Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Ямчуковой Л.В. при секретаре Новоселовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ООО «Омская энергосбытовая компания», АО «Петербургская сбытовая компания» о признании дополнительного соглашения от 21.12.2016 недействительным; признании неправомерными действий по расчету потребленной электрической энергии по четвертой ценовой категории; возложении обязанности по перерасчету за потребленную электроэнергию по первой ценовой категории; возложении обязанности по перерасчету оплаченной электрической энергии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском указывая, что 19.06.2008 между ОАО «Омская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии Потребителю, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии до точек Потребителя и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а Потребитель обязуется оплачивать ГП принятую энергию, потери в принадлежащих Потребителю электрических сетях (в случае установки приборов электроэнергии не на границе балансового раздела электрических сетей), услуги по передаче электрической энергии и иные оказанные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

01.02.2013 между ОАО «Омскэнергосбыт», ОАО «МРСК Сибири» и ФИО1 подписано соглашение о перемене лица в обязательстве. По условиям соглашения, с 01.02.2013 к ГП МРСК Сибири переходят права и обязанности ГП по заключенному между Потребителем и ГП Договору от 19.06.2008 №.

22.10.2013 между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 заключен договор №, по условиям которого ГП обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги. Согласно п. 5.9 договора, Потребитель вправе осуществить выбор ценовой категории самостоятельно посредством уведомления ГП в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п. 5.10 данного договора, в случае, когда Потребителем не предоставлено или несвоевременно предоставлено уведомление о выборе ценовой категории в порядке, предусмотренном настоящим договором, ГП осуществляет расчет предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном действующими нормативными актами для первой категории.

Из Приложения № 2 к договору «Перечень и технические характеристики точек поставки электроэнергии» следует, что источником электроснабжения является ТЭЦ-3 через ТП-4 ООО ПРП «Омскэнергоремонт», наименование и адрес объекта: Производственная база, <адрес>, ТСО / Котлодержатель - ОАО «МРСК Сибири».

Расчеты за потребленную электрическую энергию осуществлялись ФИО1 по первой ценовой категории, что подтверждается Счетами-фактурами.

19.02.2014 Приказом Министерства энергетики РФ №76 статус гарантирующего поставщика на территории Омской области с 01.03.2014 присвоен ОАО «Петербургская сбытовая компания». С указанной даты обслуживание потребителей г.Омска и Омской области принимает на себя ООО «Омская энергосбытовая компания», действующая на основании агентского договора № А-ГП-140301-1 от 01.03.2014 от имени и по поручению ОАО «Петербургская сбытовая компания».

28.02.2014 между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», ОАО «Петербургская сбытовая компания» и ФИО1 подписано Соглашение о замене стороны по договору энергоснабжения № от 22.10.2013, по условиям которого происходит полная замена стороны по договору с ОАО «МРСК Сибири» на ОАО «Петербургская сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик). Оплата потребителем (покупателем) электрической энергии (мощности) будет осуществляться в адрес агента ОАО «Петербургская сбытовая компания» - ООО «Омская энергосбытовая компания».

21.12.2016 между сторонами АО «Петербургская сбытовая компания» и ФИО1 заключено Дополнительное соглашение к раннее заключенному договору, согласно которому, расчеты за электрическую энергию и услуги по ее передаче производятся по прибору учета № в соответствии с четвертой ценовой категорией на диапазоне напряжения ВН. Заключение данного дополнительного соглашения являлось для Потребителя обязательным.

С 21.12.2016 расчеты за потребленную электроэнергию ФИО1 начали осуществляться по четвертой ценовой категории, что существенно отразилось на их размере в сторону увеличения.

В связи с чем, ФИО1 было направлено письмо в адрес ООО «Омская энергосбытовая компания» с указанием того, что оплата за потребляемую электроэнергию возросла с 3,96 руб./кВт. час до 8,44 руб./кВт.час. с учетом НДС, оплата возросла в 2,14 раза. Ответ на обращение не получен.

Фактически ФИО1 не имел возможности отказаться от подписания Дополнительного соглашения от 21.12.2016, полагает, что изменение ценовых категорий с первой на четвертую при расчете за электроэнергию нарушает его права, как Потребителя, при выборе ценовой категории (п. 5 договора).

Абзацем 2 пункта 97 Основных положений № 442 предусмотрено, что потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно, и имеют право выбрать первую, вторую, третью, четвертую, пятую или шестую ценовую категорию.

Как следует из документов, ФИО1 в соответствии с условиями договора обладает максимальной разрешенной мощностью менее 670 кВт, а именно 100 кВт (по договору), но право выбора иной ценовой категории (кроме четвертой) при разрешенной мощности 100 кВт фактически у ФИО1 нет.

Пункт 88 Основных положений № 442 предусматривает, что средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) с учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам, в частности, в случаях изменения объемов покупки либо ценовой категории потребителя (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда.

Тем самым, законодатель предусматривает право потребителя на изменение ценовой категории на основании решения суда.

Более того, ФИО1 полагает, что ООО «Омская энергосбытовая компания» действует неправомерно не только при изменении ценовой категории оплаты потребленной электроэнергии, но и также относительно неправомерного включения услуг по передаче электроэнергии в тариф на основании следующего.

По смыслу п. 1 и 2 ст. 539, п. 1 ст. 544 ГК РФ абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество электрической энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Действительно, право выбора ценовой категории ограничено определенными в законодательстве условиями.

Согласно абз. 1 п. 97 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств в соответствии порядком, изложенным в пункте 97.

Абзацем 20 пункта 97 Основных положений № 442 определено, что потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе, опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями.

ФИО1 получает электроэнергию от ООО ПРП «Омскэнергоремонт», имеется Акт об установлении границ ответственности между ООО ПРП «Омскэнергоремонт» и ФИО1. Следовательно, получая электрическую энергию через ООО ПРП Омскэнергоремонт», ФИО1 не является потребителем, энергопринимающие устройства, которых непосредственно присоединены к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и в силу этого на него не распространяется действие абз. 20 п. 97 Основных положений № 442.

Более того, ФИО1 не относится к потребителю, поименованному в абзаце 20 пункта 97 Основных положений № 442, и расчет стоимости потребленной электроэнергии следует производить исходя из первой ценовой категории.

Относительно включения в тариф за электрическую энергию тарифа на услуги по передаче электрической энергии считает, что предельный уровень нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены, в которую включен также и тариф на услуги по передаче электрической энергии (что значительным образом влияет на оплачиваемые суммы за потребленную электроэнергию). Оплата услуги по передаче электрической энергии через соответствующие объекты фактически приводит к дополнительной тарифной нагрузке на потребителей услуг по передаче электроэнергии. На основании изложенного просит признать действия ООО «Омская энергосбытовая компания», АО «Петербургская сбытовая компания» о расчете потребленной электрической энергии по четвертой ценовой категории неправомерными, осуществлять расчет за потребленную электроэнергию по первой ценовой категории, произвести перерасчет оплаченной электрической энергии ( л.д.3-7).

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше. В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, указывая, что 21.12. 2016 между сторонами АО «Петербургская сбытовая компания» и ФИО1 было заключено Дополнительное соглашение к раннее заключенному договору, согласно которому, расчеты за электрическую энергию и услуги по ее передаче производятся по прибору учета № в соответствии с четвертой ценовой категорией на диапазоне напряжения ВН. Заключение дополнительного соглашения являлось для Потребителя обязательным. Данное дополнительное соглашение ФИО1 подписал добровольно, но искренне заблуждаясь в предмете сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные. Со ссылкой на положения ст. 178 ГК РФ просит признать дополнительное соглашение от 21.12.2016, заключенное между сторонами АО «Петербургская сбытовая компания» и ФИО1 недействительным.

