ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-363/20 от 08.01.2019 Железнодорожного районного суда г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 2-363/2020

УИД 58RS0008-01-2019-003137-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 18 марта 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующей судьи Гореловой Е.В.,

при секретаре Сероглазовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ООО «ПЕНЗАЖКХ» о возложении обязанности по размещению информации и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Общественное движение «Ассоциация потребителей Пензенской области» обратилось в суд с иском к ООО «ПЕНЗАЖКХ» о возложении обязанности по размещению информации и взыскании судебных расходов, указав, что 30 октября 2019 года, руководствуясь ст.ст. 45, 46 Закона «О защите прав потребителей» им был проведен общественный мониторинг по вопросу размещения информации в системе ГИС ЖКХ управляющей организацией ООО «ПЕНЗАЖКХ», осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами. В ходе проведения указанного мероприятия было выявлено, что по многоквартирному дому, расположенному по <адрес>, в государственной информационной системе ЖКХ отсутствует следующая информация: режим работы, прием граждан, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, о классе энергетической эффективности, о капитальном ремонте, о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме. 30 октября 2019 года на электронную почту ответчика было направлено претензионное письмо с требованием об устранении выявленных нарушений. Постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг» от 06 мая 2011 года, ответчику установлен 3-хдневный срок для удовлетворения заявленного требования. Ответчик не устранил выявленные нарушения, не размещает в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства и по - прежнему информацию, предусмотренную действующим законодательством, нарушает права потребителей на свободный доступ к получению полной информации по вышеуказанному МКД.

Ответчик, не размещая указанную информацию, нарушает Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», который с изменениями и дополнениями действует с 21 июля 2014 года и п. 2 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр.

Полагает возможным предъявить к взысканию с ответчика в качестве расходов 20 000 рублей, обосновывая заявленную сумму следующим: проведение общественного мониторинга по вопросу размещения информации в системе ГИС ЖКХ управляющей организацией - 3 000 рублей; правовой анализ нарушений, указанных в информации о проведении общественного контроля, согласно требованиям ФЗ «ГИС ЖКХ» - 10 000 рублей; подготовка претензионного письма с последующей отправкой в адрес ответчика по средствам электронной почты 1 000 рублей; досудебное урегулирование спора с ответчиком - 1 000 рублей; составление искового заявления, направление его в адрес ответчика и в суд - 2 000 рублей, несение иных расходов (работы на техники в офисе, электроэнергия, канцелярские принадлежности), в том числе и транспортные расходы - 3 000 рублей.

Ссылаясь на положения ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ч. 18 ст. 7 ФЗ от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 2 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства ЖКХ РФ» от 29 февраля 2019 года № 74/114/пр, ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Закон РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», истец просил суд обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, и в срок, установленный судом, разместить информацию в системе ГИС ЖКХ, предусмотренную ч. 18 ст.7 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации - областную газету «Наша Пенза» резолютивную часть решения суда до сведения потребителей; взыскать с ответчика в пользу АППО понесенные, по данному гражданскому делу судебные издержки в размере 20 000 рублей. Вынести определение в адрес Государственной Жилищной инспекции Пензенской области о привлечении ответчика к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» ФИО1, действующий на основании доверенности (в деле) уточнил заявленные исковые требования и просил обязать ответчика разместить в системе ГИС ЖКХ следующую информацию: класс энергетической эффективности МКД, о капительном ремонте, о проведенных общих собраниях собственников помещений в Многоквартирном доме, об использовании общего имущества МКД; взыскать с ответчика судебные расходы - 20 000 рублей; обязать ответчика разместить резолютивную часть решения суда в газете «Наша Пенза». При этом отказался от иска в части требований о возложении на ООО «ПЕНЗАЖКХ» обязанности разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по <адрес> в государственной информационной системе ЖКХ: режим работы, прием граждан, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, просил производство по иску в этой части прекратить. В остальной части иск с учетом уточненных требований поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Представитель ответчика ООО «ПЕНЗАЖКХ» - ФИО2, действующий на основании доверенности (в деле) в судебном заседании возражал против заявленного иска, поддержал письменные возражения, представленные в материалы дела, указал, что информация о проведении капитального ремонта размещается управляющей организацией только в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте владельцем которого является управляющая компания, однако, собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте регионального оператора в связи с чем, заполнение информации во вкладке ГИС ЖКХ должно осуществляться уполномоченным органом; относительно не размещения информации о классе энергетической эффективности сослался на то, что решение собственников о проведение энергетического обследования не принималось и, соответственно, класс энергетической эффективности не устанавливался. Информация об используемом имуществе не заполнена в системе ГИС ЖКХ по причине того, что управляющей организацией и собственниками помещений договоры на использование общего имущества не заключались, в пользование иным лицам не передавались. Полагает, что ответчиком в ГИС ЖКХ внесена вся обязательная информация, предусмотренная действующим законодательством, в связи с чем, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

