Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дел по иску ФИО1 к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска и Министерству Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании права на получение социальной выплаты по подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30.09.2013 года,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился к ответчикам с вышеуказанными исковыми требованиями, указывая на то, что он в июле 2015 года обратился в Управление жилищного фонда с документами на участие в подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной подпрограммы Красноярского края Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы». В управлении жилищного фонда он ознакомился с выпиской из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, направленного в адрес Администрации г.Норильска 18 июня 2015 года №82-4282/9, из которого следует, что периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, не входят в понятие «периоды работы или иной деятельности», и вопрос о включении периодов военной службы, службы в ОВД на территории районов Крайнего Севера в общую продолжительность стажа работы, дающего право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ, законодательством не урегулирован. Данное письмо фактически содержит отказ в предоставлении истцу социальной выплаты для приобретения жилья, как участнику подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной подпрограммы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы. Порядок предоставления жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, установлен Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Истец считает, что имеет право на получение жилищной субсидии. С июля 2011 года он состоит на учете в Администрации города Норильска в соответствии с ФЗ от 25.10.2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» категория «пенсионеры». 15 июля 2015 года обратился с заявлением на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в 2016 году в рамках Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 года №11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа г.Норильск и городского поселения г.Дудинка Красноярского края». Истец имеет необходимый трудовой стаж в районах Крайнего Севера: в органах внутренних дел с 26 января 1990 года по 9 декабря 1996 года; в таможенных органах с 9 декабря 1996 года по 30 апреля 2002 года; в гильдии российских адвокатов с 18 апреля 2002 по 15 мая 2003 года; в московской межтерриториальной коллегии адвокатов с осуществлением деятельности в филиале №5 г.Норильска с 21 мая 2003 года по 21 марта 2005 года; в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет с 21 марта 2005 и где работает в настоящее время. Таким образом, истец имеет трудовой стаж в районах Крайнего Севера более 15 лет, из них 10 лет 4 месяца 14 дней – служба в органах внутренних дел и таможенных органах. Просит признать незаконным решение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 18 июня 2015 года №82-4282/9 об отказе в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной подпрограммы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30 сентября 2013 года. Признать за истцом право на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и принятой в его исполнение подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной подпрограммы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30 сентября 2013 года. Обязать Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска направить учетное дело истца в Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. Обязать Министерство строительства предоставить социальную выплату в виде свидетельства о предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения (на состав семье указанный в заявлении) в рамках реализации Подпрограммы. Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского произвести расчет социальной выплаты на приобретение жилого помещения в объеме согласно действующему законодательству с учетом общего трудового стажа, в том числе с учетом службы в органах внутренних дел РФ с 26 января 1990 года по 9 декабря 1996 года и в Таможенных органах РФ с 9 декабря 1996 года по 30 апреля 2002 года.

В судебном заседании истец не присутствовал, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что в настоящий момент ей неизвестно возвращено ли Министерством учетное дело ФИО1 с отказом в предоставлении социальной выплаты или нет. Она не отрицает, что в адрес заявителя письмо с отказом в предоставлении социальной выплаты не поступало. Заявитель, ознакомившись с текстом письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, направленного в адрес Администрации г.Норильска 18 июня 2015 года №82-4282/9, усмотрел угрозу своему праву на получение жилищной субсидии в будущем.

Представитель ответчика – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Из представленных возражений следует, что право на предоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета и порядок их предоставления установлены Федеральным законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Обязательным условием предоставления социальной выплаты является - наличие трудового стажа в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. Законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что в трудовой стаж включаются периоды работы, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ст.11 этого Закона не относит периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы в понятие «периоды работы или иной деятельности», и соответственно не могут быть учтены при установлении права на получение жилищной субсидии. Общая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ФИО1 без учета периодов работы в органах внутренних дел не соответствует требованиям ст.1 Закона №125-ФЗ. В письме Минстроя России от 3 сентября 2014 года №18469-ВМ/05 отражена позиция относительно расчета необходимого стажа работы для получения социальной выплаты. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика - Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска (правопреемник Управления содействию переселения Администрации г.Норильска) - ФИО3, чьи полномочия подтверждены представленной в деле доверенностью, в судебном заседании высказала возражения относительно заявленных требований пояснив следующее. Истец состоит на учете в Администрации г.Норильска в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 21 июля 2011 года категория «пенсионеры». 15 июля 2015 года истец предоставил в Управление содействия переселению заявление и пакет документов для получения социальной выплаты в 2016 году для приобретения жилого помещения на территории <адрес> в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной подпрограммы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30 сентября 2013 года. Из представленных документов Управлением было сформировано учетное дело, которое 27 октября 2015 года было направлено в Министерство строительства и ЖКХ Красноярского края для проверки и принятия решения. На момент рассмотрения какого-либо решения в отношении истца не принято, учетное дело не возвращено. Отказ в предоставлении социальной выплаты в Управление не поступал. Информация содержащееся в письме Министерства №82-4282/9 от 18 июня 2015 года, затрагивает интересы третьих лиц, изъявивших желание получить социальную выплату в 2015 году. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации (далее по тексту - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее l января 1992 года, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-Ф3 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В силу ст. 1 названного Федерального закона жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее l января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федераций или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 2 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей (Далее – Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 879, регистрация и учет граждан производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья (п. 3 Положения).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее -Постановление Правительства от 21 марта 2006 года № 153) формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В силу подпункта «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы, утвержденных Постановлением Правительства от 21 марта 2006 года № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся и его улучшении, не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.

В соответствии с вышеназванными законодательными актами Правительство Красноярского края своим Постановлением от 30 сентября 2013 года № 514-п утвердило Подпрограмму «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы – государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, а также утвердило порядок организации работы в Красноярском крае по предоставлению социальных выплат указанным выше гражданам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2002 года №125-Ф3 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Далее-Закон) постановка на учет граждан, нуждающихся на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов РФ по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

Статьей 1 Закона Красноярского края от 21.12.2010 года № 11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края» органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района наделены на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Законом.

В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Анализ материалов гражданского дела применительно к изложенным нормам материального права позволяет судуприйти к выводу о том, что ФИО1. имеет право на получение жилищной субсидии.

Как следует из материалов учетного дела, 15 июля 2015 года истец обратился с заявлением в Управление жилищного фонда с заявлением для получения социальной выплаты в 2016 году для приобретения жилого помещения на территории <адрес> в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной подпрограммы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30 сентября 2013 года.

Согласно копии трудовой книжки истца, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел – УВД г.Норильска с 11 мая 1990 года по 9 декабря 1996 года; с 9 декабря 1996 года по 30 апреля 2002 года в <адрес>. Итого период службы истца в органах внутренних дел и Таможенных органах в районах Крайнего Севера составил 11 лет 7 месяцев 19 дней.

Общий трудовой стаж истца в районах Крайнего Севера составляет более 20 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Каких-либо документов, подтверждающих, что истцу отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения и возвращении по этому основанию учетного дела суду, со стороны представителя истца на момент рассмотрения дела, не представлено. У представителя Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска таких сведений не имеется.

Однако, как следует из возражений Министерства строительства и ЖКХ Красноярского края, ответчик оспаривает право истца на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной подпрограммы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30 сентября 2013 года, со ссылкой письмо Минстроя России от 3 сентября 2014 года №18469-ВМ/05 о том, что периоды прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы не входят в понятие «период работы или иной деятельности».

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, установлен ФЗ №125-ФЗ от 25.10.2002 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В силу ст.1 вышеуказанного закона, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что истец имеет трудовой стаж
в районах Крайнего Севера более 20-ти лет, что подтверждается имеющими записями в трудовой книжке. Проходил службу в органах внутренних дел и Таможенных органах в районах Крайнего Севера непрерывно 11 лет 7 месяцев 19 дней. Сведений о наличии у истца жилья на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в материалы дела не представлено и судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у заявителя имеются все необходимые условия для получения социальной выплаты, установленной Федеральным законом №125-ФЗ от 25.10.2002 г. ««О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и условиями Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы – государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, утвержденной Постановлением правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года №514-П.

Исключение из общей продолжительности трудового стажа работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периода прохождения службы в органах внутренних дел и таможенных органах суд считает незаконным и необоснованным, так как это противоречит федеральному законодательству и иным нормативным правовым актам, регламентирующим порядок и условия предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Ссылка на письмо Минстроя России от 3 сентября 2014 года, согласно которому периоды указанной службы не подлежат зачету в общую продолжительность стажа работы, дающего гражданам право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. №125-ФЗ, является не состоятельной, поскольку указанные в письме нормы Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 №166-ФЗ и Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», регулируют пенсионные правоотношения, и применяются при назначении и расчете размера пенсии.

Действующее законодательство не содержит запрета на включение в общую продолжительность трудового стажа работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностей, учитываемую при постановке на учет на получение социальной выплаты и при ее выплате, периодов прохождения военной службы и ной приравненной к ней службы на указанных территориях.

При таких обстоятельствах действия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о не включении в общий трудовой стаж периодов службы в органах внутренних дел и таможне являются незаконными, поскольку истец имеет право на спорную социальную выплату.

В связи с чем, требования истца о признании за ним права на получение социальной выплаты как участником подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы - государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30.09.2013 года, подлежат удовлетворению.

В отношений требований признать незаконным решение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 18 июня 2015 года №82-4282/9 об отказе в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной подпрограммы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30 сентября 2013 года, то исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Как следует из письма Министерства строительства и ЖКХ Красноярского края от 18.06.2015 №82-4282/9 «О возврате учетных дел», Министерством было принято решение об отказе в предоставлении социальной выплаты конкретным лицам, обратившимся за социальной выплатой на 2015 года, среди которых истец не указан. Кроме того, истец обратился с заявлением о включении в состав участников подпрограммы 15 июля 2015 года, подав заявку на получение жилищной субсидии в 2016 году.

Таким образом, письмом Министерства строительства и ЖКХ Красноярского края от 18.06.2015 №82-4282/9, какие-либо законные права и интересы истца не нарушены, и угроза нарушения прав истца не создана.

Законом №125-ФЗ от 25.10.2002 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», установлены условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и признание за истцом права на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета в рамках вышеуказанных программ, влечет за собой обязанность Министерства строительства и ЖКХ произвести расчет социальной выплаты в соответствии с требованиями законодательства и выдать свидетельство, установленного образца. На сегодняшний день спор о размере социальной выплаты и отказе выдать свидетельство, установленного образца отсутствует.

Оснований возлагать на Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обязанности по направлению учетного дела истца в Министерство строительства и ЖКХ не имеется, поскольку данная обязанность ответчиком выполнена, что подтверждается сопроводительным письмом Управления жилищного фонда от 27.10.2015 года №160-7529. На момент рассмотрения искового заявления учетное дело истца в адрес Управления не возвращено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение социальной выплаты как участником подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы - государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30.09.2013 года.

Решение является основанием для проведения расчета социальной выплаты с учетом общего трудового стажа истица и выдачи свидетельства, установленного образца.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 25 января 2016 года.