Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Остров», ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже построек,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ООО «Остров» с требованием освободить самовольно занятые земли <адрес> общей площадью 288 кв.м., путем демонтажа и вывоза 12 некапитальных сооружений.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Холинова Н.А. требования поддержала и пояснила, что по результатам проведенной проверки соблюдения земельного законодательства было выявлено самовольное занятие земель, право государственной собственности на которые не разграничено, ориентировочной площадью 288 кв.м. на <данные изъяты>. В частности ФИО1 были возведены некапитальные сооружения – 10 домиков-палаток на деревянных настилах, 2 хозяйственные постройки ориентировочной площадью 24 кв.м. каждая без правоустанавливающих документов на занимаемую площадь земельного участка. Возведенные сооружения используются ФИО1 для предоставления услуг по палаточному кемпингу. Из анализа размещенной в сети Интернет информации установлено, что ООО «Остров» создан специальный сайт, где приведены расценки для проживания в домиках-палатках. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.7.1. КоАП РФ. По настоящее время правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены, сооружения не демонтированы.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 с требованиями согласилась, пояснив, что действительно ФИО1 на <адрес> без получения разрешительных документов были размещены 10 домиков-палаток на деревянных настилах, а также 2 хозяйственных строения. В настоящее время палатки демонтированы, остались настилы на которых располагались палатки, а также не демонтированы 2 хозяйственных строения. Ответчиком предприняты меры для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, в частности подано заявление о проведении мероприятий по внесению изменений в Генеральный план Глебовского сельского поселения и иные документы территориального планирования по земельному участку <адрес>, органом местного самоуправления начата процедура изменения категории земель и разрешенного использования. Полагают, что данные мероприятия будут завершены до весны 2023 года, в связи с чем, просит определить срок демонтажа сооружений до июня 2023 года. Также даны пояснения, что ООО «Остров» каких-либо действий по строительству некапитальных сооружений не совершал, все действия совершены ФИО1, в связи с чем, ООО «Остров» является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик ООО «Остров» извещенный о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования к ФИО1 подлежат удовлетворению, исковые требования к ООО «Остров» не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

На территории Глебовского сельского поселения Рыбинского района Ярославской области располагается остров Капринский, согласно Генеральному плану Глебовского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 05.11.2009 года № 155 «О генеральном плане Глебовского сельского поселения Рыбинского муниципального района» земли острова находятся в не разграниченной государственной собственности, располагаются в функциональной зоне земель запаса. Остров Капринский находится в зонах с особыми условиями использования территории: № – прибрежная защитная полоса, № – водоохранная зона Рыбинского водохранилища.

В соответствии со статьей 103 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и в иных предусмотренных федеральными законам и случаев.

Управлением АПК, архитектуры и земельных отношений Администрации Рыбинского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт № от 20.06.2022 года.

Из акта № от 20.06.2022 года установлено, что на территории <адрес> организован палаточный кемпинг, а именно 10 домиков-палаток, размерами 6х4 каждая с проживанием от 2 до 4 человек. Основой палатой является сборный механизм из бревна 100 мм, снаружи обтянут тентом, внутри деревянные полы. 2 хозяйственные постройки, размером 6х4 каждая, каркас из бруса обшитый досками и ОСВ-3, в которых со слов ФИО3 планируется душ, 2 санузла, столовая. Все строения расположены на бетонных незаглубленных блоках. В непосредственной близости с домиками-палатками для разведения костров установлены чаши на ножках, специальные места для безопасного использования открытого огня отсутствуют. В одном из хозяйственных строений, где располагаются биотуалеты с торфяным наполнителем, установлены раковины с водоснабжением из открытого источника (Рыбинского водохранилища), вода поступает с помощью насосной станции, электроснабжение осуществляется за счет переносного бензинового генератора, специальное место хранения горюче-взрывчатых материалов (жидкостей и газов) не оборудовано. Территория острова перед установкой палаточных домиков была расчищена, в том числе осуществлена вырубка лесных насаждений, уничтожены муравейники, произведено выравнивание почвенного покрова, в качестве древесного топлива для разжигания костров используются лесные насаждения, произрастающие на острове (береза).

Постановлением Главного государственного инспектора городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района по использованию и охране земель – начальника Рыбинского отдела Управления Росреестра по Ярославской области от 09.08.2022 года № 07-20-10-1/2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.1. КоАП РФ, за самовольное занятие земель запаса, находящихся на <адрес>, и отнесенных к землям, собственность на которые не разграничена, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на них, ФИО1 вынесено предупреждение.

Ответчиком ФИО1 не оспаривается факт возведения на острове Капринский Глебовского сельского поселения 12 единиц некапитальных сооружений на землях, собственность на которые не разграничена, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, без наличия каких-либо договорных отношений с органом местного самоуправления, в связи с чем, требования Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности освободить самовольно занятые земли <адрес> путем демонтажа и вывоза 12 некапитальных сооружений подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что лицом, осуществившим возведение 12 единиц некапитальных сооружений на <данные изъяты>, является также ООО «Остров», в материалы дела не представлено, в связи с чем, в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Определяя срок исполнения судебного решения, суд учитывает длительность допущенного ФИО1 нарушения земельного законодательства, не капитальность возведенных строений, и полагает возможным определить срок демонтажа и вывоза сооружений в размере 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Оснований для увеличения срока исполнения решения до июня 2023 года, в целях возможного оформления надлежащих документов на пользование земельным участком, отсутствуют, поскольку на момент рассмотрения дела, земельный участок острова Капринский из земель запаса в другую категорию земель не переведен, изменения в Генеральный план Глебовского сельского поселения и иные документы территориального планирования не внесены.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., СНИЛС №, удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земли <адрес> общей площадью 288 кв.м., путем демонтажа и вывоза 12 некапитальных сооружений.

В удовлетворении исковых требований Рыбинскому городскому прокурору в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Остров» ОГРН <***>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.