Гражданский кодекс часть 1

24 октября 2016 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Солдатенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что зарегистрирована и проживает в <адрес>, который на праве собственности принадлежит ФИО; она является дочерью собственника жилого дома; в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан представляющим опасность для пребывания людей и не соответствующим требованиям п. 8.11 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ и п.2.3 СанПин 42-128-4690-88; на период ДД.ММ.ГГГГ износ дома составлял <данные изъяты>; собственнику жилого дома – ФИО в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ предоставлена однокомнатная квартира; истец постановлением Администрации городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района <адрес> признана малоимущей и поставлена на очередь на получение жилья по договору социального найма; её семья состоит из одного человека, другого жилого помещения она не имеет, нетрудоспособна по возрасту; в связи с тем, что очередь на получение жилого помещения движется очень медленно, а собственник жилого дома не имеет возможности его ремонтировать, она вынуждена проживать в данном жилом доме; она обращалась к ответчику по вопросу признания жилого дома непригодным для проживания, не подлежащем ремонту или реконструкции, однако ей направлен ответ со ссылкой на то, что собственник жилого дома обязан производить текущий и капитальный ремонт; постановлением ответчика ей отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения; считает, что если жилой дом не соответствует условиям проживания в нём ветерана ВОВ, то он не соответствует и условиям проживания в нём других людей.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в заявленном виде, уточнить требования не пожелала.

Представитель ответчика – Администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых иск не признал, ссылаясь на то, что жилой дом, в котором проживает истец, не признан аварийным в установленном законом порядке; доказательств принятия истцом действенных мер к сохранению жилого дома не представлено.

Представитель третьего лица – Администрации <данные изъяты> по доверенности в судебном заседании полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица – МКУ «Дмитровское управление учёта, приватизации жилья и субсидий» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснение явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилой дом общей площадью 70,1 кв.м. и земельный участок при данном доме площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО (л.д.8,9).

В данном жилом доме зарегистрированы истец ФИО1 и её брат ФИО (л.д.7).

Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1, одна, признана нуждающейся в жилой площади, предоставляемой по договору социального найма (л.д.144).

Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1, одна, признана малоимущей в целях принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.15-16).

Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1, одна, поставлена с ДД.ММ.ГГГГ на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма при Администрации <данные изъяты><адрес> (л.д.68).

Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на основании пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (л.д.17,145-146).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> в ответ на обращение истца о признании жилого дома непригодным для проживания, направила ответ, согласно которого разъяснила, что собственник обязан содержать принадлежащее ему имущество в надлежащем виде (л.д.18-19).

В обоснование заявленных требований истцом представлено техническое заключение, подготовленное ООО «СтройДом-Л» по состоянию на сентябрь 2010 года, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес>, не соответствует условиям проживания в нём Ветерана ВОВ; в заключении также дан перечень рекомендаций по укреплению и восстановлению конструкций жилого дома (л.д.20-26).

В соответствии с актом обследования помещения и заключения от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом вышеуказанного технического заключения ООО «СтройДом-Л», жилой дом по адресу: <адрес>, не соответствует условиям проживания в нём Ветерана ВОВ (л.д.82-86).

Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГФИО, как вдове участника ВОВ, состоящей на учёте граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, предоставлена социальная выплата в размере 1546200 рублей на приобретение жилого помещения (квартиры), с исключением из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.75); ДД.ММ.ГГГГ истцом, действующей по доверенности от имени ФИО, приобретена квартира по адресу: <адрес> (л.д.71-74,100).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которым установлен порядок и основания признания, в том числе и жилого дома, непригодными для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В данном случае истец ссылается на то, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан не пригодным для проживания Ветерана ВОВ ФИО, в связи с чем является непригодным для проживания и в отношении истца.

Суд учитывает, что из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма необходима совокупность двух условий – признания жилого помещения, в котором проживает гражданин, в установленном порядке не только непригодным для проживания, но и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Суд принимает во внимание, что истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств, свидетельствующих о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан не подлежащим ремонту или реконструкции, не содержит данного вывода и заключение от ДД.ММ.ГГГГ (данное заключение признаёт жилой дом непригодным для проживания в нём исключительно Ветерана ВОВ ФИО, без вывода о возможности или невозможности его ремонта или реконструкции).

В части доводов истца о невозможности ремонта жилого дома в силу отсутствия финансовой возможности, то они не имеют юридического значения для разрешения заявленных требований, в связи с чем не принимаются судом в качестве основания для удовлетворения иска.

В части доводов истца о том, что по вопросу проведения обследования жилого дома и признания его непригодным для проживания она обращалась к ответчику, однако в таком обследовании отказано, то они не являются основанием для удовлетворения настоящего иска, так как в данном случае определяющее значение имеет не только признание жилого дома непригодным для проживания, но и не подлежащим ремонту или реконструкции, при этом суд учитывает, что при отказе ответчика в проведении обследования жилого дома на предмет признания его непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, истец не лишена возможности обратиться за защитой своих прав в суд с соответствующим иском, при этом разрешение данного вопроса является первостепенным, и соответствующие требования не могут быть разрешены одновременно с требованиями, заявленными истцом в настоящем судебном заседании, так как признание жилого дома непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции возможно исключительно в порядке, установленном Положением, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47.

Суд также принимает во внимание, что постановление Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, которым ФИО1 отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на основании пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, недействительным не признано и в рамках настоящего дела истцом соответствующих требований не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации <данные изъяты> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв