Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Савченко Е.А.
при секретаре ФИО4
с участием представителя ответчика Дальневосточное СУТ СК ФИО1
по доверенности ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Дальневосточному следственному управлению на транспорте СК РФ об обязании работодателя создать условия труда в соответствии с приказами, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Дальневосточному следственному управлению на транспорте СК РФ об обязании работодателя создать условия труда в соответствии с приказами, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заместителя руководителя <адрес> следственного отдела на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации (далее - Дальневосточное СУТ СК ФИО1, Ответчик). Ему предоставлено рабочее место по адресу: <адрес> каб. 519. В соответствии с приказом СК ФИО1 «О нормах обеспечения криминалистической и специальной техникой в Следственном комитете Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы обеспечения криминалистической и специальной техникой, согласно которым его рабочее место должно обеспечиваться цифровым фотокомплектам (цифровой фотоаппарат, масштабная линейка, набор цифровых бирок с держателями, фотопринтер), лазерным дальномером-рулеткой, ультрафиолетовым осветителем, станком для подшивания уголовных дел - брошюратором (с электродрелью), комплектом фонарей для осмотра места происшествия (налобный фонарь, карманный фонарь, переносной фонарь-осветитель), универсальным электронным термометром, комплектом контроля безопасности (дозиметр, газоанализатор, индикатор напряжения). Согласно приказу СК ФИО1 «Об утверждении норм обеспечения мебелью, компьютерной, организационной и бытовой техникой, предметами интерьера, канцелярскими принадлежностями сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих Следственного комитета Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы обеспечения кабинета (рабочего места) должностных лиц, осуществляющих служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы, согласно которым его рабочее место должно обеспечиваться стационарной рабочей станцией (системный блок, монитор, источник бесперебойного питания), телевизором, холодильником, печью СВЧ, уничтожителем документов, мобильным телефоном, настольной лампой, DVD рекордером, модемом, набором для воды, часами настенными, вешалками «плечики» (2 штуки), кулером, шторами с карнизом (жалюзи) (2 штуки), зеркалом, бумагой формата А4 (24 пачки), бумагой формата АЗ (2 пачки), блокнотом для заметок (12 штук), закладками стандартными (12 штук), блоком-кубиком в пластиковом стакане, блоками-кубиками запасными (12 штук), тетрадями общими (8 штук), папками-регистраторами (60 штук), папками на кольцах (16 штук), скоросшивателями (48 штук), папками с прижимом (12 штук), файлами-вкладышами (200 штук), папками файловыми (10 штук), папками на резинках (с кнопкой) (16 штук), конвертами на молнии (10 штук), папками- портфелем - картотеками (2 штуки), коробами для архива «делопроизводство» (8 штук), папками архивными (4 штуки), планшетами с крышкой (2 штуки), автокарандашами (2 штуки), точилками (2 штуки), стержнями для механических карандашей (4 штуки), линейками 20-50 см (2 штуки), подставкой для календаря, подставкой для канцелярских мелочей, подставкой для скрепок, лотками для бумаги (3 штуки), вертикальными накопителями (3 штуки), дыроколом, степлерами № - №, скобами для степлера № - № (8 штук), антистеплером, кнопками (2 упаковки), скотч- пистолетом, календарем перекидным, планингом настольным, записной телефонной книжкой, калькулятором, урной для мусора.
Помимо этого, работодателем не принято мер к заключению соответствующих договоров на предоставление услуг почтовой связи и абонентского обслуживания, услуг сети Интернет, справочно-правовых систем (Консультант плюс, Гарант), антивирусного программного обеспечения, заправки и ремонта картриджей, охранной и пожарной сигнализациями и т.д.
Вместе с тем, рабочее место истца в соответствии с вышеперечисленными требованиями трудового законодательства, а также ведомственных нормативных актов не оборудовано, что существенно нарушает его трудовые права и негативно сказывается на выполнении им непосредственных должностных обязанностей.
На фоне нарушения работодателем трудовых прав на протяжении длительного времени истцу причинен моральный вред, выраженный в нравственных страданиях, испытаниях сильнейшего эмоционального стресса, что выразилось в таких психических симптомах, как беспокойство, напряжение, бессонница.
В связи с указанным, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд признать бездействие Дальневосточного СУТ СК ФИО1 по не проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте по должности зам.руководителя Хабаровского следственного отдела на транспорте Дальневосточного СУТ СК ФИО1 с местом дисклокации в <адрес>. Обязать Дальневосточное СУТ СК ФИО1 организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте по должности зам.руководителя Хабаровского следственного отдела на транспорте Дальневосточного СУТ СК ФИО1 с местом дисклокации в <адрес>. Обязать Дальневосточное СУТ СК ФИО1 предоставить ему рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда. Признать незаконным бездействие Дальневосточного СУТ СК ФИО1 по не предоставлению ему информации об условиях труда на рабочем месте по должности зам.руководителя <адрес> следственного отдела на транспорте Дальневосточного СУТ СК ФИО1 с местом дисклокации в <адрес>. Обязать Дальневосточное СУТ СК ФИО1 предоставить ему полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте по должности зам.руководителя Хабаровского следственного отдела на транспорте Дальневосточного СУТ СК ФИО1 с местом дисклокации в <адрес>. Обязать Дальневосточное СУТ СК ФИО1 обеспечить рабочее место по должности зам.руководителя <адрес> следственного отдела на транспорте Дальневосточного СУТ СК ФИО1 с местом дисклокации в <адрес> следственным портфелем (средства, инструменты и упаковочный материал для выполнения следственных действий). унифицированным чемоданом для работы на месте происшествия (средства, инструменты и упаковочный материал для работы на месте происшествия по изъятию и фиксации следов), цифровым фотокомплектам (цифровой фотоаппарат, масштабная линейка, набор цифровых бирок с держателями, фотопринтер), лазерным дальномером-рулеткой (максимальный размер измерений не менее 70м.), ультрафиолетовым осветителем, станком для подшивания уголовных дел – брошюратором (с электродрелью), диктофоном, комплектом фонарей для осмотра места происшествия (налобный фонарь, карманный фонарь, переносной фонарь-осветитель), универсальным электронным термометром, видеокомплектом (цифровая видеокамера, устройство для перезаписи на DVD, универсальный DVD-плеер с монитором, чехол для переноски, штатив, аккумулятор повышенной мощности, дополнительный осветительный фонарь), комплектом контроля безопасности (дозиметр, газоанализатор, индикатор напряжения).
Обязать Дальневосточное СУТ СК ФИО1 обеспечить рабочее место по должности зам.руководителя <адрес> следственного отдела на транспорте Дальневосточного СУТ СК ФИО1 с местом дисклокации в <адрес> столом рабочим, тумбой приставой боковой, тумбой выкатной, шкафом низким комбинированным, шкафом для документов (2 шт.), шкафом для одежды, креслом рабочим, стулом (2шт.), сейфом (шкафом металлическим) (2 шт.), компьютерным комплектом (системный блок с монитором или моноблок, или ноутбук) (2 компл.), источником бесперебойного питания, принтером переносным, уничтожителем документов, телефонным аппаратом, мобильным телефоном, телевизором, холодильником, чайником электрическим, печью СВЧ, кулером, уничтожителем документов, мобильным телефоном, настольной лапой, часами настенными, портретом Президента ФИО1, портретом ФИО1, портретом ФИО1 СК ФИО1, шторами с карнизом (жалюзи) (на каждое окно), зеркалом, вешалкой для одежды напольной, вешалкой для одежды «плечики» (5 шт.).
Обязать Дальневосточное СУТ СК ФИО1 обеспечить рабочее место по должности зам.руководителя <адрес> следственного отдела на транспорте Дальневосточного СУТ СК ФИО1 с местом дисклокации в <адрес> услугами почтовой связи, абонентского почтового ящика, фельдъегерской связи, телефонной связи, мобильной телефонной связи, сети Интернет, заправки и ремонта картриджей, копировально-множительного и компьютерного оборудования.
Взыскать с Дальневосточного СУТ СК ФИО1 в пользу Истца сумму в размере <данные изъяты> в качестве возмещения морального вреда.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела.
Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, в обоснование возражений указав на доводы письменных возражений. Указал, что в настоящее время ФИО2 уволен. В период его работы в <адрес>, следственное управление в 2015-2016 годах заключило договоры на оказание услуг в <адрес> фельдъегерской, специальной, почтовой, телефонной связи, договор на ремонтно-восстановительные работы копировально-множительной техники. Рабочее место ФИО2 было оснащено всем необходимым оборудованием для выполнения трудовых обязанностей. Рапорта на дополнительное обеспечение не подавались. Приказом следственного управления №-К от 08.07.2016г. Просит суд в иске отказать.
Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ) Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
Служба в Следственном комитете Российской Федерации является федеральной государственной службой. Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. ч. 1 и 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ).
В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК ФИО1) работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
На основании ст. 22 ТК ФИО1 работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
В соответствии со ст. 209 ТК ФИО1 рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Согласно ст. 212 ТК ФИО1 работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
В силу ст. 219 ТК ФИО1 каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
На основании ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Хабаровский следственный отдел на транспорте следственного управления образован в соответствии с приказом Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-кш «О создании Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации» со штатной численностью 7 единиц и входит в структуру следственного управления.
Судом установлено, что ФИО2 работал в следственном управлении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., принят на федеральную государственную службу Дальневосточное СУТ СК ФИО1 по трудовому договору на должность старшего следователя Комсомолського на Амуре межрайонного следственного отдела на транспорте (с дислокацией в <адрес>).
Соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначен на должность заместителя руководителя Хабаровского следственного отдела на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации. Назначение ФИО2 на должность было оформлено приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного приказа, место дислокации - <адрес>.
Судом установлено, что в период работы истца в <адрес>, следственное управление в ДД.ММ.ГГГГ годах заключило договоры на оказание услуг в <адрес> фельдъегерской, специальной, почтовой, телефонной связи, договор на ремонтно-восстановительные работы копировально-множительной техники. Рабочее место ФИО2 было оснащено всем необходимым оборудованием для выполнения трудовых обязанностей: стол рабочий, кресло руководителя, стул офисный (3 шт.), тумба мобильная, тумба приставная, гардероб высокий, широкий, шкаф комбинированный со стеклянными дверцами, металлический шкаф SL-125T, стеллаж металлический практик, сканер Canon Life 2s CiS, факс Panasonic KX-FC 228 RU-T, принтер Canon LBP-600, копировальный аппарат (принтер, сканер, копир) Canon MF 4410, дальномер лазерный 0,05-70 мет., комплект фонарей для осмотра.
Доказательств, признанных судом достаточными и допустимыми, в подтверждение того обстоятельства, что ФИО2 обращался с рапортами к работодателя с просьбами на дополнительное обеспечение криминалистической и специальной техникой, расходными материалами к криминалистической и специальной технике, мебелью, компьютерной, организационной и бытовой техникой, предметами интерьера, канцелярскими принадлежностями и иными материальными ценностями руководству следственного отдела и следственного управления с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не подавались.
Ссылка истца на ведомственные приказы Следственного комитета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., регламентирующий обеспечение криминалистической и специальной техникой, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., регламентирующий обеспечение мебелью, компьютерной, организационной и бытовой техникой и т.д. не обоснована, поскольку вышеуказанные приказы отменены приказом СК ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 159 "О нормах обеспечения криминалистической и специальной техникой в Следственном комитете Российской Федерации», который в последующем отменен приказом СК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. и приказом СК ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Между тем, пунктом 1.6 приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. о закреплении штатных должностей следственных отделов на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте СК РФ предусматривается должность заместителя руководителя отдела <адрес> следственного отдела на транспорте в <адрес>. Данный приказ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием нового приказа№-к от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ. пунктом 1.6 установлены должности <адрес> следственного отдела на транспорте, среди которых должность заместителя руководителя <адрес> следственного отдела на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте с местом дислокации в <адрес> отсутствует. При этом структурного подразделения в <адрес> следственное управление не имеет.
Из анализа указанного приказа следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. сотрудники, занимающие должности <адрес> следственного отдела на транспорте следственного управления, исполняют свои служебные обязанности по месту дислокации указанного отдела в <адрес> края, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточным СУТ СК ФИО1 издан приказ №-к «Об освобождении от должности и увольнении ФИО2», согласно которому истец освобожден от занимаемой должности и уволен из СК ФИО1 в соответствии с п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Дальневосточному следственному управлению на транспорте СК РФ о признании приказа об увольнении незаконным, недействительной записи в трудовой книжке, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за период вынужденного прогула, премии, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда отказано.
Таким образом, принимая во внимание то, что между сторонами трудовые отношения прекращены, соответственно, основания, послужившие поводом для обращения в суд с требованием об обязании работодателя создать условия труда в соответствии с приказами, отпали, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении требований отказать.
Так как законодатель ставит взыскание компенсации морального вреда в прямую связь с нарушением прав работника, требования о взыскании денежной компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку указанные требования являются производными от первоначально заявленных в удовлетворении которых судом отказано. Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения его прав.
В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Дальневосточному следственному управлению на транспорте СК РФ об обязании работодателя создать условия труда в соответствии с приказами, взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом ДД.ММ.ГГГГ решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>
Копия верна:
Председательствующий: Савченко Е.А.