Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с августа 1994 года по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с августа 1994 года по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО9, действующая на основании заявления и ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные ФИО1 требования поддержала. Суду показала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Узбекской ССР, приехал в Российскую Федерацию из Узбекистана летом 1992 года. С 1992 по 1994 г.г. проживал временно, ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с гражданкой Российской Федерации Егиян ФИО6. В браке у них родились дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> края и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. Брак с ФИО4 на основании Решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, о чем отделом ЗАГС администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о расторжении брака. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Затем проживал по данному адресу без регистрации до сентября 2020 года. В 2001 году им был утрачен паспорт образца 1974 года (СССР), по которому проживал в Российской Федерации. С сентября 2020 года по настоящее время ФИО1 проживает в <адрес> своего родного брата ФИО5. По месту жительства или месту пребывания нигде не зарегистрирован с 1999 года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД по <адрес> вынесено заключение об установлении личности ФИО1 С августа 1994 года по настоящее время официально нигде не трудоустроен, работает по найму. При обращении в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в <адрес> по вопросу определения наличия у него российского гражданства и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, в получении паспорта гражданина Российской Федерации ФИО13 В.Ф. отказано, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие факт проживания на территории Российской Федерации и рекомендовали обратиться в суд по месту жительства за установлением факта, имеющего юридическое значение. Поскольку документов, подтверждающих факт проживания, ФИО1 получить не может, установление факта проживания возможно только в судебном порядке. Просит установить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с августа 1994 года по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явился представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представив письменный отзыв, согласно которого не возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 требований. Просит рассмотреть заявление ФИО1 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации с августа 1994 года по настоящее время без их участия. Суд, с учетом мнения заявителя ФИО1 и представителя заявителя ФИО9, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 суду показала, что заявитель является ее бывшим супругом. Состояла с ним в зарегистрированном браке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют двух дочерей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 проживал вместе с ней в <адрес> с момента заключения брака до сентября 2020 года. С сентября 2020 года по настоящее время проживает в <адрес> у своего родного брата ФИО5. С августа 1994 года по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО11 суду показал, что заявителя знает с 1994 года, так как с этого времени и до сентября 2020 года являлся его соседом, поддерживает с заявителем дружеские отношения. В этот период заявитель проживал по адресу <адрес> вместе с супругой и детьми. С сентября 2020 года заявитель проживает по адресу <адрес> у своего родного брата ФИО5. С августа 1994 года по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает и иные факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных, или имущественных прав граждан.

В силу требований ст. 265 ГПК РФ (суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов) ФИО1 не имеет возможности иным образом подтвердить факт проживания на территории РФ с августа 1994 года по настоящее время, что подтверждается письмом отдела по вопросам миграции ОМВД по <адрес>. Для подачи заявления о приеме в гражданство, в соответствии с ответом отдела по вопросам миграции ОМВД по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Судом установлено, что ФИО1 необходимо установление факта постоянного проживания на территории РФ для решения вопроса о приеме в гражданство Российской Федерации. Факт постоянного проживания на территории РФ с августа 1994 года по настоящее время является для заявителя правообразующим юридическим фактом, создавая основания для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в порядке, регламентируемом Главой VIII.1 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с положениями ч.1 ст.6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

В соответствии с действующим законодательством только законно находящийся в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства может подать заявление о получении разрешения на временное проживание. В соответствии с 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ФЗ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. При этом, иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ до вступления в силу Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ДД.ММ.ГГГГ) из государств-участников СНГ в порядке, не требующем получения визы, и не имеющие документов на пребывание (проживание) в РФ, в отношении которых установлен в судебном порядке факт постоянного проживания в РФ, могут обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без выезда за пределы РФ.

Согласно приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении административного регламента Министерства Внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги иностранным гражданам и лиц без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации», определяет перечень документов, необходимых для предоставления при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание.

Как следует из положений ч. 7 ст. 4 Федерального Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) наличие у лица гражданства РФ определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР и СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно ч. 1 ст. 41.1. указанного ФЗ с заявлением о приеме в гражданство РФ без предоставления разрешения на временное проживание и вида на жительство могут обратиться дееспособные лица, состоявшие на ДД.ММ.ГГГГ в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ «место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница — приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». В связи с этим периоды постоянного проживания должны рассматриваться в неразрывной связи с конкретным адресом проживания.

Как следует из положений ст.3 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Представленные письменные доказательства, а также показания свидетелей в судебном заседании свидетельствуют о том, что ФИО1, прибыв на территорию РФ в августе 1994 года, впоследствии ее не покидал, выразив этим свою волю на постоянное проживание в Российской Федерации, и проживает до настоящего времени, около 25 лет, не имеет гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, соответственно у него сложилась устойчивая правовая связь с государством, выраженная в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Судом установлено, что ФИО1 во исполнение требований названного законодательства, обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД по <адрес> по вопросу приема в гражданство, однако ему отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт проживания на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем рекомендовано установить факт постоянного проживания в Российской Федерации в судебном порядке по месту жительства.

Суду представлена копия заключения об установлении личности или лица без гражданства, выданного отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР.

Суду представлена копия учетно-послужной карточки к военному билету серия ТН №, выдана в 1990 году Кокандским горвоенкоматом на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР.

Согласно копии свидетельства о рождении, серии 1-АД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ годя ОЗАГС Кокандского горисполкома <адрес> Узбекской ССР, документ выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР.

Суду представлена копия свидетельства о расторжении брака серии 1-ДН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ годя ОЗАГС администрации <адрес> края, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР.

Согласно копии домовой книги, выданной по адресу <адрес>, ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлена копия справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выдана УУА и ДН Отдела МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО12 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещения, специализированные дома /общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие/, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно требованию, ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из анализа представленных суду доказательств, следует, что ФИО1 фактически с августа 1994 года проживает безвыездно и постоянно до настоящего времени на территории Российской Федерации. Факт его проживания связан с конкретными адресами и подтверждается частично наличием регистрации по месту жительства.

Данное обстоятельство подтвердили и свидетели, допрошенные в судебном заседании, сомневаться в достоверности изложенных ими фактов у суда оснований не имеется, поскольку их показания совпадают с другими представленными суду доказательствами.

При изложенных обстоятельствах установление факта постоянного проживания на территории России необходимо ФИО1 для получения гражданства РФ.

Суд не располагает данными о наличии у ФИО1 гражданства другого государства, а также действительного документа, подтверждающего его право на проживание в иностранном государстве.

С учетом требований ст. 56 ГПК РФ заявленные требования нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, основаны на законе, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст.264, 265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, на территории Российской Федерации с августа 1994 года по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья О.Н. Приходько