Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары к АО "Дом Мод", ООО "Охранная фирма "Кондор", ООО "Орбита", ООО "Бета", ООО "Форд", ООО "Модный Дом", ООО "Комитет", ООО "ДМ Лада" об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары обратился в суд с иском к АО "Дом Мод", ООО "Охранная фирма "Кондор", ООО "Орбита", ООО "Бета", ООО "Форд", ООО "Модный Дом", ООО "Комитет", ООО "ДМ Лада" об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике дата на основании решения прокурора района от дата----- была проведена проверка соблюдения федерального законодательства о пожарной безопасности в АО «Дом Мод».

В ходе проверки были установлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ (в ред. от 26.07.2019 №232-Ф3), Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012, а также иного действующего законодательства в сфере пожарной безопасности.

Здание, являвшееся объектом проверки, принадлежит на праве собственности, в том числе в соответствующих долях, следующим субъектам предпринимательской деятельности: АО «Дом Мод» (часть здания, площадью ------ кв.м.,), ООО «ОФ «Кондор» (долевая собственность), ООО «Орбита» (долевая собственность), ООО «Бета» (долевая собственность), ООО «Форд» (долевая собственность), ООО «Модный Дом» (часть здания площадью ------ кв.м.), ООО «Комитет» (помещение ФИО12 на первом этаже площадью ------ кв.м.), ООО «ДМ Лада» (------, нежилое помещение, этаж 1), ООО «Лада» (------ нежилое помещение, этаж 1).

Кроме того, ООО «Гамма»» на основании договора аренды нежилых помещений от дата, заключенного с ООО «Дом Мод» (ОАО «Дом Мод») на срок с дата по дата, обладает правомочиями по содержанию помещений здания и несет обязанности по соблюдению пожарной безопасности в здании (п.2.2.6 договора).

Поскольку в силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции, прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары в адрес руководителей вышеуказанных юридических лиц в дата году были внесены представления с требованием устранить нарушения федерального законодательства в сфере пожарной безопасности (полный перечень нарушений изложен в тексте мотивировочной части представления).

Вместе с тем, до настоящего времени ряд выявленных нарушений ответчиками не устранен, а запланированные мероприятия по их устранению не исполнены. При этом руководителем ООО «Гамма» ФИО5 в письме от дата за -----, поступившем в прокуратуру района дата, было указано, что в срок до дата планируется завершение необходимых мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

На основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике ФИО13. ----- от дата сотрудниками органа федерального государственного пожарного надзора ФИО7 и ФИО6 была проведена внеплановая проверка с дата по дата в торговом центре «Дом Мод» на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проверки в здании торгового центра «Дом Мод» установлено неустранение ряда нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

На основании изложенного заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары просит суд обязать АО «Дом Мод», ООО «ОФ «Кондор», ООО «Орбита», ООО «Бета», ООО «Форд», ООО «Модный Дом», ООО «Комитет», ООО «ДМ Лада», ООО «Лада» устранить нарушения требований пожарной безопасности:

обеспечить оборудование объекта защиты - здания торгового центра «Дом Мод» в целом системой автоматического пожаротушения в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 45, ст. 83, ст. 104 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной Безопасности", А5 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

обеспечить площадь пожарного отсека в пределах 1 и 2 этажей здания торгового центра «Дом Мод» менее ------ кв.м. в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», табл.3 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;

обеспечить оборудование нежилого помещения ----- системой противодымной защиты в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 56 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подпунктом «ж» п.7.2 СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

обеспечить оборудование нежилого помещения ----- дымовыми пожарными извещателями в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

обеспечить нежилое помещение ----- системой противодымной защиты в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 56 Федерального закона от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подпунктом «ж» п.7.2 СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

- обеспечить наличие специальной очередности оповещения людей, находящихся в здании торгового центра «Дом Мод», в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3.7, 3.8 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Обязать ответчиков устранить выявленные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом установлено, что истцом в первом абзаце просительной части иска в качестве ответчика ошибочно указано ООО «Лада».

В ходе судебного заседания заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары Иванова И.Г. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и вновь привела их суду.

Представитель третьего лица Главного Управления МЧС России по ЧР – Чувашии ФИО2 исковые требования подержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков АО "Дом Мод", ООО "Охранная фирма "Кондор", ООО "Орбита", ООО "Бета", ООО "Форд", ООО "Модный Дом", ООО "Комитет", ООО "ДМ Лада" ФИО1 исковые требования не признал, указав на то, что ответчики, действительно, являются сособственниками здания, расположенного по адресу: адрес (Дом Мод). Однако ответственность за пожарную безопасность данного здания в соответствии с пунктом 2.2.6 договоров аренды помещений, заключенных между арендаторами и собственниками помещений здания, возложена на арендаторов. Арендаторы несут полную ответственность по соблюдению норм пожарной безопасности, обеспечению помещений средствами пожаротушений, обязанность по выполнению предписаний контролирующих органов за счет собственных средств. Считает, что ответчики не являются надлежащими ответчиками по делу, надлежащими ответчиками являются ООО «Гамма» и ООО «УК ДОМ МОД».

