Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности по исполнению постановления администрации <адрес> и предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском и дополнением к нему от ДД.ММ.ГГГГ к администрации <адрес>, в обоснование которого указала следующее. Истец на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договоров купли-продажи, зарегистрированных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником <данные изъяты> условной земельной доли земельного участка <адрес><адрес>, находящегося в общей долевой собственности. <данные изъяты> земельных долей были выделены и образованы в земельные участки, право собственности на которые было зарегистрировано за ФИО1 <данные изъяты> условная земельная доля была выделена в земельные участки с кадастровыми номерами №, в регистрации права собственности на которые ФИО1 было отказано по причине регистрации права собственности на данные объекты недвижимости администрации <адрес>. Правоустанавливающими документами при регистрации права собственности администрации <адрес> на земельные участки с кадастровыми номерами № являлись протокол общего собрания участников долевой собственности <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О замене части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан Вадьковского сельского поселения на земельный участок из фонда перераспределения района», согласно которому было принято решение включить в фонд перераспределения района земельный участок площадью <данные изъяты> га., находящийся в границах участка № и частично в границах участка № земельной кадастровой карты <адрес> сельского поселения с ориентирами: севернее земельного участка, принадлежащего на праве собственности гр. Мельник, вдоль автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар (п. 1); передать собственникам земельных долей <адрес> сельского поселения земельный участок площадью <данные изъяты> га. из фонда перераспределения района, находящегося в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентирами: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар в сторону <адрес> (п.2). Отказ в государственной регистрации права собственности на земельные участки был оспорен ФИО1 в судебном порядке, однако в удовлетворении исковых требований ей было отказано. Указанное решение было принято судом, по мнению истца, на основании ложных показаний ФИО6, ФИО7, свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО10 На момент вынесения постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в фонде перераспределения земель района не было земель <адрес>», также указанного фонда не имеется и на сегодняшний день, договор мены земельных участков между администрацией <адрес> и участниками долевой собственности не заключался.

Поскольку, по мнению истца, администрацией <адрес> были изъяты принадлежащие ей земельные участки, а также до настоящего времени не исполнены обязательства по передаче земельного участка, указанного в п. 2 постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О замене части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан <адрес> сельского поселения на земельный участок из фонда перераспределения района», ФИО1, с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд: обязать администрацию <адрес> исполнить п. 2 указанного постановления и предоставить истцу взамен изъятой земельной доли из состава земель, входивших в земельный участок площадью <данные изъяты> га., находящийся в границах участка № и частично в границах участка № земельной кадастровой карты Вадьковского сельского поселения с ориентирами: севернее земельного участка, принадлежащего на праве собственности гр. Мельник, вдоль автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар, равноценную земельную долю в составе земельного участка площадью <данные изъяты> га., находящегося в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентирами: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар, в сторону <адрес>.

Истец ФИО1, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО15

В судебном заседании представитель истца ФИО15 исковые требования по доводам, изложенным выше, поддержал в полном объеме. Исковые требования уточнил, и просил суд: обязать администрацию <адрес> исполнить п. 2 указанного постановления и предоставить истцу взамен изъятого земельного участка площадью <данные изъяты> га., земельный участок площадью <данные изъяты> га., находящийся в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентирами: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар, в сторону <адрес>, определив границы данного земельного участка.

Также пояснил, что протокол общего собрания участников долевой собственности <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку подписи некоторых пайщиков были поддельными. Также не является законным и постановление администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно данному документу у истца были изъяты земельные участки, на которые уже были получены землеустроительные дела. В настоящее время отсутствует фонд перераспределения земель района, земельный участок в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентирами: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар, в сторону <адрес>, полностью принадлежит ООО «Брянская мясная компания» (земельные участки с кадастровыми номерами №). Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении земельного участка в соответствии с постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, однако земельный участок до настоящего времени не предоставлен.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес>ФИО4 возражала относительно заявленных исковых требований и просила суд отказать в их удовлетворении. Законность и обоснованность протокола общего собрания участников долевой собственности <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ уже были предметами ранее состоявшихся судебных разбирательств, в связи с чем, им уже была дана оценка судом и они были признаны соответствующими закону. С ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков из фонда перераспределения земель осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения. В настоящее время на территории <адрес> сельского поселения <адрес> имеется фонд перераспределения земель, в котором свободно <данные изъяты> га., указанные сведения отражены в публичной кадастровой карте, размещенной в сети «Интернет».

Представитель третьего лица администрации <адрес> сельской администрации <адрес>ФИО5 в судебном заседании решение вопроса по заявленным исковым требованиям оставил на усмотрение суда, дал показания аналогичные показаниям представителя ответчика.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось включение в фонды перераспределения земельных участков, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий (пункт 5).

Таким образом, земля, не распределенная на земельные паи и оставшаяся в государственной собственности, поступала в фонд перераспределения земель.

Согласно решению Исполнительного комитета Погарского районного Совета народных депутатов № 175 от 21.06.1991 года «О корректировке и утверждении земель специального фонда перераспределения», во исполнение Закона РСФСР «О земельной реформе», был утвержден скорректированный специальный земельный фонд перераспределения для предоставления земель создаваемым крестьянскими (фермерскими) хозяйствам, арендаторам, сельскохозяйственным кооперативам, а также для коллективного огородничества и индивидуального строительства гражданам р.п. Погар, ведения личного подсобного хозяйства жителям района в размере 1823 га. Исходя из Экспликации земель спецфонда перераспределения в разрезе землепользователей ТсОО «Вадьковка» был предоставлен земельный участок общей площадью 99 га.

На основании постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных паев в сельскохозяйственном предприятии <адрес> было принято решение о закреплении в собственность граждан <адрес> земельных долей <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий <данные изъяты>) персонально согласно прилагаемых списков. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было указано на необходимость регистрации и выдачи каждому члену <адрес> свидетельства на право собственности на землю без выдела земли в натуре.

Согласно данному постановлению ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, подтверждающее её право собственности на условную земельную долю <адрес> общей площадью <данные изъяты> га. После чего на основании данного свидетельства, договора дарений долей в праве (земельного пая) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО11, ФИО12 и ФИО2, постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный примерно в <адрес> м. по направлению на северо-восток от ориентира от <адрес> в н.<адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, поле №.

Исходя из решений общего собрания участников долевой собственности <адрес> сельского поселения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ были определены земельные участки, подлежащие выделению в счет земельных долей в границах: <адрес>. № севооборота, № севооборота; возле озера с южной стороны дамбы до дороги вокруг карьера, а также около дома «Рыбака», вдоль леса на юг до дороги на Посудический луг - <данные изъяты> га. поле № севооборота; земельных массивов полей № севооборота, № севооборота, №, сенокосных угодий в урочище <адрес> (для передачи в аренду <адрес> сроком на 49 лет); поля № севооборота - урочище <адрес> и за <адрес> на запад вдоль леса до березовой рощи (для передачи земельных участков в уставной (складочный) капитал); поля № севооборота, которое располагается на юго-западе от щебеночной объездной дороги к лесу, разграниченной осушительной канавой от невостребованных земельных долей, находящихся к северу от озера (для земельных участков в доверительное управление).

Кроме того, на основании протокола общего собрания участников долевой собственности <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания участников долевой собственности <адрес> сельского поселения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ было решено произвести обмен земельного участка размером <данные изъяты> га. из земель, находящихся в общем долевом пользовании, на земли из фонда перераспределения в урочище <адрес> южнее дороги на <адрес>. После чего председателем общего собрания собственников земельных долей <адрес>ФИО13 и.о. главы администрации <адрес>ФИО14 было подано заявление с просьбой произвести обмен земель собственников земельных долей на земли фонда перераспределения <адрес> в количестве <данные изъяты> гектаров.

Указанный протокол общего собрания участников долевой собственности Вадьковского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был оспорен истцом в судебном порядке. Согласно решению Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленному без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законною силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 о признании недействительным итогов общего собрания участников долевой собственности <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 80 Земельного Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 16.10.2006 года №160-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд, в том числе при добровольном отказе от земельного участка.

На основании п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О замене части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан Вадьковского сельского поселения на земельный участок из фонда перераспределения района», было принято решение включить в фонд перераспределения района земельный участок площадью <данные изъяты> га., находящийся в границах участка № и частично в границах участка № земельной кадастровой карты <адрес> сельского поселения с ориентирами: севернее земельного участка, принадлежащего на праве собственности гр. Мельник, вдоль автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар; передать собственникам земельных долей <адрес> сельского поселения земельный участок площадью <данные изъяты> га. из фонда перераспределения района, находящегося в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентирами: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар в сторону <адрес>.

В материалах настоящего дела имеются копии дел правоустанавливающих документов Погарского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, из которых следует что на основании заявлений представителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания участников долевой собственности <адрес> сельского поселения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О замене части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан <адрес> сельского поселения на земельный участок из фонда перераспределения района», кадастровых паспортов земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, акта согласования границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания согласительной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о государственной регистрации права муниципального образования <адрес> на земельные участки: с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта; в <данные изъяты> м. по направлению на Северо-Восток от ориентира от <адрес> в н.<адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, поле №; с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: в <данные изъяты> м. по направлению на Северо-Восток от ориентира от <адрес> в н.<адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, поле №. Право собственности на указанное недвижимое имущество подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащихся в указанных выше делах правоустанавливающих документов, ФИО1 было отказано в государственной регистрации права на данные земельные участки (сообщение об отказе в государственной регистрации № и № от ДД.ММ.ГГГГ). После чего ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Решением Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 были оставлены без удовлетворения.

При рассмотрении указанного гражданского дела и вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ судом была дана оценка: законности регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № за муниципальным образованием <адрес> и как следствие законности постановлению администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О замене части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан Вадьковского сельского поселения на земельный участок из фонда перераспределения района»; доводам истца ФИО1 и её представителя ФИО15 в части признания незаконным и отмены по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ протокола заседания согласительной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, получения землеустроительных дел на спорные земельные участки и их принадлежности истцу на праве собственности, об отсутствии на землях бывшего <адрес> сельского поселения) фонда перераспределения земель, после чего данные доводы были признаны несостоятельными; показаниям представителя ответчика - администрации <адрес>ФИО6, представителя третьего лица - Погарского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>ФИО7, свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10

Вместе с тем, указанные в иске и дополнении к нему от ДД.ММ.ГГГГ доводы истца ФИО1, доводы её представителя ФИО17 заявленные в судебном заседании, об отказе в государственной регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащие истцу, об изъятии этих объектов недвижимости у собственника ФИО1 администрацией <адрес>, о недостоверности показаний ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, данных в судебном заседании при рассмотрении дела по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельные участки, а также представленные в подтверждение данных доводов: копии сообщений об отказе в государственной регистрации № и № от ДД.ММ.ГГГГ; копии земельных газет от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; копии протоколов заседания согласительной комиссии администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; копия решения Погарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным и отмене решения согласительной комиссии администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ; копия акта согласования границ земельного участка № со схемой границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; копии решений Управления Роснедвижимости по <адрес> ТМО по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; копия ответа администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ; копии ответов главного специалиста Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> ТО по <адрес>ФИО9№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ; копия кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 32:19:450101:39 от ДД.ММ.ГГГГ; копии справок об исследовании специалиста МО № ЭКЦ УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копия письма собственников земельных долей бывшего <адрес> адресованного ОАО «Брянская мясная компания»; копия сообщения ОАО «Брянская мясная компания» от ДД.ММ.ГГГГ, направлены на оспаривание истцом и его представителем вступивших в законную силу решений Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в ч. 2 ст. 61 ГПК РФ закреплено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из представленных истцом копий договоров купли-продажи долей в праве (земельного пая) от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 являлась собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>).

В судебном заседании представитель истца ФИО15 пояснил, что <данные изъяты> условных земельных долей были выделены в натуре и образованы в земельные участки, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>, принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес> (паи). На данном свидетельстве имеется запись регистратора ФИО7, из которой следует, что <данные изъяты> долей выделено в натуре (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дел правоустанавливающих документов Погарского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, решения Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 как собственнику земельного пая (1 условной земельной доли), приобретенного у ФИО16 по договору купли-продажи долей в праве (земельного пая) от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в государственной регистрации права на данные земельные участки

Таким образом, истцу принадлежит <данные изъяты> условная земельная доля <данные изъяты> га. Факт принадлежности истцу данной земельной доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок представителем ответчика не оспаривался.

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В ст. 13 Федерального закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.