18 марта 2020 года определением Железнодорожного районного суда г. Пензы производство по делу в части требований о возложении на ООО «ПЕНЗАЖКХ» обязанности разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по <адрес> в государственной информационной системе ЖКХ: режим работы, прием граждан, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД прекращено.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулирует ФЗ от 21 июля 2014 года № 2019-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Статьей 2 ФЗ от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Положения ст. 6 данного Федерального закона предусматривает виды информации, размещаемой в законе, в том числе, содержит указание о том, что в системе должны размещаться: документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов (п.14); информация о специализированных некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (п.16); региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта, региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональные программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, отчеты о ходе реализации указанных программ и планов, а также о реквизитах нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми утверждены такие программы и планы (п.17); информация об установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации минимальных размерах взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также о размере такого взноса, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (18); информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных средств, в том числе на специальный счет, которые открыты в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таких счетах (п.19); информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (п. 21); информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (п. 36); договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры (п. 39); иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 42).

Согласно ч. 18 ст. 7 указанного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов обществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), установлены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу п. 2.1 Устава Общественного движения «Ассоциации потребителей Пензенской области», основной целью Ассоциации является защита прав и интересов потребителей, в связи с чем она вправе проводить проверки с оформлением соответствующих актов, в частности, в хозяйствующих субъектах, осуществляющих торгово-закупочную деятельность, проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Судом установлено, что адрес официального сайта ГИС ЖКХ в сети «Интернет» определен приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Управление многоквартирным жилым домом по <адрес> осуществляется ООО «ПЕНЗАЖКХ».

30 октября 2019 года Общественным движением «Ассоциация потребителей Пензенской области» была проведена проверка по вопросу размещения в ГИС ЖКХ ООО «ПЕНЗАЖКХ», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по <адрес>, информации, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

01 ноября 2019 года по результатам общественного контроля в отношении ООО «ПЕНЗАЖКХ» составлен акт общественного контроля № 6, согласно которому на сайте ГИС ЖКХ отсутствует информация, о размещении которой просит истец в рассматриваемом иске: раздел «Общая площадь помещений, входящих в составы общего имущества МКД»; раздел «Информация о классе энергетической эффективности»; раздел «информация о капитальном ремонте»; раздел «Информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме».

Исследованием Акта установлено, что сведений о не размещении информации (указанных в иске) - об использовании общего имущества Акт не содержит.

30 октября 2019 года Общественным движением «Ассоциация потребителей Пензенской области» на электронную почту ООО «ПЕНЗАЖКХ» было направлено письмо с просьбой устранить выявленные нарушения в 3-х дневный срок.

В обоснование требований искового заявления стороной истца представлены Правовой анализ акта общественного контроля № 6 от 01 ноября 2019 года (составлен 5 ноября 2019 года), содержащим скриншоты сайта www.dom.gosuslugi.ru.(разделы «Общая характеристика МКД», «Информация об организации, осуществляющей управление МКД» - <адрес>), а также скриншоты страниц указанных разделов официального сайта в сети «Интернет» (<адрес> – разделы «Общая характеристика МКД», «Информация о капитальном ремонте в МКД», «Информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД»).

Оценивая представленные доказательства, суд соглашается с позицией представителя ответчика, указавшего на их недопустимость, с учетом положений ст.ст. 60, 67, 71 ГПК РФ, поскольку представленные суду скриншоты в установленном порядке не заверены.

В ходе судебного заседания судом осматривался Интернет сайт www.dom.gosuslugi.ru., разделы «Общая характеристика МКД», «Информация об организации, осуществляющей управление МКД» дома, расположенного по <адрес>. В судебном заседании было установлено, что в государственной информационной системе ЖКХ в разделе «Общая характеристика МКД сведения о классе энергетической эффективности не указаны; в разделе «Информация об организации, осуществляющей управление МКД» сведений о капитальном ремонте и об использовании общего имущества не имеется; в разделе «Информация о проведении общих собраниях собственников помещений в МКД» имеются сведения о проведенных общих собраниях собственников.

Разрешая заявленные истцом требования о понуждении ООО «ПЕНЗАЖКХ» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о классе энергетической эффективности, суд считает обоснованными возражения стороны ответчика о том, что Постановлением Правительства РФ от 25 января 2011 № 18 утверждены Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 3 Требований класс энергетической эффективности подлежит обязательному установлению в отношении многоквартирных домов, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих государственному строительному надзору. Для иных зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, класс энергетической эффективности может быть установлен по решению застройщика или собственника. Для многоквартирных домов и иных зданий, строений и сооружений в процессе эксплуатации класс энергетической эффективности может быть установлен по решению собственников (собственника) по результатам энергетического обследования.

При этом решение собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> о проведении энергетического обследования не принималось и, соответственно класс энергетической эффективности не устанавливался. В связи с чем ООО «Пенза ЖКХ» правомерно не указывается класс энергоэффективности в отношении МКД по <адрес>.

