Гражданский кодекс часть 1

24 мая 2019 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с требованиями:

1. Признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение.

3. Обязать ответчика назначить ему пенсию, предусмотренную п.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения ( т. 1 л.д. 7).

В ходе судебного разбирательства ФИО5 изменил исковые требования, просил:

1. Признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение.

2. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотренной п.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы 10.12.1991 по 30.11.1996 г. в должности матроса в производственном объединении «Мурманрыбпром»; с 28.06.1988 по 31.07.1988 г. обучение на курсах в учебно-курсовом комбинате; признать периоды прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 25.10.1982 по 30.11.1984 г. согласно «Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, подпунктом «к» п. 109, а также включить обучение в техникуме с 01.09.1978г. по 01.03.1982г. в общий трудовой стаж согласно действующему на тот период времени законодательству.

3. Обязать ответчика назначить ему пенсию, предусмотренную п.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения ( т. 1 л.д. 116).

Впоследствии ФИО1 дополнил исковые требования, просил:

1. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.30; п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

2. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера, предусмотренной п.2 ст. 30, п.6 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с 04.07.1986 г. по 10.12.1996 года в должности матроса в производственном объединении «Мурманрыбпром» за исключением не подтвержденных периодов, согласно выше приведенным данным (п.4): с 27.04.1987г. по 30.04.1987г. прогулы ( 4 дня )« Мурманрыбпром», с 08.02.1991г. по 26.02.1991г. резерв (19 дней) «Мурманрыбпром», с 06.03.1991г. по 08.03.1991г. резерв (3 дня) «Мурманрыбпром», с 28.10.1991г. по 09.12.1991г. резерв (1 месяц 12 дней) «Мурманрыбпром», с 11.12.1987 г. по 15.12.1987 г. (5 дней) «Мурманрыбпром», с 28.11.1988г.по 30.11.1988г.(3 дня) «Мурманрыбпром»;

- периоды с 04.07.1986 г. по 02.08.1986 г., с 28.06.1988 г. по 31.07.1988 г. - обучение на курсах в учебно-курсовом комбинате,

период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР, с 25.10.1982г. по 30.11.1984г.

3. Обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 предусмотренной п.2 ст. 30, п.6 ст.32 ст.28 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в командировке в качестве матроса - плавсостава:

с 10.12.1991г. по 01.04.1993г. - «Рыболов» судно МБ-8134 «Вече» п. Мурманск,

с 01.04.1993г. по 27.10.1993 г. - «Сойма» судно МБ-8134 «Вече» п. Мурманск (с учетом выходных и праздничных дней согласно производственному календарю на тот период времени составляет 5 лет 2 мес. 5 дн. в стаж с тяжелыми условиями труда, с учетом 1,5 коэффициента.)

с 17.01.1995г. по 03.06.1995г. - «Норд-Сервис» судно БИ-1378 «Идель» п. Мурманск (с учетом выходных и праздничных дней согласно производственному календарю на тот период времени составляет 9 мес. 14 дн. в стаж с тяжелыми условиями труда, с учетом 1,5 коэффициента.)

с 25.06.1995 г. по 14.10.1995 г.- «Альбион» судно БИ-1669 «Никольский» п. Мурманск (с учетом выходных и праздничных дней согласно производственному календарю на тот период времени составляет 6 мес. 12дн. в стаж с тяжелыми условиями труда, с учетом 1,5 коэффициента).

4. Обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера, предусмотренной п.2 ст. 30, п.6 ст.32 ст.28 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в командировке в качестве матроса - плавсостава:

с 10.12.1991г. по 01.04.1993г.- «Рыболов» судно МБ-8134 «Вече» п. Мурманск,

с 01.04.1993г. по 27.10.1993г.- «Сойма» судно МБ-8134 «Вече» п. Мурманск (с учетом выходных и праздничных дней согласно производственному календарю на тот период времени составляет 3 г. 5 мес.13 дн. должен быть включен в стаж РКС),

с 17.01.1995г. по 03.06.1995г. - «Норд-Сервис» судно БИ-1378 «Идель» п. Мурманск (с учетом выходных и праздничных дней согласно производственному календарю на тот период времени составляет 6мес. 9 дн. должен быть включен в стаж РКС),

с 25.06.1995г. по14.10.1995г.- «Альбион» судно БИ-1669 «Никольский» п. Мурманск (с учетом выходных и праздничных дней согласно производственному календарю на тот период времени составляет 4мес.8дн. должен быть включен в стаж РКС),

с 28.10.1993г. по 13.01.1995г.- «Сяликс» г. Мурманск (1г.2мес.16дн. включить в стаж работы в РКС.).