Как указано в п. 4.4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2009 года № 1-П, по смыслу взаимосвязанных положений пунктов 2 - 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», непроведение общего собрания сособственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, - при том что заинтересованный сособственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, - не может служить препятствием для реализации участниками долевой собственности права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур; при этом не исключается возможность использования в качестве согласительной процедуры проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок для выработки решения о выделении отдельным сособственникам земельных участков в счет их земельных долей, которое принимается большинством голосов, определяемым по числу земельных долей, принадлежащих присутствующим на этом общем собрании участникам долевой собственности, и которое может быть оспорено не согласными с ним сособственниками в судебном порядке.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 246 Гражданского Кодекса РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> га. из фонда перераспределения района, находящийся в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентирами: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар в сторону <адрес>, был передан всем собственникам земельных долей <адрес> сельского поселения. Таким образом, данный земельный участок входит в общую долевую собственность указанных лиц.

В силу ст. 130 ГК РФ земельные участки (а не земельные доли) отнесены к недвижимым вещам. Земельная доля не отнесена к объектам недвижимости, это абстрактное понятие, выраженное в баллогектарах (условно в гектарах), расположена в общем массиве, границы ее не определены.

Поскольку ФИО1 и её представителем ФИО15 в суд не представлено сведений о наличии либо отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности об образовании земельного участка, находящегося в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентирами: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар в сторону <адрес>, путем выдела в счет принадлежащих истцу земельных долей, а также о принятии истцом всех надлежащих и зависящих от него мер к проведению такого общего собрания, предоставление указанного земельного участка по решению суда невозможно без согласования с другими участниками обшей долевой собственности.

Кроме того, согласно показаниям специалиста - ИП ФИО10, оказывающего услуги по землеустройству, выдел земельной доли осуществляется участником долевой собственности в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Между ФИО1 и ИП ФИО10 договор с целью подготовки последним проекта межевания указанного выше земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей истцу, не заключался.

ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию <адрес> с требованием о предоставлении ей спорного земельного участка. Согласно ответов администрации <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 был указан кадастровый квартал №, в котором находится спорный земельный участок, а также сообщено, что администрация <адрес> не наделена полномочиями по распоряжению указанным земельным участком.

Оценивая доводы представителя истца ФИО15 об отсутствии фонда перераспределения земель в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес>, поскольку данный фонд не занесен в государственный кадастр недвижимости, в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентирами: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар в сторону <адрес> нет свободных земельных участков, поскольку зарегистрировано право собственности на всю землю (земельные участки с кадастровыми номерами №) за ООО «Брянская мясная компания», в связи с чем, отсутствует возможность выдела там земельного участка, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. С 01.03.2015 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из сообщения главы <адрес> сельского поселения <адрес>ФИО5 о наличии фонда перераспределения земельных участков на территории <адрес> сельского поселения (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а также его показаний данных в судебном заседании, следует, что в квартале с кадастровым номером №, где расположен спорный земельный участок, имеется не выделенный земельный участок площадью <данные изъяты> га.

В судебном заседании специалист - главный специалист-эксперт межмуниципального отдела по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ФИО9 пояснила, что поскольку в данном случае фонд перераспределения земель не имеет кадастрового номера, а располагается в пределах кадастрового квартала, сведения о нем не могут быть занесены в государственный кадастр недвижимости. Выдел земельной доли участника долевой собственности осуществляется в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», после чего при предоставлении необходимых правоустанавливающих документов осуществляется государственная регистрация права собственности на земельный участок за соответствующим собственником.

В связи с чем, факт регистрации земельных участков с кадастровыми номерами № на праве собственности за ООО «Брянская мясная компания», подтвержденный выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, не препятствует истцу в выделе земельного участка в счет принадлежащих ей земельный долей в пределах <данные изъяты> га., при условии соблюдения требований, указанных в ст. 13 Федерального закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ не были определены границы конкретного земельного участка в пределах которых предоставлены 5 га. участникам долевой собственности, а указаны ориентиры такого земельного участка.

При указанных выше обстоятельствах исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на администрацию <адрес> исполнить ч. 2 постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить ФИО1 взамен изъятого земельного участка площадью <данные изъяты> га. равноценный земельный участок площадью <данные изъяты> га., находящийся в урочище <адрес> на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ориентиром: вдоль полотна дороги, проходящей от автомобильной дороги сообщением Брянск-Погар, в сторону д. <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности по исполнению постановления администрации <адрес> и предоставлении земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.П. Агаркова

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года