В судебном заседании представитель АО «Петербургская сбытовая компания», ООО «Омская энергосбытовая компания» ФИО3, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал. Считает, что заявленные требования к АО «Петербургская сбытовая компания» основаны на ошибочном применении норм материального права, что исключает возможность их удовлетворения. В спорных правоотношениях ООО «Омская энергосбытовая компания» является ненадлежащим ответчиком, поскольку обслуживает в Омской области потребителей гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Петербургская сбытовая компания». Согласно агентскому договору ООО «ОЭК» оказывает агентские услуги от имени АО «ПСК» и за его счет. В соответствии с условиями соглашения о замене стороны по договору энергоснабжения № от 22.10.2013 гарантирующим поставщиком электрической энергии мощности (стороной по договору) является АО «ПСК». Как установлено в пункте 1 статьи 1005 ГК РФ, по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Также отсутствуют законные основания для удовлетворения требования о признании недействительным дополнительного соглашения от 21.12.2016, заключенного между АО «Петербургская сбытовая компания» и ФИО1 Представлены письменные возражения в порядке ст. 35 ГПК РФ ( л.д.120-126).

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с позиции относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422, пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по цене, установленной или регулируемой уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 19.06.2008 между ОАО «Омская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии Потребителю, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии до точек Потребителя и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а Потребитель обязуется оплачивать ГП принятую энергию, потери в принадлежащих Потребителю электрических сетях (в случае установки приборов электроэнергии не на границе балансового раздела электрических сетей), услуги по передаче электрической энергии и иные оказанные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Объем отпуска электрической энергии определен в Приложении № 1 к договору; Приложением № 2 к договору определен перечень мест установки и технические характеристики приборов учета электрической энергии (электросчетчиков), применяемых на дату заключения настоящего договора, тарифы по каждой точке учета и величины потерь электроэнергии ; Приложением № 3 определен порядок расчета. ( л.д.9-21).

Из Приложения № 2 к договору «Перечень и технические характеристики точек поставки электроэнергии» следует, что источником электроснабжения является ТЭЦ-3 через ТП-4 ОАО «Омскэнергоремонт», наименование и адрес объекта: Производственная база, <адрес>, ТСО - Омскэнерго ( л.д.19).

01.02.2013 между ФЛ ФИО1, ОАО «Омскэнергосбыт», именуемое в дальнейшем «Гарантирующий поставщик» «ГП», ОАО «МРСК Сибири», именуемое в дальнейшем «Гарантирующий поставщик МРСК Сибири», заключено о нижеследующем:

На основании Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 24.01.2013 №24 «О прсвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», в лице филиала «Омскэнерго», наделено статусом гарантирующего поставщика электрической энергии и в соответствии с действующим законодательством обязано совершить действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых, расположены в границах зоны его деятельности в качестве гарантирующего поставщика начиная с 01.02.2013.

Предметом настоящего соглашения является переход прав и обязанностей, предусмотренных при исполнении договора энергоснабжения или купли-продажи (далее по тексту Договор) от 19.06.2008 №, заключенного между ГП и Потребителем, в том размере и на тех условиях, которые действовали по состоянию на 31.01.2013, в части прав и обязанностей ГП к ГП МРСК Сибири. Потребитель, со своей стороны, обязуется с 01.02.2013 добросовестно пользоваться своими правами и исполнять свои обязанности на тех условиях, которые предусмотрены Договором и настоящим Соглашением, во взаимоотношениях с ГП МРСК Сибири.

С 01.02.2013 к ГП МРСК Сибири переходят права и обязанности ГП по заключенному между Потребителем и ГП Договору от 19.06.2008 №, с чем и соглашается Потребитель ( л.д.42).