5. Обязать ответчика включить в страховой стаж, предусмотренный п.2 ст. 30, п.6 ст.32 ст.28 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в командировке в качестве матроса - плавсостава:

с 10.12.1991г. по 01.04.1993г.- «Рыболов» судно МБ-8134 «Вече» п. Мурманск,

с 01.04.1993г. по 27.10.1993г.- «Сойма» судно «Вече» п. Мурманск,

с 17.01.1995г. по 03.06.1995г.- «Норд-Сервис» судно БИ-1378 «Идель» п. Мурманск,

с 25.06.1995г. по 14.10.1995г.- «Альбион» судно БИ-1669 «Никольский» п. Мурманск,

с 28.10.1993г. по 13.01.1995г.- «Сяликс» г. Мурманск.

6. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе назначить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, согласно: ст.21 п.7,п.8; ст.22 п.1; ст.26 п.2; ст.1п.1;ст.2 п.1, п.6; ст.5 п.4; ст.12 п.l п.п.l, п.2; ст.13 п.3,п.8; ст.14 п.1, п.3; ст.17 п.6, п.7, п.16 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости в 51 год, учитывая, что в 2011г. он в 48 лет заранее обратился в ПФР г. Иваново (т. 2 л.д.1-11).

Иск обоснован тем, что ответчик необоснованно не включил указанные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в районах крайнего севера и отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости по достижению им возраста 51 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1 17.07.2018 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Решением № 205209/18 от 31.10.2018 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно тексту Решения № 205209/18 от 31.10.2018 года в стаж с особыми условиями труда не включены указанные в иске периоды. Стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда при суммировании с периодами работы в районах крайнего севера составил 8 лет 11 месяцев 12 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 28 лет 4 месяца 4 дня при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 86,719 при требуемой величине 13,8.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», если мужчина проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины от 12 лет 6 месяцев, имеет требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет) и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента (13,8 в 2018 году), страховая пенсия назначается с уменьшением 60-летнего"возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Следовательно, при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда продолжительностью 8 лет 11 месяцев 12 дней, страхового стажа продолжительностью 28 лет 4 месяца 4 дня и величины индивидуального пенсионного коэффициента 86,719 ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 в 2018 году.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XIV «Металлообработка» которого предусмотрены слесари-ремонтники в литейном производстве (код профессии 2150100а-18559).

Пункт 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусматривает суммирование различных видов работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Так, к периодам работы с тяжелыми условиями труда суммируются периоды работы в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Кроме того, для назначения пенсии исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 01.01.2002 года, возможно с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, то есть на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31.12.2001 года.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном порядке законодательством РФ, а после регистрации подтверждаются только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12.01.2000 года.

В исчисление стажа на соответствующих видах работ не подлежит включению период с 25.10.1982 по 30.11.1984 - прохождение ФИО1 действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР, продолжительностью 2 года 1 месяц 6 дней.

1. Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10;

2. Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, который применяется для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992 года.

При этом, при исчислении периодов работы по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, могут применяться соответствующие положения пунктов Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Так согласно пункту 109 Положения период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается к работе по Списку № 2 от 1956 года, которая непосредственно предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

Разделом XV «Металлообработка» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены слесари-ремонтники на горячих участках работ.

