ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3638/2021 от 08.12.2021 Заводской районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-3638/2021

64RS0044-01-2021-007607-04

Решение

Именем Российской Федерации

08 декабря 2021 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при помощнике Аванесовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пеговой В. И. к жилищно- строительному кооперативу «Новый быт» о заключении договора,

установил:

Пегова В.П. обратилась в суд с иском к ЖСК «Новый быт» с требованием о признании договора на оказание услуг по транспортировке холодной воды от <Дата> заключенным в следующей редакции:

Договор на оказание услуг по транспортировке холодной воды

г. Саратов <Дата>

Жилищно-Строительный Кооператив «Новый Быт», в лице председателя Картошкиной Е.Г., действующей на основании Устава, в дальнейшем именуемый «Транзитная организация» с одной стороны, и Пегова В. И., именуемая в дальнейшем «Заказчик» с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.Общие положения

1.1. Стороны обязуются руководствоваться Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в частности п.16), именуемые в дальнейшем (Правила», действующими законами, законодательными, нормативными актами и условиями настоящего договора.

1.2.В случае необходимости капитального ремонта магистральных сетей, «Транзитная организация» обязана уведомить о прекращении водоснабжения по электронной почте pegov-a@bk.ru или смс- уведомление по номеру телефона: +<№>.

1.3.«Транзитная организация» не несет ответственности за действия (бездействия) водоснабжающей организации.

2.Предмет договора

2.1. Заказчик поручает, а «Транзитная организация» предоставляет услуги по транспортировке холодной воды Заказчику в нежилое здание по адресу: г. Саратов, <адрес>Г по магистральным водопроводным сетям, находящихся на балансе «Транзитной организации».

2.2.Максимальная заявленная величина мощности водопроводных сетей, в пределах которой (Транзитная организация» принимает на себя обязательства по транспортировке холодной воды, составляет 55 куб. метров в год.

2.3.Плановое количество холодной воды для транспортировки по водопроводным сетям «Транзитной организации» составляет 40 куб. метров в год.

3.Права и обязанности сторон

3.1.«Транзитная организация» вправе:

3.1.1. Требовать от Заказчика обеспечения беспрепятственного доступа представителей «Транзитной организации» к водопотребляющим установкам и приборам учета, установленным в здании «Заказчика».

3.1.2.Требовать от Заказчика предоставления первичной документации по снятию показаний приборов учета (расчету объемов отпущенной в сети холодной воды), если снятие показаний приборов учета производится силами Заказчика.

3.1.3.Участвовать в принятии узлов учета в эксплуатацию, устанавливаемых у Заказчика, после получения уведомления от Заказчика.

3.1.4.Требовать от Заказчика предоставления документов, предусмотренных настоящим Договором.

3.1.5.Уведомлять Заказчика о фактах превышения Заказчиком величин максимальной/заявленной мощности для принятия Заказчиком соответствующих мер. О таких выявленных фактах составляется акт.

3.1.6 Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Договором и действующим законодательством РФ.

3.2.Заказчик вправе:

3.2.1.Получать своевременную и достоверную информацию о причинах ограничения, либо прекращения транзита холодной воды.

3.2.2.Осматривать и реквизировать запорную арматуру, позволяющую ограничивать водоснабжение на территории «Транзитной организации».

3.2.3.Прекратить прием холодного водоснабжения, поступающей через сети «Транзитной организации» без объяснения причин на неограниченное время.

3.2.4.Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Договором и действующим законодательством РФ.

3.3. Заказчик обязуется:

3.3.1.Обеспечить беспрепятственного доступа представителей «Транзитной организации» к водопотребляющим установкам и приборам учета, установленным в здании «Заказчика».

3.3.2.Своевременно и в полном объеме производить оплату услуг «Транспортной организации» по транзиту воды в соответствии с условиями настоящего Договора.

3.3.3.Направлять в адрес «Транзитной организации», посредством электронной почты: <данные изъяты> письменное уведомление о расторжении с «Транзитной организацией договора на -ранзит холодной воды в срок не позднее, чем 15 рабочих дней с момента расторжения указанного договора.

3.3.4.Выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим Договором и нормативно- правовыми актами.

3.4.«Транзитная организация» обязуется:

3.4.1.Передавать холодной воду, принятую в свою водопроводную сеть от точек приема и до точки поставки.

