ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3632/2021 от 04.10.2021 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-3632/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2021 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Довгалевой А.А.,

с участием представителей заявителя Пузанковой А.В., Богодухова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабаровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного оформления судна «Чорон» (IMO при убытии из порта Ванино (РФ) в порт Тайсанг (КНР) с грузом лесоматериалов, капитаном судна ФИО3 таможенному органу представлен пакет документов, том числе: генеральная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о грузе ДД.ММ.ГГГГ, декларация о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении таможенного осмотра помещения для хранения судовых пищевых припасов судна «Чорон» (акт таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ), на стеллажах обнаружены различные средства бытовой химии и личной гигиены, в том числе туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой Breeze», а также с иероглифами и арабскими цифрами, сведения о которой, в генеральной декларации, декларациях о грузе и судовых припасах отсутствуют. Согласно пояснениям капитана судна «Чорон» ФИО3, обнаруженная туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, является судовыми припасами. Товар - туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», а так же иероглифами и арабскими цифрами, не был заявлен в генеральной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, грузовой декларации от ДД.ММ.ГГГГ, декларации о личных вещах экипажа от ДД.ММ.ГГГГ и декларации о судовых запасах от ДД.ММ.ГГГГ, представленных перевозчиком для убытия товаров и судна с таможенной территории Таможенного союза, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 159 ТК ТС и п. 2 ст. 159 ТК ТС. Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусмотрена к 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни ФИО4, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Делу об АП присвоен . Изъятые по делу об АП товары вывозились в качестве припасов судна «Чорон», лицом, от имени которого эксплуатировалось указанное судно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - «PROMAIN HOLDINGS CORP.», соответственно, обязанность по декларированию судовых припасов лежала на «PROMAIN HOLDINGS CORP.», которое и является субъектом ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП России. Протоколом изъятия вещей и документов товар, являющийся предметом административного правонарушения товар - туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой, с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни (<адрес>), согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможней в отношении компании «PROMAIN HOLDINGS CORP.» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В ходе подготовки к рассмотрению дела об АП изучены заявления членов экипажа судна «Чорон», находящиеся в материалах дела об АП, согласно которым, туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze» принадлежит старшему помощнику капитана судна «Чорон» ФИО1 и является товаром для личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможней прекращено производство по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Письмами Хабаровской таможни , от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, которые получены заинтересованным лицом, направлены уведомления о явке в Хабаровскую таможню для возврата изъятых товаров. До настоящего времени имущество не востребовано. Просит признать движимое имущество: товар (туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, стоимостью 535,80 руб.), находящийся в камере хранения вещественных доказательств в помещение Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <адрес> бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании представители заявителя ФИО5, ФИО6 требования поддержали в полном объеме, подтвердили изложенное в заявлении.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1, МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя заявителя, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения представителей заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного оформления судна «Чорон» (IMO ) при убытии из порта Ванино (РФ) в порт Тайсанг (КНР) с грузом лесоматериалов, капитаном судна ФИО3 таможенному органу представлен пакет документов, том числе: генеральная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о грузе ДД.ММ.ГГГГ, декларация о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении таможенного осмотра помещения для хранения судовых пищевых припасов судна «Чорон» (акт таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ), на стеллажах обнаружены различные средства бытовой химии и личной гигиены, в том числе туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой Breeze», а также с иероглифами и арабскими цифрами, сведения о которой, в генеральной декларации, декларациях о грузе и судовых припасах отсутствуют.

Согласно пояснениям капитана судна «Чорон» ФИО3, обнаруженная туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, является судовыми припасами.

Согласно п. 2 ст. 364 Таможенного кодекса Таможенного союза ТК ТС припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры. При таможенном декларировании припасов в качестве таможенной декларации могут пользоваться декларация на товары, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.

Товар - туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», а так же иероглифами и арабскими цифрами, не был заявлен в генеральной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, грузовой декларации от ДД.ММ.ГГГГ, декларации о личных вещах экипажа от ДД.ММ.ГГГГ и декларации о судовых запасах от ДД.ММ.ГГГГ, представленных перевозчиком для убытия товаров и судна с таможенной территории Таможенного союза, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 159 ТК ТС и п. 2 ст. 159 ТК ТС.

Согласно свидетельству о праве собственности MP-IV , судно «Чорон» (ИМО ) принадлежит ООО СК «Якутск». Вместе с тем, согласно устным пояснениям капитана судна ФИО3, экипаж судна является работниками иностранной компании «PROMAIN HOLDINGS CORP.».

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни ФИО4, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Делу об административном правонарушении присвоен .

ДД.ММ.ГГГГ при возбуждении дела об административном правонарушении в качестве свидетеля опрошен старший помощник капитана судна «Чорон» ФИО1, который пояснил, является работником компании «PROMAIN HOLDINGS CORP». В его обязанности входит, помимо прочего, составление декларации о судовых припасах, контроль за наличием судовых припасов на борту судна, в том числе и средств личной гигиены. Туалетная бумага была приобретена в порту Тайсанг (КНР) и не была внесена в декларацию о судовых припасах в связи с ошибкой в расчетах расхода туалетной бумаги членами экипажа судна.

Согласно копии индивидуального контракта между компанией «PROMAIN HOLDINGS CORP.» и ФИО3 (капитаном судна) и 1 (первой) части Стандартного Соглашения Балтийского и Международного морского Комитета (БИМКО) об эксплуатационном управлении судами (менеджменте), кодовое название «ШИПМАН 98» от ДД.ММ.ГГГГ. Из Соглашения «ШИПМАН 98» следует, что между компанией «PROMAIN HOLDINGS CORP» и ООО «Судоходная Компания «Вега»» заключен договор, одними из пунктов которого является: укомплектование экипажа; техническое руководство; коммерческий менеджмент, при этом название судна часть соглашения не содержит.

Согласно договору морской перевозки и грузовой 1 манифест от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми перевозчиком является компания «PROMAIN HOLDINGS CORP.». Кроме того, согласно договору о фрахте судна «Чорон» (бербоут - чартер), заключенному между собственником ООО СК «Якутск», и компанией «PROMAIN HOLDINGS CORP.», последние приняли в аренду (оперативное управление) судно не укомплектованное экипажем, которое, в соответствии с пунктом 9 Договора, в течение всего срока фрахтования находится в полном владении и в абсолютном распоряжении для всех целей фрахтователей и во всех отношениях под их полным контролем.

В поданной судовой администрацией судна «Чорон» на отход ДД.ММ.ГГГГ декларации о судовых припасах судна «Чорон» отсутствуют сведения о товарах, являющихся предметами административного правонарушения. В иных предоставленных документах судовой администрацией судна «Чорон» сведения о товаре (туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой, с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, отсутствует.

В соответствии с п. 21 ст. 4 ТК ТС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории Таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Статьей 159 ТК ТС установлено, что перевозчик при международной перевозке водными судами представляет документы и сведения необходимые для таможенного оформления, в том числе и декларацию о судовых припасах.

В соответствии с подпунктом 1 ст. 186 ТК ТС при отсутствии внешнеэкономической сделки декларантом может быть лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Субъектом ответственности за недекларирование товаров, представленных к декларированию вместе с другими товарами, является декларант.

Согласно статье 8 Кодекса торгового мореплавания под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином основании.

Лицом, эксплуатирующим судно «Чорон» и владельцем товаров являющихся предметами административного правонарушения, является «PROMAIN HOLDINGS CORP Декларация о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ была представлена в таможенный пост Морской порт Ванино Хабаровской таможни капитаном судна «Чорон» ФИО3, работником «PROMAIN HOLDINGS CORP.» согласие индивидуальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 71 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца, т.е. представляя в таможенный орган документы, капитан совершает действия от лица судовладельца.

Изъятые по делу об административном правонарушении товары вывозились в качестве припасов судна «Чорон», лицом, от имени которого эксплуатировалось указанное судно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - «PROMAIN HOLDINGS CORP.», соответственно, обязанность по декларированию судовых припасов лежала на «PROMAIN HOLDINGS CORP.», которое и является субъектом ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов товар, являющийся предметом административного правонарушения товар - туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой, с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни (<адрес>), согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Хабаровской таможни о назначении товароведческой экспертизы был направлен товар - туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой, с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, для определения рыночной стоимости в Экспертно-исследовательский отдел <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ согласно поступившему заключению специалиста в Экспертно-исследовательский отдел <адрес>, рыночная стоимость товаров, являющихся предметов административного правонарушения по делу об административном правонарушении составила 535 рублей 80 копеек. После проведения исследования товар возвращен в Хабаровскую таможню.

ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможней в отношении компании «PROMAIN HOLDINGS CORP.» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В ходе подготовки к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении изучены заявления членов экипажа судна «Чорон» находящиеся в материалах дела об административном правонарушении, согласно которым, туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze» принадлежит старшему помощнику капитана судна «Чорон» ФИО1 и является товаром для личного пользования.

Особенности перемещения товаров для личного регламентируются главой 49 ТК ТС, а также Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительстве Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границ) таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Таким образом, с учетом объяснений ФИО1 товар - туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, является судовыми припасами и не подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 364 ТК ТС.

ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможней прекращено производство по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанным постановлением принято решение о возврате законному владельцу товара - туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, стоимостью 535 рублей 80 копеек, изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: ул. Карла Маркса, Хабаровск, вернуть законном) владельцу.

ДД.ММ.ГГГГ исх. копия постановления об административном правонарушении а прекращении производства по делу — 458 / 2015 была направлена Хабаровской таможней в адрес компании «PROMAIN HOLDINGS CORP.» с указанием о возврате товара - туалетной бумаги в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze» с иероглифами и арабскими цифрами, законному владельцу.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором почта России ДД.ММ.ГГГГ направила письмо Хабаровской таможне из-за истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ письмо Хабаровской таможни поступило в таможенный орган.

ДД.ММ.ГГГГ постановление Хабаровской таможни о прекращении производства по делу об административном правонарушении вступило з законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ исх. с целью возврата вышеназванных товаров законному владельцу, Хабаровской таможней было направлено уведомление ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ исх. 29-12/08636 Хабаровская таможня повторно направила уведомление ФИО1 о получении вышеуказанного товара.

Таким образом, Хабаровская таможня надлежащим образом известила ФИО1 владельца товара - туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами.

До настоящего времени имущество не востребовано.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, который неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу п. 1 ст. 290 ГПК РФ любое лицо, вступившее в фактическое владение брошенной движимой вещью, вправе обратиться в суд с заявлением о признании ее бесхозяйной. К таким лицам необходимо отнести граждан, юридических лиц, а также уполномоченные публичные органы.

В соответствии с подп. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможенные органы предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Согласно п. 2 ст. 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных Федеральным законом со дня вступления в силу судебного акта.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Хабаровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать товар – туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, стоимостью 535 рублей 80 копеек, находящийся в камере хранения вещественных доказательств в помещении Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <адрес> - бесхозяйной вещью.

Признать право собственности на бесхозяйную движимую вещь товар – туалетная бумага в количестве двух упаковок из полимерного материала по 10 рулонов в каждой с маркировкой «Breeze», с иероглифами и арабскими цифрами, стоимостью 535 рублей 80 копеек, находящийся в камере хранения вещественных доказательств в помещении Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.