ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3633/13 от 30.08.2013 Сызранского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Сызрань 30 августа 2013 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Зиборовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3633/13 по заявлению ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия старшего судебного пристава ФИО6 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 ОСП г. Сызрани, выразившиеся в невынесении постановления о розыске должника, его имущества и в отсутствии ответов на заявление взыскателя. В обоснование своих требований заявитель указал, что с **.**.**** г.. в МРО СП г. Сызрани на исполнении находится исполнительное производство у судебного пристава-исполнителя ФИО3, возбужденное на основании судебного приказа №00 от **.**.**** г.. мирового судьи судебного участка № ул. ХХХ о взыскании долга в сумме 34666,30 руб. с ФИО1 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». **.**.**** г.. в ОСП г. Сызрани взыскателем было подано заявление с требованием объявить розыск должника ФИО1 и ее имущества, истребовании адресной справки из федеральной миграционной службы и направлении в адрес взыскателя копии постановления о розыске должника и его имущества, копии документов, подтверждающих изменение места жительства должника. В данном заявлении взыскатель указал, что при выходе взыскателя по адресу из опроса соседей установлено, что должник по указанному адресу не проживает. **.**.**** г.. в связи с отсутствием ответа на заявление взыскателя в ОСП г. Сызрани на имя старшего судебного пристава было направлено повторное заявление взыскателя с требованием сообщить причины невынесения постановления о розыске должника и его имущества, отсутствия ответа с приложением истребуемых документов на заявление взыскателя. В ответе ОСП г. Сызрани было указано, что заявления не были получены, однако по информации официального сайта почты России вручение адресату состоялось **.**.**** г.. в связи с отсутствием ответов на заявление взыскателя в ОСП г. Сызрани на имя старшего судебного пристава заказной почтой с уведомлением было направлено третье заявление взыскателя с требованием сообщить причины невынесения постановления о розыске должника и его имущества, отсутствия ответа с приложением истребуемых документов на заявление взыскателя. Согласно почтовому уведомлению о вручении заказного письма указанное заявление получено ОСП г. Сызрани **.**.**** г.. Заявитель указывает, что с даты обращения взыскателя с указанными заявлениями прошло одиннадцать месяцев, однако запросы взыскателя приставом проигнорированы, постановление о розыске должника, его имущества, документы, подтверждающие изменение места жительства должника, ответ о причинах ненаправления постановления о розыске должника, его имущества в адрес взыскателя не поступили. Заявитель считает, что бездействие должностных лиц ОСП г. Сызрани нарушает нормы действующего законодательства. Срок подачи жалобы был пропущен заявителем по уважительной причине, т.к. бездействие носит длящийся характер, взыскателем на протяжении длительного времени предпринимались многочисленные попытки досудебного урегулирования сложившейся ситуации (запросы, телефонные звонки).

Заявитель просит восстановить срок подачи жалобы на бездействие старшего судебного пристава ФИО6 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 ОСП г. Сызрани, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО6 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 выразившиеся в невынесении постановления о розыске должника, его имущества и в отсутствии ответов на заявление взыскателя. Просит обязать старшего судебного пристава ФИО6 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушение, а именно вынести постановление о розыске должника, его имущества и направить взыскателю, просит также вынести частное определение на старшего судебного пристава ФИО6 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 в связи с длительным неисполнением служебных обязанностей.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.

Должник ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не известила.

В силу ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание заявителя и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель МРО СП ул. ХХХ по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против заявления, суду пояснила, что заявление взыскателя от **.**.**** г.. с просьбой объявить розыск должника в МРО СП ул. ХХХ не поступало, все заявления, поступающие от взыскателя были рассмотрены и своевременно направлены ответы. В отношении должника были направлены запросы о наличии имущества, вкладах в банках. Розыск должника не был объявлен, поскольку в этом не было целесообразности, т.к. должник не скрывается, у нее отсутствует какое-либо имущество.

Проверив дело, заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № ул. ХХХ Республики Татарстан **.**.**** г. выдан судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» задолженности по кредитному договору, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 34666,30 руб.

**.**.**** г.. судебным приставом исполнителем МО СП ул. ХХХ ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от **.**.**** г.. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» 34666,30 руб.

**.**.**** г.. судебным приставом исполнителем направлены запросы в отношении должника ФИО1 о наличии автотранспортных средств, объектов недвижимого имущества, выдаче разрешений на строительство, является ли частным предпринимателем, состоит ли на учете или является получателем каких либо выплат в МРЭО ГИБДД, ЦТИ, СЦЗН, ГИМС.