1.Качество и параметры воды должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, а также пропускной способности водопроводной сети «Транзитной организации», с учетом максимальной мощности водопринимающих устройств Заказчика, в соответствии с согласованными между Заказчиком и «Транзитной организацией» параметрами надежности, с учетом технологических характеристик водопринимающих устройств.

3.4.2.Информировать самостоятельно Заказчика об обстоятельствах, влекущих полное и (или) частичное ограничение режима водопотребления, в сроки и в порядке, определенные правилами пользования системами коммунального водоснабжения.

необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии (аварийных режимов) в работе системы водоснабжения.

3.4.3.Содержать в исправном состоянии сети, оборудование, проводить своевременное техническое обслуживание водопроводных сетей.

3.4.4.Получить в Комитете государственного регулирования тарифов <адрес> расчет по установленным тарифам на транспортировку воды для определения суммы оплаты услуг по настоящему договору.

3.4.5.Получить согласие водоснабжающей организации на заключение настоящего договора.

4.Оплата по договору

4.1.Оплата по настоящему договору определяется по расчету Комитета государственного регулирования тарифов <адрес>, инициированного обращением «Транзитной организации».

4.2.Изменение суммы оплаты по настоящему договору происходит в соответствии с Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов <адрес> об установлении тарифов на транспортировку воды, о чем «Транзитная организация» уведомляет «Заказчика».

4.3.Основанием для оплаты является направленный на электронную почту Заказчика <данные изъяты> счет на оплату, который подлежит оплате в течение 10 дней.

4.4.Расчетным периодом для оплаты оказываемых «Транзитной организацией» по настоящему Договору услуг является один календарный месяц.

5.Ответственность сторон

5.1.Ответственность сторон по настоящему договору определяется в соответствии с условиями настоящего договора и нормами гражданского законодательства РФ.

5.2. Стороны несут ответственность за исправное состояние водопроводных сетей по границам балансовой принадлежности данных сетей Заказчика и «Транзитная организация».

6.Разрешение споров.

6.1.Все споры и разногласия, возникающие при исполнении, изменении настоящего договора или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.

6.2. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров, они подлежат рассмотрению в Заводском районном суде г. Саратова в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.Сроки действия, изменения, расторжения договора

7.1 Настоящий договор действует с момента исполнения «Транзитной организацией» пункт 3.4.4. настоящего договора.

7.2. В случае если ни одна из сторон не направила другой стороне в срок не менее чем за месяц до окончания срока действия договора уведомление о расторжении договора, либо о внесении в него изменений, либо о заключении нового договора, то настоящий договор считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Если любой из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего договора.

7.3. Изменение, расторжение договора возможно по соглашению Сторон.

8.Прочие условия

8.1. Стороны имеют права передавать свои права и обязательства по настоящему договору третьей стороне с последующим уведомлением в разумных срок другой стороны при следующих обстоятельствах:

8.1.1. В случае, если общее собрание собственником многоквартирного жилого дома выберет иной способ управления общим имуществом многоквартирного жилого дома (для «Транзитной организации»),

8.1.2. Если в Росреестре будет зарегистрирован переход права собственности на нежилое здание иному лицу (для «Заказчика»).

8.3. Все Приложения к настоящему договору, подписанные уполномоченными представителями Сторон, являются его неотъемлемой частью.

8.4.Все изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу лишь в том случае, если они совершенны в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон.

8.5. При изменении адреса, банковских реквизитов и других существенных данных, Сторона, в отношении которой они произошли, обязана немедленно уведомить об этом другую Сторону в течение 10 дней. Стороны не освобождаются от обязательств по настоящему договору в случае изменения организационно-правовой формы.

8.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8.7. По всем вопросам, не предусмотренным настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

9.Юридические адреса и реквизиты сторон

«Транзитная организация»

Юридический адрес и реквизиты:

Транзитная организация»

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председатель:

ЖСК «Новый Быт»

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований Пегова В.П. указала, что решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, на ЖСК «Новый быт» возложена обязанность восстановить подачу холодного водоснабжения в нежилое здание по адресу: г. Саратов, <адрес> Г.

После вступления указанного решения суда в законную силу <Дата> ЖСК «Новый быт» заказным письмом в адрес Пеговой В.П. направлен проект договора, а фактически цветная копия подписанного ответчиком договора на содержание общего имущества собственников помещения многоквартирного жилого дома от <Дата>.

В соответствии с п. 1.1. договора предметом данного договора является: содержание общего имущества многоквартирного дома, эксплуатация трубы холодного водоснабжения, расположенной по адресу: г. Саратов,<адрес>А.

В данном договоре ЖСК «Новый быт» указал ежемесячную сумму оплаты в размере 10 000 рублей.

В случае неоплаты, в соответствии с п. 4.1. договора, «Исполнитель» вправе прекратить подачу холодного водоснабжения».

<Дата>Пеговой В.П. в ЖСК «Новый быт» направлены два подписанных экземпляра протокола разногласий к договору на содержание общего имущества собственников помещения многоквартирного жилого дома - Договор на оказание услуг по транспортировке холодной воды.

В данном случае Пегова В.П. руководствовалась Постановлением Правительства <№> от <Дата> "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Пегова В.П. считает, что отношения с ЖСК «Новый быт» являются как оказание последним услуги по транспортировке холодной воды, в соответствии с которой Пегова В.П. обязана компенсировать ЖСК «Новый быт» затраты на содержание части общего имущества дома - участка трубы холодного водоснабжения от границы ответственности ЖСК «Новый быт» и ООО «КВС-Саратов» до точки поставки холодного водоснабжения нежилого здания по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Таким образом, в данном договоре определение точки поставки является определяющим фактором для произведения расчетов по транзиту холодной воды, а данный вопрос по условиям предложенного проекта договора находится в исключительной компетенции Комитета государственного регулирования тарифов и ответчика.

Оплата по договору предполагалось осуществлять по расчету Комитета государственного регулирования тарифов по запросу, инициированного по запросу ответчика, т.к. я не знаю и не могу знать протяженность и диаметр трубопровода, который в силу особенности водоснабжения является де-факто является общим нашим имуществом и долю каждого в компенсации данных затрат.

В договоре оговорена максимальная годовая потребность, которая должна быть в силу закона положена в расчет компенсации затрат на содержание общего имущества при транспортировке холодной воды.

Риск получения почтовой корреспонденции лежит на ответчике. Согласно данным почтового идентификатора, в месячный срок ЖСК «Новый быт» уклонилось от получения ценного письма, равно как и от исполнения решения суда от <Дата>.

Вместе с тем, уклонение от заключения договора со стороны ответчика отсутствует, т.к. истцу был направлен не проект договора, а уже подписанный ответчиком договор (его цветная копия).

Предоставленный договор полностью не соответствует как нормам материального права, регулирующим сходные правоотношения, так и фактическим обстоятельствам объема содержания доли в общедомовом имуществе многоквартирного дома с моей стороны.

Жилой дом и здание было построено в разное время и по разным проектам и никогда не являлись единым целым. В связи с чем Пегова В.П. не заинтересована оплачивать содержание всего общего имущества многоквартирного жилого дома, а именно: крышу, подвал, лестничные площадки, все сооружения, обеспечивающие инфраструктуру дома (электричество, водоснабжение, канализация).

Участок транзитной трубы в подвальной части дома в процентном отношении ко всем общим коммуникациям 9-этажного многоквартирного дома составляет не более 0,01 процента от общей протяженности системы холодного водоснабжения, с учетом количества стояков многоквартирного жилого дома.

Кроме того, Пегова В.П. никакие блага не приобретает и в процессе управления многоквартирного жилого дома, в голосованиях собственников не участвует, равно как и в выборе способа управления многоквартирного жилого дома. Кроме того, ЖСК «Новый быт», как управляющая компания, не обслуживает принадлежащее ей здание.

Поскольку протокол разногласий не получил никакой реакции со стороны ответчика, а Пегова В.П. заинтересована в заключении договора, считает, что претензионный порядок соблюден, путем направления надлежащим способом протокола разногласий.

Уведомление ответчика, как надлежащий способ, осуществляется на электронный адрес юридического лица: <данные изъяты> указанный самим ответчиком в официальной переписке.

В связи с чем, считая свои права нарушенными, Пегова В.П. вынуждена обратиться в суд с данным иском, заявив требования.

В судебное заседание истец Пегова В.П. не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, направила в суд своего представителя по доверенности Пегова А.П., который в судебном заседании исковые требований поддержал, в обоснование привел доводы, аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика ЖСК «Новый быт» по доверенности Гололобов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указав об отсутствии полномочий у кооператива на заключение указанного договора в отсутствие решения собственников и членов кооператива, направленный в адрес истца проект договора общим собранием членов кооператива не утверждался.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ч. 1, 3, 4 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.