Представители третьих лиц ООО «Гамма» и ООО «УК ДОМ МОД», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике дата была проведена проверка соблюдения федерального законодательства о пожарной безопасности в АО «Дом Мод».

В ходе проверки здания, расположенного по адресу: адрес (Дом Мод) были установлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012, а также иного действующего законодательства в сфере пожарной безопасности.

Здание, являвшееся объектом проверки, принадлежит на праве общей долевой собственности следующим субъектам предпринимательской деятельности: АО «Дом Мод», ООО «ОФ «Кондор», ООО «Орбита», ООО «Бета», ООО «Форд», ООО «Модный Дом», ООО «Комитет», ООО «ДМ Лада», ООО «Лада».Кроме того, ООО «Гамма»» на основании договора аренды нежилых помещений от дата, заключенного с ООО «Дом Мод» (ОАО «Дом Мод») на срок с дата по дата обладает правомочиями по содержанию помещений здания и несет обязанности по соблюдению пожарной безопасности в здании (п.2.2.6 договора).

дата. в адрес директора АО «Дом Мод» заместителем прокурора Ленинского района г.Чебоксары было внесено предписание о незамедлительном устранении нарушений требований пожарной безопасности, установленных в вышеуказанном здании.

Однако до настоящего времени ряд выявленных нарушений ответчиками не устранен.

На основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике ФИО14----- от дата сотрудниками органа федерального государственного пожарного надзора ФИО7 и ФИО6 была проведена внеплановая проверка с дата по дата в торговом центре «Дом Мод» на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проверки в здании торгового центра «Дом Мод» установлено неустранение следующих нарушений требований законодательства о пожарной безопасности:

допускается эксплуатация порошкового пожаротушения на 1 и 2 этажах (нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 45, ст. 83, ст. 104 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9.1.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

не предусмотрено оборудование объекта защиты в целом системой автоматического пожаротушения при площади помещений, оборудованных системами автоматического пожаротушения, более 40% от общей площади этажей здания (нарушение и. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 45, ст. 83, ст. 104 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", А5 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

лестничная клетка ниже 3 этажа не обеспечена световыми проемами площадью не менее ------ кв.м (нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст.56, ст. 85 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.4.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

площадь пожарного отсека превышает ------ кв.м, вследствие наличия внутренней открытой лестницы, соединяющей 1 и 2 этажи (нарушение п.4, ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-03 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», табл.3 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»)

помещения бывшего клуба «Паблик паб», расположенные в цокольном этаже, не оборудованы автоматическими установками пожаротушения (нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 45, ст. 83, ст. 104 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9.1.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

помещения бывшего клуба «Паблик паб», расположенные в цокольном этаже, не оборудованы системой противодымной защиты (нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1,ч. 1 ст. 6, ст. 56 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подпункт «ж» п.7.2 СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»);

не предоставлена исполнительная документация (акт о проведении входного контроля, акт об окончании пусконаладочных работ, акт об окончании монтажных работ) на установки и системы противопожарной защиты объекта (нарушение п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 (далее - ППР в РФ));

не предоставлен акт проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации) в нежилом помещении ----- (помещение бывшего клуба «Паблик паб») (нарушение п.54 ППР в РФ);

в нежилом помещении ----- (бывшего клуба «Паблик паб») не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических установок пожаротушения, автоматических систем пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре (нарушение п.54 ППР в РФ);

нежилое помещение ----- (бывший клуб «Паблик паб»), гардероб и холл, расположенные в цокольном этаже, не оборудованы дымовыми пожарными извещателями (нарушение п.4, ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

нежилое помещение ----- (арендатор ИП ФИО8), расположенное в цокольном этаже, не оборудовано системой противодымной защиты (нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 56 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подпункт «ж» п.7.2 СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»);

на путях эвакуации нежилого помещения ----- (арендатор ИП ФИО8) для отделки пола и стен используются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМЗ (нарушение ч. 6. ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

при разделении здания на зоны оповещения отсутствует специальная очередность оповещения людей, находящихся в защищаемом объекте (кафе «Пицца Ник», кафе «Дровишки», кафе «Бургер Кинг», ночной клуб «Паблик паб», ИП ФИО8) (нарушение п.4 ст.4 Федерального закона от дата N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3.7, 3.8 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»).

Результаты проведенной внеплановой проверки свидетельствуют о том, что сособственники здания торгового центра «Дом Мод» не принимают достаточных и необходимых мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Статья 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» возлагает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в том числе и на собственников имущества – на собственников (сособственников) помещений указанного здания. Заключение собственниками помещений здания договоров аренды площади здания и возложение на арендаторов ответственности за противопожарное состояние помещений объекта недвижимости не освобождает арендодателя от исполнения установленной действующим законодательством обязанности соблюдения правил пожарной безопасности.

Суд считает, что исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары по данному делу являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары удовлетворить.

Обязать АО «Дом Мод», ООО «ОФ «Кондор», ООО «Орбита», ООО «Бета», ООО «Форд», ООО «Модный Дом», ООО «Комитет», ООО «ДМ Лада», ООО «Лада» устранить нарушения требований пожарной безопасности:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 августа 2021 года.

Судья Н.И. Филиппова