Таким образом, при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом норм постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в специальный стаж мог быть включен период службы в Вооруженных Силах СССР продолжительностью I год 4 месяца 25 дней (в размере, не превышающем имеющегося стажа работы с тяжелыми условиями труда). Однако, постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 суммирование работы с тяжелыми условиями труда с работой в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не предусматривалось, в связи с чем в специальный стаж не подлежали бы включению периоды работы ФИО1 в качестве матроса в производственном объединении «Мурманрыбпром» (ОАО «Мурманрыбпром») г. Мурманска.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов службы в Вооруженных Силах, с вязи с чем, при суммировании работы с тяжелыми условиями труда с периодами работы в должностях плавсостава, в исчисление стажа на соответствующих видах работ не подлежит включению период службы в Вооруженных Силах СССР.

Это исковое требование удовлетворению не подлежит.

Периоды работы ФИО1:

- с 10.12.1991 по 30.11.1996 - работа в качестве матроса в производственном объединении «Мурманпром» (ОАО «Мурманпром»), продолжительностью 4 года 11 месяцев 21 день,

- с 28.10.1993 по 13.01.1995 - работа в качестве матроса в семейной частной фирме «Сяликс» г. Мурманска, продолжительностью 1 год 2 месяца 16 дней,

- с 18.01.1995 по 03.07.1995 - работа в качестве матроса в АОЗТ «Норд-Сервис» г. Мурманска, продолжительностью 5 месяцев 16 дней подтверждаются имеющимися в материалах дела документами.

Из архивной справки Государственного архива Мурманской области № С-5623 от 27.07.2011 года ( т. 1 л.д. 48) следует, что документы производственного объединения «Мурманпром» (ОАО «Мурманпром») находятся на хранении в Государственном архиве Мурманской области.

Согласно справкам Государственного Архива Мурманской области от 27.07.2011 № С-5623 и от 02.10.2018 № С-8625 ФИО1 действительно работал в производственном объединении «Мурманпром» (ОАО «Мурманпром») с 04.07.1986 по 30.11.1996 года (т. 1 л.д. 48-49, 50).

В лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о направлении ФИО1 в командировки с 10.12.1991 в фирму «Рыболов» на 1 рейс (дата возвращения из рейса отсутствует), а также отражено, что с 10.12.1991 по 30.11.1996 ФИО1 находился в командировке ООО «Сойма».

Начисление заработной платы за период с 10.12.1991 по 30.11.1996 отсутствует ( т. 1 л.д. 62-63).

В письме Государственного архива Мурманской области от 31.08.2018 отражено, что документы по личному составу фирмы «Рыболов» и ООО «Сойма» на хранение в архив не поступали.

В личном деле ФИО1, имеющемся на хранении в архиве, имеется справка ООО «Фирма «Сойма» от 18.11.1996 № 2-97, архивная копия которой представлена для назначения пенсии. Согласно справке ФИО5 работал качестве матроса на судне МИ-8134 «Вече» в фирме «Рыболов» с 10.12.1991 по 01.04.1993, в качестве матроса в ТОО «Сойма» с 01.04.1993 по 22.10.1993.

Сведения о переименовании фирмы «Рыболов» в ООО «Сойма» (ТОО «Сойма») в справке отсутствуют.

Согласно справке Администрации морских портов Западной Арктики от 20.08.2018 № 09-628 ФИО1 действительно выходил в рейсы на судне МИ-8134 «Вече» с 29.04.1993 по 23.08.1993, с 08.09.1993 по 24.10.1993 ( л.д. 51).

Согласно письму из ОПФР по Мурманской области от 23.07.2018 года указано, что согласно уставу ОАО «Мурманрыбпром» основным видом деятельности предприятия являлась добыча рыбы и морепродуктов в водах Мирового океана. Согласно реестру судов ВСРПО «Севрыба» от 1982 года суда МБ-0005 «Иван Зимаков», МБ- 0367 «Торжок», МБ-2643 «Вымпел», МБ-0370 «Невьянск», МБ - 0018 «Леонид Иванов», МБ-2639 «Новокуйбышевск», МБ- 0024 «Капитан Ардеев», ТБ-20, ТБ-0038 принадлежали к морским судам рыбопромыслового флота и не относились к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно –разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки Мурманск- незамерзающий порт, поэтому периоды навигации отсутствуют и работа протекает непрерывно целый год ( т. 1 л.д. 53-54). Такие же сведения представлены ФГБУ «АМП Западной Арктики в ответе на запрос суда ( т. 1 л.д. 139-140).

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из Российского морского регистра судоходства судно «Вече» рыболовное, принадлежало АО «Сойма», судно Идель», рыболовное, принадлежало АО «Норд-Сервис», судно «Никольский», рыболовное, принадлежало АО «Альбион» ( т. 1 л.д. 180-181).

Записи о работе в семейной частной фирме «Сяликс» г. Мурманска, в АОЗТ «Норд-Сервис» г. Мурманска, в ТОО ПТФ «Альбион» г. Мурманска в трудовой книжке заявителя отсутствуют ( т. 1 л.д. 19-30).

Согласно справке ТОО ПТФ «Альбион» от 17.10.1995 года указано, что ФИО1 находился в командировке с 25.06.1995 года по 10.10.1995 года ( л.д. 44).

В справке СЧФ «Сяликс» № 27 от 13.01.1995 года указано, что ФИО1 работал в должности матроса 1 класса по трудовому контракту с 28.10.1993 года по 13.01.1995 года ( т. 1 л.д. 44).

Согласно справке АООТ «Норд-Сервис» от 17.10.1995 № 07/07-8-76 ФИО1 находился в командировке в период с 18.01.1995 по 03.07.1995 года.

Согласно справке ООО фирма «Сойма» от 17.10.1995 года ФИО1 работал в фирме «Рыболов» матросом на судне МИ-8134 «Вече» матросом с 10.12.1992 года по 18.03.1993 года, затем матросом на этом же судне в фирме «Сойма» ( т. 1 л.д. 45, 46).

Согласно письму ФГБУ «АМП Западной Арктики», имеются сведения о ФИО1 :

МБ-0005 «Иван Зимаков» матрос 1 класса

дата поступления на судно 25.08.1986г.

дата оформления отхода 02.09.1986г. прихода 01.12.1986г.

дата оформления отхода 11.12.1986г. прихода 18.04.1987г.

дата оформления отхода 30.04.1987г. прихода 29.07.1987г.

Судно МБ-0005 «Иван Зимаков» в период с 30.07.1987 г. по 06.08.1987г. находилось в п.Мурманск,судовые роли не оформлялись.

Судно МБ-0367 «Торжок» в период с 20.11.1987г. по 11.12.1987 года находилось в порту. Мурманск, судовые роли не оформлялись.

Судно МБ-2643 «Вымпел» матрос 2 класса, дата поступления на судно 21.12.1987г. дата оформления отхода 24.12.1987г. - прихода 02.02.1988г., списан с судна 05.02.1988г.

СудноТБ-0020(МЯ-0020) в период с 29.01.1988 г. по 14.09.1988г. находилось в п.Мурманск, судовые роли не оформлялись.

Судно МЯ-0038 матрос 1 класса

дата поступления на судно 16.05.1988г.

дата оформления отхода 21.05.1988г., прихода 26.05.1988г.

дата оформления отхода 28.05.1988г., прихода 31.05.1988 г.

дата оформления отхода 31.05.1988г., прихода 03.06.1988 года,

списан с судна 07.06.1988г.

Судно МБ-0370 «Невьянск» матрос 2 класса дата поступления на судно 09.08.1988г., дата оформления отхода 11.08.1988г., прихода 08.11.1988 г.

Судно МБ-0370 «Невьянск»в период с 09.11.1988 года по 28.11.1988 г. п.Мурманск, судовые роли не оформлялись.

Судно МБ-2643 «Вымпел», матрос 2 класса,

дата поступления на судно 30.11.1988 г.

дата оформления отхода 04.12.1988г., прихода 03.02.1989 года,

дата поступления на судно 10.02.1989г.

дата оформления отхода 11.02.1989г., прихода 16.05.1989 г.

МБ-0018 «Леонид Иванов», матрос 2 класса,

дата поступления на судно 29.08.1989г.

дата оформления отъезда 29.08.1989г., приезда 02.02.1990 г.,

дата оформления отъезда 06.04.1990г., приезда 17.09.2990 г.,

Судно МБ-2639 «Новокуйбышевск» в период с 11.01.1991г. по 14.01.1991г. находилось в п.Мурманск,судовые роли не оформлялись.

