Дело № 2-3641/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 6 августа 2019 г.
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Володиной О.В. при секретаре Басовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о возложении обязанности по внесению изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле), в котором просила обязать ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в части указания кода № за январь, июнь 1997 г., январь, май 1998 г. в период работы в ОАО «<данные изъяты>» в ясли-сад №; признать незаконным акт № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле о результатах документальной проверки первичных документов с выходом в архив АО «Марийский машиностроительный завод» по проверке факта работы ФИО1 в ясли-сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требования указано, что пенсионным органом при проведении документальной проверки факта работы истца в ясли-сад № ОАО «Марийский машиностроительный завод» необоснованно внесены корректировки сведений в индивидуальный счет застрахованного лица, удалив код ЗП80ПД за полные месяцы января, июня 1997 г., января, мая 1998 г. в виду имевшихся простоев на предприятии. Согласно сведениям работодателя простои имели место неполные месяцы.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, изложенные в заявлении от 4 августа 2019 г, согласно которому просил обязать ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 указав код <данные изъяты> за следующие периоды работы в ОАО «Марийский машиностроительный завод» в ясли-сад № календарных дней в январе 1997 г., 29 календарных дней в июне 1997 г., 27 календарных дней в январе 1998 г., 27 календарных дней в мае 1998 г.
Определением Йошкар-Олинского городского суда от 6 августа 2019 г. производство по делу по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле о признании незаконным акта № от 28 марта 2019 г. ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле о результатах документальной проверки прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.
Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.
Представитель истца адвокат Архипов А.А., уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО4 с иском не согласилась.
Третьи лица Управление Пенсионного фонда РФ № 17 по г. Москве и Московской области, АО «Марийский машиностроительный завод», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений ст.ст.3,8,11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажаконкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.
Согласно п. 36 приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах,
по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда РФ по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда РФ, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого сообщает об этом застрахованному лицу (п.38 Инструкции).
Корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных осуществляется в порядке, установленном постановлением Правления ПФР от 14 декабря 2005 г. № 246п.
Согласно данному порядку подлежат корректировке сведения индивидуального (персонифицированного) учета только в отношении трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 1 января 2002 г., ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
Судом установлено, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 14 августа 1997 г. В настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
В период с 1 января 1997 г. по 2 ноября 1998 г. Чиркова работала в ясли-сад № ОАО «Марийский машиностроительный завод» в должности воспитателя-метадиста.
Из материалов дела следует, что в 2016 году ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле была проведена проверка индивидуальных сведений застрахованного лица ФИО1 за период работы в ясли-сад № ОАО «Марийский машиностроительный завод» с 1997 г. по 1998 г. В ходе проверки по первичным документам было выявлено, что на заводе за 1997-1998 гг. были простои и полная занятость истца в указанные периоды на льготной работе не подтверждена. В связи с данными обстоятельствами пенсионным органом были внесены корректирующие формы на индивидуальный лицевой счет ФИО1 за 1997-1998 гг. без указания льготного кода.
Не согласившись с данными действиями ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле по внесению корректировки в индивидуальный лицевой счет ФИО1 за 1997-1998 гг. без указания льготного кода, истец обратился в Королёвский городской суд Московской области с иском к ГУ-УПФ № 17 по г. Москве и Московской области и ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле о признании незаконной данной корректировки, указав период с 9 сентября 1991 г. по 2 ноября 1998 г. При рассмотрении данного гражданского дела истец выражал несогласие с действиями ответчиков по удалению кода выслуги за полный 1997 год и с 1 января по 2 ноября 1998 г., что и являлось предметом спора.
В последующем в марте 2019 г. в связи с поступившими запросами ГУ-УПФ № 17 по г. Москве и Московской области и суда ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле проведена документальная проверка с выходом на место АО «Марийский машиностроительный завод» и составлен акт № от 28 марта 2019 г.
Согласно акту № от 28 марта 2019 г. в январе и июне 1997 г., январе и мае 1998 г. выявлены простои, норма часов педагогической нагрузки не выполнены. Фактически отработанное время составляет за 1997 год – 10 месяцев, за 1998 г. – 8 месяцев. В связи с чем пенсионным органом были внесены корректировки в индивидуальный лицевой счет ФИО1
С учетом данных обстоятельств, придя к выводу о том, что ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле проведена проверка индивидуальных сведений застрахованного лица и внесены корректировки согласно акту №, Королёвским городским судом Московской области отказано в иске ФИО1
В настоящем деле к ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле ФИО1 выражает несогласие с действиями ответчика по проверке от 28 марта 2019 г., согласно которой пенсионный орган не указал код выслуги «№» за январь и июнь 1997 г., январь и май 1998 г., исключив эти месяцы полностью в связи с простоями. Данные обстоятельства предметом исследования Королёвским городским судом Московской области не были, в связи с чем доводы третьего лица о прекращении производства по делу необоснованны.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно сведениям страхователя АО «ММЗ», лицевым счетам по начислению заработной платы Чирковой (<данные изъяты>) Т.Ю. в январе 1997 г. отработано 15 дней, 5 дней простой (35 часов), в июне 1997 г. отработано 19 дней, 1 день простоя (7 часов), в январе 1998 г. отработано 15 дней, 4 дня простой (28 часов), в мае 1998 г. отработано 15 дней, 3 дня простой (21 час).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Спорные периоды работы истца имели место до 1 сентября 2000 г.
Учитывая, что простои имели место только в январе 1997 г. 5 дней, в июне 1997 г. 1 день, в январе 1998 г. 4 дня, в мае 1998 г. 3 дня, суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган необоснованно посчитал за простои полные месяцы и не внес корректировку кода выслуги по фактически отработанному времени, что соответствует положению п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.
На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управление пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о возложении обязанности по внесению изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица удовлетворить.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, указав код № за следующие периоды работы в ОАО «Марийский машиностроительный завод» в ясли-сад № 13: 26 календарных дней в январе 1997 г., 29 календарных дней в июне 1997 г., 27 календарных дней в январе 1998 г., 27 календарных дней в мае 1998 г.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.В. Володина
Мотивированное решение составлено 12 августа 2019 г.