Дело №2-3645/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2012 года г.Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Борисовой О.В.,
при секретаре судебного заседания Загородней К.А.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2 (письменное ходатайство от *** года), поддержавших заявленные требования, представителя третьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе ФИО3 (доверенность №*** от *** года), возражавшей против удовлетворения иска,
в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства представителя ответчика ОАО «Начало»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Начало» о возложении обязанности по выдаче уточняющей справки, подтверждающей льготный характер работы, и предоставлении корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
С *** года по *** года ФИО1 работал водителем автобуса в Старооскольском автотранспортном предприятии, реорганизованном в АООТ «Начало», ОАО «Начало».
На его обращение от *** года о наличии права на льготное пенсионное обеспечение Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе истцу дан ответ от *** года о невозможности досрочного назначения трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа, поскольку записи в трудовой книжке содержат только наименование профессии без уточнения дополнительных условий работы, а также полной и постоянной занятости, не предоставлены справки, уточняющие льготный характер работы, а согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет *** дня.
Дело инициировано иском ФИО1, который, изменив предмет иска, просил суд обязать ОАО «Начало» выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы и дающую право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в периоды: с *** года по *** года в Старооскольском пассажирском автотранспортном предприятии, с *** года по *** года в АООТ «Начало», с *** года по *** года в ОАО «Начало», работавшему в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах; обязать ОАО «Начало» предоставить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области за период с *** года по *** года.
Иск мотивирован тем, что истец фактически выполнял вышеуказанную работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд полагает отказать в удовлетворении иска по нижеприведенным мотивам.
Факт работы истца водителем автобуса с *** года по *** года подтверждается его трудовой книжкой от *** года.
Истец признал в судебном заседании, что никогда не обращался к ответчику с просьбой или требованием о предоставлении справки, подтверждающей его полную и постоянную занятость в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Соответственно, отсутствуют доказательства отказа ответчика в выдаче такой справки, что подтверждает безосновательность обращения истца в суд, учитывая, что судебный порядок рассмотрения дел предусмотрен для защиты нарушенного (оспариваемого) права (ст.3,4 ГПК РФ).
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
К данному виду перевозок относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.
Водителям автобусов, троллейбусов, трамваев для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо иметь документальное подтверждение, что они были заняты только на регулярных городских маршрутах.
Водители соответствующих транспортных средств, занятые на других маршрутах (пригородных, междугородных) правом на пенсионные льготы не пользуются (согласно пп.10 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 1 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указанные сведения предоставляются в соответствии с нормами Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодателем застрахованного лица.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с *** года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Согласно п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В том случае, если работа носила льготный характер, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работодателем указывается код льготы.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за период с *** года по *** года кода льготы не содержат, за исключением периода работы с *** года по *** года, где указано, что он имеет льготный стаж в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах *** дня.
Представителем третьего лица ФИО3 приобщены к материалам дела из наблюдательного дела в отношении ОАО «Начало» документы, предоставляемые указанной организацией в подтверждение сведений индивидуального (персонифицированного) учета по льготным профессиям. В частности, ОАО «Начало» на *** года представлен перечень льготных профессий и должностей, в котором содержится профессия водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Количество работников указанной профессии и условиям труда - *** человек. Имеются перечни льготных профессий и пофамильные списки по указанной профессии и условиям труда за отчетные периоды: 1997 год, 1998 год, первое полугодие 1999 года, второе полугодие 1999 года, первое и второе полугодие 2000 года, четыре квартала 2001 года, 2002-2005 годы. Сведения об истце в указанных Списках содержатся только за *** полугодие *** года (подтверждают два дня работы), соответственно, нет необходимости возложения на ответчика обязанности по предоставлению сведений о льготном характере работы за соответствующие два дня занятости. В остальных перечисленных списках не содержатся сведения, подтверждающие работу истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах. Ответчиком в 2006-2009 годах профессия водителя не включалась в перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.22 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 года №200, каждому автобусному маршруту присваивался определенный порядковый номер: городским от №1 до №99, пригородным от №100 до №499, междугородним от №500 и выше. Представленный истцом приказ № 69 от 17.04.1981 года о закреплении маршрутов по автоколоннам работодателя (ответчика) издан ранее вышеназванного приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 года №200. В связи с чем, у суда отсутствуют основания соотнесения маршрутов каких-либо автоколонн ответчика с городскими регулярными пассажирскими маршрутами по названному приказу № 200.
Приказы ответчика № *** о наказании, от *** года (касается выплаты премии), №*** года, от *** года (касается премирования), № *** года, расчеты по выплате и удержанию за экономию и перерасход ГСМ за *** года, *** года, ведомости учета результатов расхода горючего за *** квартал *** года, *** года, - свидетельствуют только о факте работы истца в конкретной автоколонне (№ *** или № ***) на момент издания данных приказов и составления ведомостей, расчетов. Доказательства обслуживания этой автоколонной городских регулярных пассажирских маршрутов в названные годы и полной занятости истца отсутствуют.
Из приказов № *** от *** года невозможно сделать вывод о полной занятости истца на обслуживании городских маршрутов.
Приказ №*** от *** года содержит сведения о распределении маршрутов по автоколоннам и закреплении их не только за городскими маршрутами, при этом, неизвестен период действия данного приказа.
Из представленных табелей учета использования рабочего времени за *** года, *** года, лицевого счета за ***год невозможно установить факт работы истца на регулярных городских пассажирских маршрутах в *** года или в течение всего *** года.
Доводы истца о его постоянной занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах опровергаются приобщенными к материалам дела путевыми листами №№ *** от *** года, согласно которым ФИО1 обслуживал маршрут № ***, не относящийся к городским, согласно объяснениям истца и его представителя о том, что городские маршруты имели номера до 100.
Таким образом, со стороны истца не представлены достаточные бесспорные доказательства в подтверждение заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к открытому акционерному обществу «Начало» о возложении обязанности по выдаче уточняющей справки, подтверждающей льготный характер работы, и предоставлении корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета,- отклонить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Борисова