Судно МБ-0024 «Капитан Ардеев», матрос 1 класса,

дата оформления отъезда 06.03.1991г., приезда 19.08.1991 г.

Судно МИ-8134 «Вече», матрос.

дата оформления отхода 29.04.1993г., прихода 23.08.1993 г.,

дата оформления отхода 08.09.1993г., прихода 24.10.1993 г.

Судно БИ-1738 «Идель» в период с 18.01.1995 года по 15.03.1995 года находилось в п. Мурманск», судовые роли не оформлялись.

Судно БИ-1669 «Никольский», матрос,

Дата оформления отхода 24.06.1995 года, прихода 14.10.1995 года

( т. 1 л.д. 51-52, т. 1 л.д. 136-137).

Указанные сведения подтверждаются имеющимися в деле копиями судовых ролей ( т. 1 л.д. 190-201).

Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество лица, которому выдается документ, место работы, период работы, профессию (должность) основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Неполное оформление таких справок не должно нарушать пенсионные права гражданина в том случае, если организации прекратили существование и восполнить недостатки документов не представляется возможным.

В соответствии со справкой Государственного архива Мурманской области от 02.10.2018 № С- 8625С у ФИО1 имелись отвлечения:

с 11.12.1987 по 15.12.1987,

с 28.11.1988 по 30.11.1988,

с 03.08.1986 по 04.08.1986,

с 07.06.1988 по 08.06.1988,

07.08.1988,

с 08.01.1991 по 09.01.1991,

09.03.1991 - периоды, за которые не производилось начисление заработной платы, в соответствии со справками Государственного архива Мурманской области от 02.10.2018 № С-8625, № С-7673/1, продолжительностью 5 дней, 3 дня, 2 дня. 3 дня, 1 день, 2 дня и 1 день соответственно.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29.

Учитывая, что в периоды с 11.12.1987 по 15.12.1987, с 28.11.1988 по 30.11.1988, с 03.08.1986 по 04.08.1986, с 07.06.1988 по 08.06.1988, 07.08.1988, с 08.01.1991 по 09.01.1991, 09.03.1991 заработная платы ему не начислялась, установить факт работы в течение полного рабочего для на соответствующих видах работ невозможно.

Кроме того, у ФИО1 имелись с 27.04.1987 по 30.04.1987 - прогулы в соответствии со справкой Государственного архива Мурманской области от 02.10.2018 № С-8625, продолжительностью 4 дня,

- с 08.02.1991 по 26.02.1991,

- с 06.03.1991 по 08.03.1991,

- с 28.10.1991 по 09.12.1991 - нахождение в резерве без оплаты в соответствии со справкой Государственного архива Мурманской области от 02.10.2018 № С-8625, продолжительностью 19 дней. 3 дня и 1 месяц 12 дней соответственно.

Пункт 5 указанных Правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, административные отпуска без сохранения заработной платы данным перечнем не предусмотрены.

В стаж на соответствующих видах работ для досрочно назначаемой страховой пенсии по старости плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за работами, выполняемые на этих судах. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемом резерве, периоды временной нетрудоспособности и т.п. Нахождение в резерве без оплаты к таким периодам не относится.

В период работы в ПО «Мурманрыбпром» (ОАО «Мурманрыбпром ФИО1 работал в период с 04.07.1986 года по 02.08.1986 года на учебном судне, в этот период ему выплачивалась заработная плата, что подтверждается личной карточкой, архивной справкой № С-7673/1 от 03.09.2018 года ( т. 1 л.д. 40-43, т. 1 л.д. 62-63).

С 28.06.1988 по 31.07.1988 года ФИО1 проходил обучение на курсах квалифицированных матросов в учебно-курсовом комбинате в соответствии со справкой Государственного архива Мурманской области от 02.10.2018 № С- 5623, продолжительностью 1 месяц 4 дня. Заработная плата в этот период выплачивалась, что подтверждается архивной справкой № С-7673/1 от 03.09.2018 года ( т. 1 л.д. 48, 62-63).