22.10.2013 между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 заключен договор №, по условиям которого ГП обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, оплачивать определяемые в соответствии с предусмотренным настоящим договором и/или действующими нормативными актами потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих потребителю участках сети и энергопринимаюших устройствах от границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя до прибора учета электрической энергии в случае, если прибор учета электрической энергии установлен не в месте разграничения балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Потребитель обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. Исполнение обязательств ГП в отношении энергопринимающих устройств, указанных в Приложении № 2 к настоящему договору, осуществляется не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении указанных энергопринимающих устройств ( л.д.129).

Согласно Приложению №2 к договору энергоснабжения от 22.10.2013 № (№) ФИО1 присоединен опосредованно к сетям территориальной сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» (филиал - «Омскэнерго») через электросетевое хозяйство ООО ПРП «Омскэнергоремонт» (в настоящее время владелец - ООО «КВАРЦ Групп») и объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) (ТЭЦ - 3) АО «ТГК 11» (л.д.140).

Данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

19.02.2014 Приказом Министерства энергетики РФ №76 статус гарантирующего поставщика на территории Омской области с 01.03.2014 присвоен ОАО «Петербургская сбытовая компания». С указанной даты обслуживание потребителей города Омска и Омской области принимает на себя ООО «Омская энергосбытовая компания», действующая на основании агентского договора № от 01.03.2014 от имени и по поручению ОАО «Петербургская сбытовая компания» ( л.д.41).

По общему правилу утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие фракционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике").

Согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, цены (тарифы) подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определяются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 861 в случае опосредованного присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электросети сетевой организации (в том числе присоединения через энергетические установки производителей электроэнергии, далее - потребитель на генераторном напряжении) такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Особенности установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии для потребителей на генераторном напряжении установлены в пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2.

Так, если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электросетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Как указано в абзаце 3 п. 96 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), в случае присоединения энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) предельные уровни нерегулируемых цен определяются за вычетом ставки для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии. При этом для расчетов с потребителем (покупателем) используются предельные уровни нерегулируемых цен, рассчитанные гарантирующим поставщиком для наиболее высокого уровня напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации, скорректированные на ставку для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Указанные предельные уровни нерегулируемых цен используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности), обеспеченных собственной выработкой производителя электрической энергии (мощности), в точках поставки, расположенных на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) и объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности).

Порядок расчетов гарантирующего поставщика с потребителями, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электросетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, установлен положениями абзаца 20 пункта 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), и пункта 81 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее - Основы ценообразования).

Согласно абзацу 20 пункта 97 Основных положений (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750) потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам и (или) их частям, переданным организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), а также потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями. При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток.

Из пункта 81 Основ ценообразования следует, что ставка, отражающая удельную величину расходов на содержание электрических сетей, указывается отдельно при формировании двухставочного тарифа.

Потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии с учетом следующих особенностей:

-расходы на содержание электрических сетей оплачиваются в полном объеме;

-нормативные потери оплачиваются только в части объемов электрической энергии, не обеспеченных выработкой электрической энергии соответствующей электрической станцией.

Таким образом, конечный потребитель вправе выбирать тариф на электроэнергию, включающий помимо прочего и составляющую на услуги по ее передаче. В то же время данный выбор не безусловен, а ограничен нормативными предписаниями, обязательными к применению в отношениях между всеми субъектами электроэнергетики.

В связи с чем, суд считает доводы представителя истца о неправомерности применения в расчетах средневзвешенных нерегулируемых цен в двухставочном выражении на электрическую энергию и мощность, содержащих ставку тарифа на услуги по передаче электроэнергии (расходы на содержание электрических сетей), рассчитанных гарантирующим поставщиком для потребителей четвертой ценовой категории за вычетом составляющей ставки тарифа, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, не соответствуют приведенным выше специальным нормам законодательства о ценообразовании в электроэнергетике.