**.**.**** г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление о розыске счетов принадлежащих должнику ФИО1 и направлены в ЦСКО Поволжского банка, ЗАО АКБ Земский банк, ОАО Автовазбанк, ОАО КБ Солидарность, ВТБ 24.

Взыскатель **.**.**** г.. направил судебному приставу-исполнителю заявление с просьбой сообщить причины невынесения постановления о розыске должника и его имущества, отсутствии ответа с приложением истребуемых документов на заявление взыскателя.

На данное заявление судебным приставом исполнителем взыскателю направлен ответ о том, что в ходе совершения исполнительских действий было установлено, что расчетных счетов в коммерческих банках должник не имеет, в МРЭО ГИБДД за должником транспортные средства не зарегистрированы, в ЦТИ право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы, маломерных судов и иных плавсредств в собственности должника не зарегистрировано, повторно сделаны запросы в регистрирующие органы. Дополнительно сообщено, что в МРО СП г. Сызрани заявление о розыске должника ФИО1 и ее имущества не поступало. Данный ответ от **.**.**** г.. был направлен взыскателю **.**.**** г..

**.**.**** г.г. судебным приставом исполнителем МО СП ул. ХХХ ФИО4 вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику ФИО1, копия постановления направлена должнику, взыскателю и для исполнения в банки - АК Сбербанк РФ, ЗАО АКБ Земский банк, Автовазбанк, Банк Солидарность, Национальный торговый банк, ВТБ 24, Россельхозбанк, Транскредит банк, Росбанк, Первобанк. На данные запросы из банков поступили ответы об отсутствии счетов на имя должника ФИО1

**.**.**** г.. судебному приставу исполнителю поступило сообщение из Управления Росреестра об исполнении постановления судебного пристава в части запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости принадлежащих должнику ФИО1

**.**.**** г.. судебным приставом исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий о том, что должник по указанному в исполнительном документе адресу не проживает более 1,5 лет, установить фактическое местонахождения должника не представилось возможным.

Взыскатель **.**.**** г.. направил судебному приставу исполнителю заявление с просьбой сообщить причины невынесения постановления о розыске должника и его имущества, отсутствия адресной справки и ответа с приложением истребуемых документов на заявления взыскателя.

Судебный пристав исполнитель **.**.**** г.. сообщил в письме взыскателю о том, что в ходе совершения исполнительских действий установлено, что расчетных счетов в коммерческих банках и кредитных организациях должник не имеет, за должником не зарегистрированы транспортные средства, проверено имущественное положение должника, имущества принадлежащее должнику на праве собственности отсутствует. Имущества по месту жительства по адресу ул. ХХХ отсутствует, свое место нахождение должник не скрывает, в связи с чем объявление в розыск должника ФИО1 и ее имущества не целесообразно. Данный ответ был направлен взыскателю **.**.**** г.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями судебного пристава-исполнителя, письменными материалами дела – копией судебного приказа, постановлениями судебного пристава-исполнителя МРО СП ул. ХХХ, копиями заявлений, копиями ответов.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов местного самоуправления, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества или местонахождении ребенка, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования об отбывании обязательных работ, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца.

В силу прямого указания закона розыск должника или его имущества является правом судебного пристава-исполнителя, а не его обязанностью.

Суд считает несостоятельными доводы заявителя о том, что судебный пристав исполнитель и старший судебный пристав бездействовали, поскольку судебный пристав исполнитель принимал меры к исполнению судебного приказа, а именно направлены запросы во все регистрирующие, кредитные, банковские организации, вынесено постановление о розыске счетов должника, взыскателю судебный пристав исполнитель направлял ответы на два заявления взыскателя от **.**.**** г..

Заявление взыскателя от **.**.**** г.. судебному приставу-исполнителю не направлялось и не поступало. Доказательств направления заявления от **.**.**** г.. заявителем не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым заявление ООО « Хоум Кредит энд Финанс Банк» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов ул. ХХХ Самарской области, и возложении обязанности на них вынести постановление о розыске должника, его имущества и направлении их взыскателю - оставить без удовлетворения.

Требования заявителя о восстановлении срока для подачи заявления об оспаривании бездействия судебного пристава, заявлены излишне, поскольку оспаривается не действие судебного пристава-исполнителя с конкретной датой, а длящееся по мнению заявителя, бездействие.

По вышеизложенным основаниям не подлежат удовлетворению и требования о вынесении частного определения в адрес МРО СП г. Сызрани.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов ул. ХХХ оставить без удовлетворения.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено **.**.**** г.

Судья:_________________________Кислянникова Т.П.