Периоды обучения с 04.07.1986 г. по 02.08.1986 г., с 28.06.1988 г. по 31.07.1988 г. подлежат включению в специальный стаж, поскольку обучение происходило без отрыва от производства и оплачивалось заработной платой.

Город Мурманск отнесен к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 года № 1029.

Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось льготное исчисление периодов работы, засчитываемых в трудовой стаж. Так, если работа протекала в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, общий трудовой стаж и специальный стаж считались в полуторном размере.

Таким образом, подлежит удовлетворению исковое требование о включении указанных выше периодов в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в полуторном размере.

При этом не требуется отдельно обязывать ответчика включить в страховой стаж, предусмотренный п.2 ст. 30, п.6 ст.32 ст.28 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», эти же периоды нахождения в командировке в качестве матроса – плавсостава, поскольку включение периодов в страховой стаж с особыми условиями труда является и включением этих периодов в страховой стаж.

С учетом уже зачтенного ответчиком стажа ФИО1 на соответствующих видах работ с 8 лет 11 месяцев 12 дней и указанных в иске периодов этот стаж составит более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составит более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента даже без указанных периодов составила 86,719 при требуемой величине 13,8.

Таким образом, право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло на дату достижения им возраста 55 лет. – 14.08.2018 года с учетом дате его обращения с заявлением об установлении пенсии 17.07.2018 года.

Доказательства более раннего обращения к ответчику, в том числе в 2011 году, суду не представлены. Представитель ответчика указанный факт не подтвердил.

Кроме того, страховая пенсия по старости за работу в тяжелых условиях труда или в районах Крайнего Севера не может быть назначена ранее достижения возраста 55 лет (для мужчин).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 в 2018 году.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. Это Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, с последующими изменениями и дополнениями.

Пункт 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусматривает суммирование различных видов работ при досрочном назначении пенсии. Так, к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из текста решения № 205209 /18 от 31.10.2018 года следует, что Управление ПФР (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области следует, что в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях могут быть включены следующие периоды работы:

С 08.01.1985 по 29.09.1985,

с 01.10.1985 по 03.06.1986 - в качестве слесаря-ремонтника в литейном цехе Ивановского станкостроительного производственного объединения, продолжительностью 8 месяцев 22 дня и 8 месяцев 3 дня соответственно.

С 04.07.1986 по 02.08.1986,

с 05.08.1986 но 26.04.1987,

с 01.05.1987 по 10.12.1987,

с 16.12.1987 по 06.06.1988,

с 09.06.1988 но 27.06.1988,

с 01.08.1988 по 06.08.1988,

с 08.08.1988 по 27.11.1988,

с 01.12.1988 по 07.01.1991,

с 10.01.1991 по 07.02.1991,

с 27.02.1991 по 05.03.1991,

с 10.03.1991 но 27.10.1991 - в производственном объединении «Мурманрыбпром» (ОАО «Мурманрыбпром») г.Мурманска (район Крайнего Севера), продолжительностью 29 дней, 8 месяцев 22 дня. 7 месяцев 10 дней, 5 месяцев 21 день, 19 дней, 6 дней. 3 месяца 20 дней, 2 года 1 месяц 7 дней, 28 дней, 9 дней и 7 месяцев 18 дней соответственно.

С 01.04.1993 по 22.10.1993 - в ТОО «Сойма» г.Мурманска (район Крайнего Севера), продолжительностью 6 месяцев 22 дня.

С 28.10.1993 по 13.01.1995 - в семейной частной фирме «Сяликс» г.Мурманск, продолжительностью 1 год 2 месяца 16 дней.

С 27.12.1996 по 08.09.1998 - в кооперативе «Меркурий» при объединении «Мурманоблхимчистка» г. Мурманска (район Крайнего Севера), продолжительностью 1год 8 месяцев 12 дней.

Таким образом, исковое требование о включении этих же периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не подлежит удовлетворению, поскольку спора о праве не имеется.

При этом, в решении указано, что в исчисление стажа на соответствующих видах работ не подлежат включению следующие периоды:

С 25.10.1982 по 30.11.1984 - прохождение действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР, продолжительностью 2 года 1 месяц 6 дней.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пункт 5 указанных Правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Прохождение действительной военной службы данным перечнем не предусмотрено.