Согласно п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Кооператив, созданный в форме жилищно-строительного кооператива, является юридическим лицом, члены кооператива действуют совместно, добровольно и за счет собственных или привлеченных средств приобретают, строят или реконструируют недвижимое имущество для удовлетворения своих потребностей в жилье. При этом жилищно-строительный кооператив является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с положениями ГК РФ, Федерального закона от <Дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иных законодательных актов РФ, а в части жилищных правоотношений - также ЖК РФ и устава кооператива.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании Пегова В.П. является собственником нежилого помещения по адресу: <данные изъяты>, <адрес>Г.

<Дата> между ООО «Концессия водоснабжения - Саратов» и Пеговой В.И. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения <№>. Система холодного водоснабжения указанного выше нежилого помещения сложилась с момента его ввода в эксплуатацию, от системы центрального водоснабжения, расположенной в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, <адрес>, <данные изъяты>

Водоснабжение нежилого помещения, принадлежащего истцу осуществляется через один общедомовой ввод через подвальное помещение многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, <адрес>, <данные изъяты> то есть холодная вода в спорное нежилое помещение поступает по трубопроводу, проходящему в подвальном помещении указанного многоквартирного дома. Запорное устройство на трубопроводе холодного водоснабжения нежилого помещения истца располагается в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, <адрес><данные изъяты>

<Дата> ЖСК «Новый быт» в адрес истца направлен проект договора, предметом которого было содержание общего имущества многоквартирного дома, эксплуатация трубы ХВС, расположенного в помещении по адресу: г.Саратов, <адрес>А.

При условии подписания данного договора истцом, указанный проект договора подлежал утверждению общим собранием членов ЖСК в силу ЖК РФ и п.12.10 устава ЖСК

Договор направленный Пеговой В.П. в адрес ЖСК «Новый быт» на оказание услуг по транспортировке холодной воды, где ЖСК выступает как «Транзитная организация» противоречит ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» согласно которому транзитная организация - организация, осуществляющая эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников ши иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

ЖСК «Новый быт» не относится к категории транзитных компаний, так как не оказывает услуги по транспортировке холодной воды и не соответствуют утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, на балансе никакие водопроводные сети у кооператива также не стоят.

ЖСК «Новый быт» является управляющей организацией в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>.

ЖСК «Новый быт» осуществляет свою деятельность на основании Устава,

В силу заключенного между ЖСК и ООО «КВС» договора границами эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения определено по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в многоквартирный дом по адресу: г.Саратов, <адрес>А; граница балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения ЖСК Новый Быт» (по договору <№> холодного водоснабжения и водоотведения от <Дата> определена по внешней стене многоквартирного дома по адресу: г<данные изъяты>

Между многоквартирным домом по адресу: <данные изъяты> и нежилым помещением истца расположены трубы, которые на балансе у ЖСК «Новый быт» не находятся, за которые отвечает ООО «КВС», так как эксплуатационная ответственность ЖСК «Новый быт» заканчивается на стене МКД в силу вышеуказанного дополнительного соглашения между ЖСК «Новый быт» и ООО «КВС», таким образом за состоянием данных труб ЖСК «Новый быт» не отвечает.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора ) в течение 30 дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На балансе ЖСК «Новый быт» магистральные водопроводные сети не стоят в силу вышеуказанного дополнительного соглашения с ООО «КВС».

По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по решению суда можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих ЖСК «Новый быт» заключать договор по транспортировке холодной воды в нежилое здание истца.

Кроме того, направленный в адрес истца проект договора ЖСК «Новый быт» на общем собрании членов товарищества не утверждался, волеизъявление члены товарищества на заключение указанного договора не высказывали.

Более того, предметом, направленного ЖСК «Новый быт» проекта договора в адрес Пеговой В.П. - являлось установление платы за содержание общего имущества собственников помещений, тогда как предмет договора представленный стороной истца иной - предоставление услуг по транспортировке холодной воды в нежилое здание по магистральным водопроводным сетям и оплаты, исходя из кубометров воды, расчета Комитета государственного регулирования тарифов <адрес>, с изменением платы в соответствии с Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов <адрес> об установлении тарифов на транспортировку воды.

Таким образом ЖСК «Новый быт» не уклонялось от заключения договора на оказание услуг по содержанию сетей водоснабжения (участка сетей, находящихся на обслуживании ТСЖ).

Согласно статье 443 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Пеговой В.П. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Пеговой В. И. к жилищно- строительному кооперативу «Новый быт» о заключении договора отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Е.Ю. Галицкая