Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонное) о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонное) о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонное) зачесть ФИО3 период работы в должности тракториста-механизатора и оператора машинного доения молочно-товарной фермы в производственном сельскохозяйственном кооперативе «Любицкий» Медвенского района Курской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ в Курской области (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ГУ – УПФ РФ в Курской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ /с изменениями, внесенными решением № от ДД.ММ.ГГГГ/ ему было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 14 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве, требуется 30 календарных лет, подтверждено: 21 год 08 месяцев 23 дня. При этом, в стаж работы истца в сельском хозяйстве не был засчитан спорный период. Указал, что с данным решением ответчика он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что всю жизнь прожил в сельской местности. В кооперативе «Любицкий» в период с 1992 года по 2000 год работал на должности тракториста-механизатора, а в связи с сокращением, в период с 2001 года по 2002 год - на должности оператора машинного доения на молочно-товарной ферме.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, не возражавших против рассмотрения данного дела в отсутствие истца, суд счел возможным рассмотреть данное дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО5, работавшей в период с 1992 года по 2002 год бухгалтером по зарплате в кооперативе «Любицкий» и показавшей, что ФИО3 в кооперативе «Любицкий» в период с 1992 года по 2000 год работал механизатором-трактористом, в период с 2001 года по 2002 года - на молочной ферме оператором машинного доения, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При определении права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 /ч. 16 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 /.

В соответствии с разделом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно п. «а» ч. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ (после 01.01.1992),включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в Курской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ /с изменениями и дополнениями, внесенными решением № от ДД.ММ.ГГГГ/ истцу было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве. Требуется 30 календарных лет, подтверждено: 21 год 08 месяцев 23 дня.

При этом, согласно указанного решения ответчика, согласно трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с 1972 года являлся членом колхоза «им. Дзержинского» Лубянского сельсовета Медвенского района Курской области и работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях тракторист, механизатор. Сведения об увольнении с работы в колхозе в трудовой книжке отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на работу в кооператив «Любицкий» Медвенского района Курской области (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Наименование должности, в которой протекала трудовая деятельность заявителя в указанный период не указано.

Не согласившись с данным решением, ФИО3 обратился в суд с иском о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и включении в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты, указанного периода.

Судом на основании записей в трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 с 1972 года являлся членом колхоза «им. Дзержинского» Лубянского сельсовета Медвенского района Курской области и работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях тракторист, механизатор.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с постановлением Главы администрации Медвенского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхоз «им. Дзержинского» Лубянского сельсовета Медвенского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в производственный сельскохозяйственный кооператив «Любицкий» по производству и реализации сельскохозяйственной продукции», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации ОЭ № Производственного сельскохозяйственного кооператива /ПСХК/ «Любицкий» /постановление главы администрации о регистрации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ/.

Согласно ответа администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности ПСХК «Любицкий», существовавшего на территории Любицкого сельсовета Медвенского района Курской (ныне Китаевский сельсовет Медвенского района Курской области), являлись растениеводство и животноводство, закупка, производство и реализация продукции сельскохозяйственного назначения. ПСХК «Любицкий» имел в основных средствах две полевые тракторные бригады, три МТФ (молочно-товарные фермы), одну свинотоварную ферму и одну овцеферму. Все фермы были полностью механизированы еще в период существования колхоза «им. Дзержинского».

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440) в разделе 1 Растениеводство абзац 29 предусмотрена должность тракторист (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист), в разделе 2 Животноводство абзац 27 предусмотрена профессия оператор-животновод всех наименований(колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива,артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство).

В постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.07.1983 № 156/15-28 «Об утверждении раздела «Работы и профессии рабочих в животноводстве» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 70)) содержат наименование следующих профессий, связанных с сельским хозяйством: оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм, оператор машинного доения,оператор по искусственному осеменению животных и птиц, оператор овцеводческих комплексов и механизированных ферм, оператор по ветеринарной обработке животных, оператор птицефабрик и механизированных ферм, оператор свиноводческих комплексов и механизированных ферм, оператор цехов по приготовлению кормов.

Профессиональные стандарты (ст. 195.1 Трудового кодекса РФ), раздел 13 «Сельское хозяйство» содержат наименование следующих профессий, связанных с сельским хозяйством: оператор машинного доения (профессиональный стандарт утвержден Приказом Минтруда России от 19.05.2014 № 324н); оператор по искусственному осеменению (профессиональный стандарт утвержден Приказом Минтруда России от 27.06.2018 № 416н); оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм (профессиональный стандарт утвержден Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 523н).

Таким образом, суд приходит к выводу, что профессии, связанные с сельским хозяйством, содержащие в наименовании слово «оператор», применяются только в животноводстве и растениеводстве.

Материалами дела, в том числе протоколами общих собраний членов кооператива «Любицкий», книгами учета расчетов по оплате труда кооператива «Любицкий», похозяйственными книгами за период с 1992 по 2002 г.г. ФИО3 работал в кооперативе «Любицкий»: в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2000 год в должности тракториста- механизатора, а в период с 2001 года по ДД.ММ.ГГГГ – в должности оператора машинного доения молочно-товарной фермы.

ПСХК «Любицкий» ДД.ММ.ГГГГ был переименован в СХПК «Любицкий» Медвенского района Курской области, который в 2002 году фактически прекратил свою производственную деятельность. Определением Арбитражного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство процедуры банкротства в отношении СХПК «Любицкий» было завершено. ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Любицкий» был исключен из ЕГРЮЛ как предприятие, прекратившее деятельность.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные истцом и его представителем доказательства, имеются основания считать, что ФИО3, работая вПСХК «Любицкий»в спорный период времени,- работалв сельском хозяйстве в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.

Как видно из представленных материалов в спорный период истцу начислялась заработная плата, а, следовательно, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Следовательно, данный период подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца.

Поскольку с учетом, зачтенных в бесспорном порядке пенсионным органом периодов работы, включения решением суда спорного периода в льготный стаж на момент обращения ФИО3 с заявлением к ответчику /ДД.ММ.ГГГГ/, у истца имеется стаж его работы в сельском хозяйстве более 30 лет, то признание за ФИО3 права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, полностью соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, с учетом дня обращения ФИО3 в ГУ - УПФ РФ в Курской области (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, суд считает необходимым признать за истцом право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонное) зачесть ФИО3 в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы в производственном сельскохозяйственном кооперативе «Любицкий» Медвенского района Курской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях: тракториста-механизатора и оператора-животновода, поименованной оператором машинного доения молочно-товарной фермы.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонного) в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Быстрова Т.В.