Включение в «северный» стаж времени прохождения действительной срочной военной службы предусматривалось Законом СССР от 14.07.1956, при этом согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающей, в частности, право на досрочно назначаемую пенсию за работу на Крайнем Севере, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Сведения о прохождении службы в районах Крайнего Севера в представленных документах отсутствуют. На работу в районе Крайнего Севера после увольнения со службы ФИО1 поступил через 1 год 7 месяцев 4 дня. Учитывая изложенное, период службы не подлежит включению в специальный стаж по нормам Закона СССР от 14.07.1956.

Кроме того, нормами пенсионного законодательства СССР для установления пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере не предусматривалось приравнивание к работе в районах Крайнего Севера работы с тяжелыми условиями труда. Таким образом, при оценке прав заявителя на досрочное пенсионное обеспечение с учетом норм Закона СССР от 14.07.1956 в стаж на соответствующих видах работ не подлежали бы включению периоды работы с тяжелыми условиями труда с 08.01.1985 по 29.09.1985, с 01.10.1985 по 03.06.1986.

С 10.12.1991 по 30.11.1996 - работа в качестве матроса в производственном объединении «Мурманпром» (ОАО «Мурманпром»), продолжительностью 4 года 11 месяцев 21 день.

С 18.01.1995 по 03.07.1995 - работа в качестве матроса в АОЗТ «Норд-Сервис» г. Мурманска, продолжительностью 5 месяцев 16 дней.

С 25.06.1995 по 10.10.1995 - нахождение в командировке в фирме ТОО ПТФ «Альбион» г. Петрозаводска (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), продолжительностью 3 месяца 16 дней.

Таким образом, при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 9 лет 11 месяцев 24 дня при требуемом стаже 15 лет, страховой стаж составил 28 лет 4 месяца 4 дня при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 86,719 при требуемой величине 13,8.

Мужчинам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением 55-летнего возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При наличии стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 9 лет 11 месяцев 24 дня, страхового стажа продолжительностью 28 лет 4 месяца 4 дня и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 86,719 ФИО1 будет иметь право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 57 лет, а не по достижении возраста 55 лет, как указано выше по предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости может быть назначена только по одному основанию, в данном случае наиболее выгодным вариантом для ФИО7 является досрочно назначение страховой пенсии по старости предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 55 лет - с 14.08.2018 года.

Иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на установление страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в полуторном размере период

- с 04.07.1986 г. по 10.12.1996 года работа в должности матроса в производственном объединении «Мурманрыбпром» (за исключением неподтвержденных периодов: с 27.04.1987г. по 30.04.1987г., с 08.02.1991 г. по 26.02.1991 г., с 06.03.1991г. по 08.03.1991г., с 28.10.1991г. по 09.12.1991г., с 11.12.1987г. по 15.12.1987 г., с 28.11.1988г. по 30.11.1988 г., с 04.07.1986 г. по 02.08.1986 г.),

в том числе периоды:

- с 04.07.1986 года по 02.08.1986 года, с 18.06.1988 года по 31.07.1988 года обучение в учебно-курсовом комбинате,

- с 10.12.1991 г. по 01.04.1993 г. - работа матросом в фирме «Рыболов»,

- с 02.04.1993 г. по 22.10.1993 г. – работа матросом в ТОО «Сойма»,

- с 28.10.1993 г. по 13.01.1995 г. –работа матросом в СЧФ «Сяликс»,

- с 17.01.1995 г. по 03.06.1995 г. - работа матросом в АО «Норд-Сервис»,

- с 25.06.1995 г. по 14.10.1995 г. работа матросом в АО «Альбион»,

- с 10.12.1991 г. по 01.04.1993 г.,

- с 02.04.1993 г. по 22.10.1993 г.,

- с 28.10.1993 г. по 13.01.1995 г.,

- с 17.01.1995 г. по 03.06.1995 г.,

- с 25.06.1995 г. по 14.10.1995 г. - периоды нахождения в командировках.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить досрочно ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 14.08.2018 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Земскова