Согласно п. 2.1.17 раздела 10 Приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29 февраля 2016 года N 74/114/пр, информация о классе энергетической эффективности многоквартирного дома (в случае установления данного класса) подлежит размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Допустимых доказательств того обстоятельства, что МКД по <адрес> класс энергетической эффективности, попреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», органы местного самоуправления размещают в системе: информацию, предусмотренную п.п. 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 4 Конституции РФ, ст. 3 ГК РФ, Конституции РФ и федеральные законы имеют верховенство по всей территории России и другие нормативно – правовые акты не должны им противоречить.

Таким образом, положения п. 2 ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» имеют верховенство над п. 2.1.17 раздела 10 Приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 N 74/114/пр, в связи с чем обязанность по внесению в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства» информации о классе энергетический эффективности возложена на органы местного самоуправления.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о понуждении ООО «ПЕНЗАЖКХ» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о классе энергетической эффективности удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные истцом требования о понуждении ООО «ПЕНЗАЖКХ» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о капремонте, суд учитывает, что информация о проведении капитального ремонта размещается управляющей организацией только в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте владельцем которого является управляющая компания.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ч. 14 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора осуществляет ведение в системе реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда капитального ремонта, осуществляет ведение в системе реестра счетов, в том числе специальных счетов, открытых в целях формирования фондов капитального ремонта.

Согласно п. 4 ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», органы местного самоуправления размещают в системе информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Согласно ч. 20 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, специализированные некоммерческие организации, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и на счетах которых формируется фонд капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, размещают в системе информацию об исполнении своих обязанностей по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе информацию, предусмотренную п.п. 19 и 21 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

В силу п.п. 19 и 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться:

1) данные о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных средств, в том числе на специальный счет, которые открыты согласно ст. 175 - 177 ЖК РФ в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таких счетах;

2) информацию 7 категорий: перечень оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме; перечень выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, по текущему и капитальному ремонту; объем вышеназванных услуг и работ; сведения о качестве и периодичности предоставления вышеназванных услуг и работ; сведения о проведении и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости; данные о расчете такой стоимости; соответствующие договоры на оказание таких услуг (выполнение таких работ).

Поскольку, как установлено в судебном заседании, что ООО «ПЕНЗАЖКХ» приступило к управлению многоквартирным домом с 01.04.2019, однако, собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте регионального оператора, обязанность по внесению информации в системе ГИС ЖКХ о капительном ремонте возложена на уполномоченный орган.

Разрешая заявленные истцом требования о понуждении ООО «ПЕНЗАЖКХ» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о проведении общих собраний, суд приходит к следующему.

Из пояснений представитель ответчика в судебном заседании, данная информация в системе ГИС ЖКХ управляющей компанией внесена.

Как указано выше, судом в ходе судебного заседания осмотрен раздел сайта www.dom.gosuslugi.ru «Информация о проведении общих собраниях собственников помещений в МКД» адрес МКД <адрес>А, установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела сведения о проведенных общих собраниях собственников имеются.

При этом допустимых и достоверных доказательств того, что информация, предусмотренная п.36 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в систему ГИС ЖКХ ответчиком не внесена, либо внесена не в полном объеме стороной истца вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные истцом требования о понуждении ООО «ПЕНЗАЖКХ» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию об использовании общего имущества МКД суд учитывает следующее.

За содержание указанных сведений в системе согласно ч. 18 и 20 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» отвечают: лица, которые оказывают услуги управления многоквартирными домами по договору оказания услуг по содержанию (выполнению работ по ремонту) общего имущества в многоквартирных домах либо по договору о предоставлении коммунальных услуг (см. ч. 18 ст. 7 Закона); специализированные некоммерческие организации, осуществляющие обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на счетах которых согласно ст. 175 - 177 ЖК РФ формируется фонд капитального ремонта в отношении многоквартирных домов (см. ч. 20 ст. 7 Закона).

Согласно Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 416) стандарт управления многоквартирным домом включает сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде (на бумажных носителях) с учетом требований ФЗ «О персональных данных».

Сведения, указанные в п. 39 ч. 1 указанной статьи, в порядке ч. 18 ст. 7 Закона обязаны вносить в систему лица, которые оказывают услуги управления многоквартирными домами по договору оказания услуг по содержанию (выполнению работ по ремонту) общего имущества в многоквартирных домах либо по договору о предоставлении коммунальных услуг (см. ч. 18 ст. 7 Закона).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ООО «ПЕНЗАЖКХ» и собственниками помещений многоквартирного жилого дома договоры на использование общего имущества не заключались, имущество многоквартирного дома в пользование иным лицам не передавалось.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по размещению в системе ГИС ЖКХ сведений об использовании общего имущества МКД не имеется, требования иска в указанной части удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного требования Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ООО «ПЕНЗАЖКХ» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, понуждении к размещению информации, а также понуждении довести резолютивную часть решения до сведений потребителей в средствах массовой информации являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 20 000 руб., суд учитывает следующее.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.96 ч.2 ГПК РФ.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; другие, признанные судом необходимыми расходы.

Учитывая, что судом оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не установлено, требования иска в части взыскания с ответчика судебных издержек также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ООО «ПЕНЗАЖКХ» о возложении обязанности по размещению информации и взыскании судебных расходов– отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2020 года.

Судья Горелова Е.В.