ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-364/20 от 03.03.2020 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего: Ряднева В.Ю.

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 2 160 787,07 руб.

В обоснование иска указывает, что на земельном участке по адресу г. Краснодар <адрес> расположена автомойка, принадлежащая ответчику. В ходе обследования сотрудниками ООО «Краснодар Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка обнаружено пользование автомойкой централизованными сетями водоснабжения и водоотведения, без оформления разрешительной документации и прибора учета. За период с ДД.ММ.ГГГГ рассчитана стоимость предоставленных услуг и задолженность ФИО2 за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения составила 2 160 787,07 руб.

В адрес ответчика направлена претензия с требованием оплаты задолженности, которая осталась без удовлетворения, в связи с чем, предъявлен настоящий иск.

В судебном заседании представитель истца ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, просила взыскать задолженность в сумме 2 160 787,07 руб., расходы по уплате государственной пошлины 19004 руб.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала в части, не возражает оплатить задолженность с учетом срока исковой давности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17009,11 руб.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу г. Краснодар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» было установлено, что по адресу: г. Краснодар, <адрес> располагается автомойка, водоснабжение которой осуществляется с использованием централизованных сетей городского водоснабжения, самовольно, без заключения с гарантирующим поставщиком договора на оказание услуг водоснабжения и водоотведения. Прибор учета не оборудован, водоотведение осуществляется в городскую сеть фекальной канализации, выпуск из колодца расположен на территории автомойки.

По данному факту был составлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента, а также выданы соответствующие предписания.

В ходе проверки было выявлено, что водоснабжение указанной выше автомойки осуществляется от городской сети водопровода, диаметром 63 мм, технологическое присоединение осуществлено в колодце, оборудованном вблизи проезжей части автодороги, напротив автомойки. В смотровом колодце, оборудованном в боксе автомойки, обнаружен общий ввод диаметром 63 мм и врезка диаметром 20 мм. При этом при осмотре в помещении автомойки прибора учета не обнаружено. Врезка диаметром 20 мм осуществлена для водоснабжения санузла, оборудованного в помещении. Водоотведение осуществляется в городскую сеть фекальной канализации. Подключение в городскую сеть фекальной канализации выполнено трубопроводом 125 мм. При техническом осмотре и составлении акта была применена фотофиксация.

ООО «Краснодар Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направило претензию с требованием произвести оплату за самовольное потребление услуг водоснабжения и (или) незаконное подключение к системам водоснабжения, согласно направленному расчету.

Ответчик ФИО2 оплату не произвела.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, с ФИО2 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» взыскана задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения за 30 дней с ДД.ММ.ГГГГ по 18.08.2017г. в сумме 60867,24 руб.

Сторонами не отрицается подключение жилого дома, принадлежащего ответчику к системе центрального водоснабжения, что дополнительно подтверждено предоставленными ответчиком квитанциями об оплате коммунальных услуг, а также технической документацией проведения наружных и дворовых сетей водопровода, по <адрес> в г. Краснодаре, а также отсутствие соответствующего прибора учета.

Правоотношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила №).

Согласно пункту 2 Правил самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Так в силу пункта 36 Правил № в полномочия ООО «Краснодар Водоканал» входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, водоканалу следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, водоканал, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

На основании пункта 64 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Вместе с тем, суд учитывает, что в полномочия водоканала входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный водоканалом факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, водоканалу следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, водоканал, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения.

Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

Учитывая изложенные обстоятельства, акт технического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ является надлежащим доказательством самовольного потребления воды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.35. Правил № абонент обязан: заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета;

В соответствии с частью 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и Правилами коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в том числе при отсутствии прибора учета, в случае неисправности прибора учета, а также при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета.

В соответствии с п.2 Правил под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно п.16. Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В рамках рассмотрения настоящего дела, для разрешения спора по существу и определения среднего расхода водоснабжения и водоотведения, судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр экспертизы управления собственностью-Юг».

В соответствии с заключением /НС-19 от ДД.ММ.ГГГГ средний расход по водоснабжению и водоотведению автомойки по адресу г. Краснодар <адрес> составляет водоснабжение – 29,7 куб.м./месяц; водоотведение – 29,7 куб.м./месяц.

В соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд принимает заключение эксперта как доказательство по делу.

Заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, осмотр товара, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, не допускает неоднозначного толкования. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

Как следует из материалов дела, расчет задолженности за самовольное потребление услуг водоснабжения и (или) незаконное подключение к системам водоснабжения произведен ООО «Краснодар Водоканал» за период 3-летнего срока исковой давности до момента обнаружения самовольного пользования водоснабжением и водоотведением. Факт самовольного пользования выявлен ДД.ММ.ГГГГ, расчет задолженности произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ООО «Краснодар Водоканал» факт самовольного пользования центральной системой водоснабжения и водоотведения установлен ДД.ММ.ГГГГ.

В суд истец обратился за защитой права с данным иском 05.08.2019г.

Исходя из вышеперечисленных норм права, по требованиям о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен срок исковой давности.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 14 дней в размере, с учетом выводов проведенной по делу экспертизы, 17009,11 руб.

Задолженность за водоснабжение – 11мес.14 дней х29,7 куб.м/месяц = 321,9 куб.м/месяц х тариф = 9 891,90 руб.

Задолженность за водоснабжение – 11мес.14 дней х29,7 куб.м/месяц = 321,9 куб.м/месяц х тариф = 7 117,20 руб.

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованным удовлетворить исковые требования в части взыскания суммы задолженности в связи с применением заявленного в суде срока исковой давности, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность по оплате задолженности за самовольное пользование центральной системой водоснабжения и водоотведения услуг водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17009,11 руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относят: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие, признанные судом необходимые расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных требований в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» задолженность за самовольное пользование центральной системой водоснабжения и водоотведения услуг водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17009,11 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий: