РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Новый Уренгой 05 сентября 2016 года
Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М.М.
При секретаре Габерман О.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3638/2016 по заявлению Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Новоуренгойский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Новоуренгойский городской суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено: л.д.2-5. В обоснование указывает, что Новоуренгойской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризму путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации в ОАО «Новоуренгойский объединенный авиаотряд» выявлена статья «Опытный специалист должен делать мощное ВВ из подручных материалов, которые можно купить в обычном хоз.магазине». Статья содержит информацию о способах изготовления взрывчатых веществ и элементов взрывчатых устройств из доступных материалов. Статьей 205.3 УК РФ установлена ответственность за прохождение лицом обучения, проводимого в целях осуществления террористической деятельности, в том числе приобретение знаний обращению с взрывными устройствами, взрывчатыми, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих. Статья 20.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил производства взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий. Нахождение в сети «Интернет» информации, побуждающей общество на противоправные действия, способствует совершению преступлений. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Новоуренгойского транспортного прокурора Ефименко Д.В. настаивает на удовлетворении заявления; подтвердил его доводы.
В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО; судом извещен о времени и месте судебного заседания; от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав и оценив материалы дела по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В силу ст.10 Конвенции от 4 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона об информации).
Частью 6 ст.10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст.9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространение материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством РФ (ст.205.3 УК РФ) является прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности.
Статьей 205.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности: прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1,206,208,211,277,278,279,360 и 361 настоящего Кодекса, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих.
Статья 20.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.
Вместе с тем, предоставление возможности доступа к информации о способах совершения преступления советами, указаниями с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети «Интернет», фактически может являться информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.
Из материалов дела установлено, что в общем и бесплатном доступе в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещена статьи «Опытный специалист должен делать мощное ВВ из подручных материалов, которые можно купить в обычном хоз.маге»», в которой содержится информация о способах приготовления взрывчатого вещества из доступных средств: л.д.9-45. Указанная информация может побуждать к совершению противоправных действий, формирует положительное отношение граждан к преступному поведению.
Следовательно, учитывая положения вышеприведенных норм права, распространение такой информации на названном сайте запрещено законом и фактически является информационным пособничеством, за осуществление которого может быть предусмотрена соответствующая ответственность.
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ в соответствии со ст.129 Конституции РФ определяются Федеральным законом от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.21 названного Федерального закона предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Приказом Генпрокуратуры России от 15.05.2010 г. №209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации национальной стратегии противодействия коррупции» установлено, что важнейшей задачей надзорной деятельности следует считать своевременное предупреждение коррупционных правонарушений, выявление и устранение их причин и условий.
Частью 1 ст.45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
При таком положении прокурор, действуя в пределах предоставленных действующим законодательством полномочий, вправе обратиться в суд с настоящим иском, при том, что судебное постановление в силу ст.13 ГПК РФ имеет общеобязательный характер.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Новоуренгойского транспортного прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Новоуренгойского транспортного прокурора.
Признать информацию «Опытный специалист должен делать мощное ВВ из подручных материалов, которые можно купить в обычном хоз.маге», размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.
Председательствующий: судья М.М. Аникушина.
Копия верна: