства обороны Российской Федерации об учреждении ведомственных знаков, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", не может являться обстоятельством, исключающим право истца на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку соответствие медали "За трудовую доблесть" требованиям, установленным к ведомственным знакам отличия, а значит - и возможность отнесения указанной награды к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", прямо вытекают из изданных ранее и действующих по настоящее время нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации - приказа Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г. N 30 "Об утверждении Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, приказа Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г. N 220 "Об учреждении медали Министерства обороны Российской Федерации "За трудовую доблесть", приказа Министерства обороны Российской Федерации от --.--.---- г.№-- "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации".
Учитывая награждение истца ведомственным знаком отличия Министерства обороны Российской Федерации - медалью "За трудовую доблесть", учитывая наличие у истца трудового (страхового) стажа, необходимого для назначения пенсии, что ответчиком не оспорено и подтверждается записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для присвоения истцу звания "Ветеран труда".
Оснований для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда, причиненного необоснованным отказом в присвоении звания "Ветеран труда", не имеется, поскольку законом не предусмотрено взыскание компенсации при таких обстоятельствах.
Истцом заявлено о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.
Согласно представленным в дело доказательствам истцом понесены расходы в размере 10000 рублей за составление искового заявления в суд, что следует из договора об оказании юридических услуг и квитанций об оплате.
Учитывая положения статей 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что участие представителя заключалось только в подготовке искового заявления, суд разумной к возмещению суммы на оплату услуг представителя определяет 2000 рублей.
В удовлетворении требований к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном и ... ...х ... ... суд отказывает, поскольку данный отдел не является юридическим лицом, не имеет гражданскую процессуальную правоспособность и в силу этого не может являться надлежащим ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном и Ново-Савиновском районах г. Казани, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан присвоить ФИО1 звание "Ветеран труда".
Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в пользу ФИО1 2000 рублей в возмещение расходов на представителя, 300 рублей в возврат госпошлины.
В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда, а также в удовлетворении требований к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном и ... ...х ... ... отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья Шамгунов А.И.