21.12.2016 между сторонами АО «Петербургская сбытовая компания» и ФИО1 заключено Дополнительное соглашение к раннее заключенному договору от 22.10.2013, согласно которому, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2016 №989 о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике» и в соответствии с условиями «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (абзац 4 пункта 15(2)), и «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»,утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 ( пункты 96 и 97), расчеты за электрическую энергию и услуги по ее передаче производить по прибору учета №в соответствии с четвертой ценовой категорией на диапазоне напряжения ВН, при этом тариф на услугипо передаче электрической энергии уменьшается на ставку оплаты технологического расхода (потерь) в электрических сетях ( л.д.22).

Обратившись в суд с требованием в уточненной редакции, ФИО1 указывает на обязательность заключения названного соглашения, наличие заблуждения в предмете сделки с его стороны, а также нарушение прав, поскольку с 21.12.2016 расчеты за потребленную электроэнергию начали осуществляться по четвертой ценовой категории, что существенно отразилось на их размере в сторону увеличения.

В судебном заседании представитель ответчика указывает, в связи с тем, что до декабря 2016 года ГРУ- 6кВ ТЭЦ-3 находилось в аренде у ПАО «МРСК Сибири», ФИО1 располагал правом выбора ценовой категории, в том числе первой ценовой категории, на общих основаниях, так как фактически был опосредованно присоединен к электросетевому хозяйству сетевой организации только через объекты электроэнергетики ООО «КВАРЦ Групп».

Правительством РФ 30.09.2016 было принято постановление №989 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования территориальных сетевых организаций», которым Основы ценообразования были дополнены пунктом 81(6), следующего содержания: - «При установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии не учитываются расходы (независимо от их предназначения) в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, имеющих одну или несколько общих с объектом по производству электрической энергии (мощности) систем собственных нужд, оперативного тока, релейной защиты и автоматики, снабжения сжатым воздухом коммутационных аппаратов, связи для осуществления оперативных переговоров, сбора и передачи телеметрической информации в диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, а также объектов электросетевого хозяйства, которые учтены в составе объекта по производству электрической энергии (мощности) при обращении электрической энергии и мощности на оптовом рынке».

Также было дополнено пунктом 6 постановление Правительства РФ от 28.02.2015 №184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».

В качестве обязательного дополнительного критерия для такого отнесения было установлено: «Отсутствие во владении и (или) пользовании объектов электросетевого хозяйства, расположенных в административных границах субъекта Российской Федерации и используемых для осуществления регулируемой деятельности в указанных границах, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании иному лицу, владеющему объектом по производству электрической энергии (мощности), который расположен в административных границах соответствующего субъекта Российской Федерации и с использованием которого осуществляется производство электрической энергии и мощности с целью ее продажи на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и (или) розничных рынках электрической энергии».

Таким образом, ПАО «МРСК Сибири» и АО «ТГК-11» (собственник объектов по производству электрической энергии) в связи с вступлением в силу данного нормативного документа отказались от продления договора аренды, в том числе на объект ГРУ-бкВ ТЭЦ-3. что фактически изменило характер опосредованного технологического присоединения для истца с 21.12.2016, когда закончился срок действия договора аренды. Технологическое присоединение ООО «КВАРЦ Групп» истца к электросетевому хозяйству ПАО «МРСК Сибири» стало носить характер опосредованного технологического присоединения, в том числе через объекты по производству электрической энергии ТЭЦ -3, принадлежащие АО «ТТК-11», являющемуся производителем и поставщиком электрической энергии (мощности) на оптовый и розничный рынки электрической энергии (мощности) ( л.д.152).

Во исполнение указанного выше постановления, дополнительным соглашением от 21.12.2016 в договор энергоснабжения, заключенный между гарантирующим поставщиком электрической энергии - АО «ПСК» и истцом, было внесено изменение, обязывающее стороны во исполнение императивных положений нормативных актов в электроэнергетике производить расчеты за электроэнергию и услуги по ее передаче по прибору учета № в соответствии с четвертой ценовой категорией на диапазоне напряжения ВН; при этом тариф на услуги по передаче электрической энергии уменьшается на ставку оплаты технологического расхода (потерь) в электрических сетях.

Увеличение суммарной стоимости электроэнергии и услуг по ее передаче для потребителей электрической энергии, относящихся к четвертой ценовой категории, может происходить только в том случае, когда их объекты не оборудованы интервальными приборами учета или, когда основной объем потребления ими электроэнергии (мощности) приходится на установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки ( л.д.154-156).

До апреля 2017 года истец не вводил в эксплуатацию интервальный прибор учета и почасовые объемы его потребления определялись способом, указанным для таких случаев в п. 181 Основных положений, в соответствии с которым в случае если в отношении потребителя, при осуществлении в расчетах за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено в соответствии с пунктом 143 настоящего документа требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки (л.д.148,149).

После ввода на объекте истца интервального прибора учета э/э (12 апреля 2017 акт №) прибора учет №, позволяющего измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, стоимость оплачиваемой Истцом электроэнергии (мощности), включающей стоимость сопутствующих услуг, в том числе на передачу э/э, стала полностью зависеть от графика потребления истцом электрической энергии (мощности) в плановые часы пиковой нагрузки, устанавливаемые системным оператором.

За услуги по передаче электроэнергии истец рассчитывается только по ставке на содержание сетей, а ставка технологического расхода (потерь) в электрических сетях сетевой организации в соответствии с п. 96 Основных положений не учитывается при формировании для него средневзвешенной нерегулируемой цены по условиям четвертой ценовой категории для потребителей, имеющих опосредованное технологическое присоединение к сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии.

Однако, согласно абзацу 10 п. 15(1) объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

С учетом вышеизложенного, суд считает необоснованным требование ФИО1 применить для расчетов с ним первую ценовую категорию, не основано на законе. Данные доводы также подтверждены судебной практикой (определение ВС РФ от 19.06.2015 по делу № 305-ЭС15-2617 (№ А40-8648/2014); постановление арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.02.2018 по делу №А19-6348/2017).

Согласно пункту 15(1) Правил № 861 стоимость услуг по передаче электроэнергии рассчитывается исходя из тарифа на эти услуги и объема оказанных услуг.

Как установлено п. 28 Основных положений, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, поэтому на основании изложенного, а также в соответствии с настоящим положением нормативного акта, в связи с чем ссылка представителя истца на неправомерность включения в средневзвешенную нерегулируемую цену на потребленную им электрическую энергию (мощность) соответствующего объема услуг по передаче электроэнергии, помноженного на тариф на услуги по передаче электрической энергии, также является необоснованной.

В обоснование заявленных требований, ФИО1 ссылается на абз. 20 п. 97 Основных положений.

Между тем, в соответствии с абз 20 п.97 Основных положений, потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам и (или) их частям, переданным организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), а также потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями. При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. При этом в случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.

То есть, изложив не в полном объеме текст указанного пункта Основных положений, истец считает, что он не имеет технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и в силу этого на него не распространяется действие абзаца 20 пункта 97 Основных положений.

Однако обязанность производить расчеты за электрическую энергию (мощность) по средневзвешенным нерегулируемым ценам, рассчитываемым гарантирующим поставщиком с учетом ставки на содержание сетей из тарифа на передачу электрической энергии, возникает у истца по причине опосредованного присоединения к сети сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» (третьего лица) через объекты производителя электрической энергии АО «ТГК 11» (ТЭЦ -3), поскольку энергопринимающие устройства ФИО1 имеют непосредственное присоединение к электросетевому хозяйству ООО «КВАРЦ Групп» (бывшее ПРП «Омскэнергоремонт») на наконечных кабельных линиях 0,4 кВ силового шкафа ФЛ ФИО1, а ООО «КВАРЦ Групп» подключено непосредственно к ГРУ-бкВ ТЭЦ-3.

Для ситуации, когда к электросетевому хозяйству сетевой организации через объекты производителя электрической энергии последовательно (друг через друга) присоединено несколько опосредованно присоединенных потребителей, законодательство не делает каких либо различий в порядке определения стоимости электроэнергии (мощности) и услуг по ее передаче в зависимости от количества таких опосредованных присоединений. Они будут одинаковыми как для потребителя, запитанного от объектов электроэнергетики производителя электрической энергии, так и для всей цепочки нижестоящих за ним потребителей.

Данный вывод соответствует нормам абзацев 3 - 5 п. 15(2) Правил № 861, которые для расчета и применения цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, устанавливают способы определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки потребителей.

Согласно данным нормам подзаконного акта для определения стоимости услуг по передаче электроэнергии должен применяться один и тот же метод, как для потребителя ООО « КВАРЦ Групп», так для питаемого от его электрической сети истца, потому, что они оба опосредованно присоединены к сети сетевой организации через объекты производителя электрической энергии и за уровень напряжения, влияющий на тариф, принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации. (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 № АКПИ15-1377; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Таким уровнем напряжения для обоих опосредованно присоединенных потребителей является ВН, что предусматривает применение более дешевого тарифа на услуги по передаче электроэнергии, чем тариф для уровня напряжения СН2, который применялся по договору энергоснабжения № до подписания сторонами дополнительного соглашения от 21.12.2016, так как за уровень напряжения для применения тарифа после выбытия ГРУ-бкВ ТЭЦ-3 из правообладания ПАО «МРСК Сибири» стал приниматься высший уровень напряжения, на котором к электросетевому хозяйству ПАО «МРСК Сибири» подключены объекты ТЭЦ-3.

Таким образом, обязательное требование законодателя, установленное абз. 20 п. 97 Основных положений, о выборе потребителями ценовой категории для расчетов за электроэнергию (мощность) между 4-й и 6-й ценовой категорией, должно применяться к обоим указанным потребителям в равной мере.

Оценивая обоснованность требований к ООО «Омская энергосбытовая компания», суд считает, последнее не является надлежащим ответчиком в рамках спорных правоотношений, поскольку в соответствии с п. 1 статьи 1005 ГК РФ, по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Судом установлено, что ООО «Омская энергосбытовая компания» согласно агентскому договору оказывает агентские услуги от имени АО «ПСК» и за его счет. В соответствии с условиями соглашения о замене стороны по договору энергоснабжения № от 22.10.2013 гарантирующим поставщиком электрической энергии мощности (стороной по договору) является АО «ПСК», оснований для удовлетворения заявленных требований к указанному ответчику, судом не установлено.

В части требования истца о признании дополнительного соглашения от 21.12.2016 недействительным, как заключенного под влиянием заблуждения относительно предмета сделки, суд исходит из следующего.

Согласно статье 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

При этом существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества, или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможность его использования по назначению. Заблуждение относительно цены сделки не является существенным, поскольку цена сделки не относится к перечисленным признакам.

Оспариваемое соглашение было подписано сторонами при полном согласии и полностью соответствует императивным нормам законодательства об электроэнергетике, в том числе основам в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Абзацем 20 пункта 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (ПП РФ от 04.05.2012 №442) установлено, что потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих введение истца в заблуждение относительно правовой природы дополнительного соглашения, суду также не представлено доказательств совершения ответчиком действий, направленных на обман истца относительно совершаемой сделки либо понуждения к ее заключению на заведомо невыгодных условиях, которые истец был вынужден принять вследствие стечения тяжелых обстоятельств. При заключении дополнительного соглашения ответчик руководствовался действующим законодательством в сфере энергоснабжения, нарушений порядка заключения дополнительного соглашения, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Омская энергосбытовая компания», АО «Петербургская сбытовая компания» о признании дополнительного соглашения от 21.12.2016 недействительным; признании неправомерными действий по расчету потребленной электрической энергии по четвертой ценовой категории; возложении обязанности по перерасчету за потребленную электроэнергию по первой ценовой категории; возложении обязанности по перерасчету оплаченной электрической энергии, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Ямчукова