ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-365/2013 от 12.11.2013 Чаа-хольского районного суда (Республика Тыва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Чаа-Холь 12 ноября 2013 года

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша К.К., при секретаре Дамдын С.Б., с участием помощника прокурора Чаа-Хольского района РТ Хертек С.Ч., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва в интересах Монгуш О.Ж., Бады А.А., Седен И.Х., Даваа М.М., Монгуша А.А., Доржатпана Р.В., Лопсана А.А. к Администрации сельского поселения сумона Ак-Дуругский Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва о взыскании задолженности по заработной плате за август 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чаа-Хольского района Республики Тыва обратился в суд с иском в интересах Монгуш О.Ж., Бады А.А., Седен И.Х., Даваа М.М., Монгуша А.А., Доржатпана Р.В., Лопсана А.А. к Администрации сельского поселения сумона Ак-Дуругский Чаа-Хольского района Республики Тыва (далее - Администрация сумона Ак-Дуругский) о взыскании задолженности по заработной плате за августа 2013 года, указывая на то, что в прокуратуру поступило коллективное обращение работников Администрации сумона Ак-Дуругский о том, что им не выплачена заработная плата за август 2013 года. Проверкой было установлено, что согласно штатному расписанию в администрации сельского поселения с.Ак-Дуругский работают 8 работников: председатель администрации - 1, заместитель главы по социальной политике - 1, специалист- 1, водитель- 1, истопник-сторож - 3, техничка - 1. Прокуратурой района было направлено требование бухгалтеру администрации сельского поселения с.Ак-Дуругский о наличии или отсутствии перед работниками задолженности по заработной плате с указанием суммы задолженности и периода невыплаченной заработной платы. Из представленной справки бухгалтера администрации сельского поселения с.Ак-Дуруг следует, что за август 2013 года имеется задолженность на сумму - 92 139 рубля перед работниками: Доржатпан А.В. – 23 387 рублей; Лопсан А.А. – 12 396 рублей; Монгуш О.Ж.- 16 837 рублей; Даваа М.М.- 5493 рубля; Бады А.А.- 6785 рублей; Доржатпан Р.В.- 6561 рубль; Монгуш А.А.- 3075 рублей; Седен И.Х.- 2603 рубля; Монгуш Ю.Я.- 15 000 рублей. О чем подтверждает расчетная ведомость. Также в Финансовое управление администрации Чаа-Хольского кожууна было направлено требование о предоставлении сведений о запланированном выделении из кожуунного бюджета дотаций бюджету сельского поселения с.Ак-Дуругский. Из представленных сведений начальника финансового управления администрации Чаа-Хольского кожууна от 17.10.2013 года № 58 следует, что всего в бюджете муниципального образования Чаа-Хольский кожуун финансовая помощь в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельскому поселению с.Ак-Дуругский предусмотрено всего 2 137, 9 рублей, фактически по состоянию на 17.10.2013 года профинансировано на 1 732,7 тыс. рублей. Из платежного поручения № 221 от 11.09.2013 следует, что Финансовым управлением муниципального района «Чаа-Хольский кожуун РТ» на счёт сельского поселения с.Ак-Дуруг были перечислены 56 465,00 рублей в виде дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за август 2013. Из платежного поручения № 747 от 26.09.2013 следует, что Финансовым управлением муниципального района «Чаа-Хольский кожуун РТ» на счёт сельского поселения с.Ак-Дуруг были перечислены 52 868,00 рублей в виде дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за сентябрь 2013 года. Из платёжного поручения № 1904983 от 07.10.2013 г. следует, что Финансовым управлением муниципального района «Чаа-Хольский кожуун РТ» на счёт сельского поселения с.Ак-Дуруг были перечислены 180 000 рублей в виде дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за сентябрь 2013 года. Также из объяснения начальника финансового управления администрации кожууна следует, что в августе месяце 2013 года финансовое управление администрации Чаа-Хольского кожууна сократило финансовую помощь в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за август на основании п.2.1 соглашения «О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет сельского поселения с.Ак-Дуруг, которое было заключено между финансовым управлением администрации Чаа-Хольского кожууна и администрацией с.Ак-Дуруг на основании ст.136 БК РФ и согласно ст.14 ФЗ № 313 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета возложено на администрацию сельского поселения. Согласно ведомственной структуре расходов бюджета Администрация сумона Ак-Дуругский на 2013 год на фонд оплаты труда и страховые взносы на 2013 год предусмотрено 859 тыс.рублей. Таким образом, Администрация сумона Ак-Дуругский, располагая достаточными финансовыми средствами для осуществления выплаты заработной платы работникам, не выплатило заработную плату за август 2013 года. В связи с этим образовалась задолженность по заработной плате в сумме 92 139 рублей, которое до настоящего времени, по состоянию на 22.10.2013 года, не выплачена. В силу ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.60г. каждому гарантируется право на справедливое судебное разбирательство. Также согласно ч.1 ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется. Коллектив администрации сельского поселения с.Ак-Дуруг обратился в прокуратуру района с просьбой оказать помощь во взыскании задолженности по заработной плате. Соблюдение трудовых прав работника на своевременную выплату ему заработной платы гарантированы ст.37 Конституции Российской Федерации и ст.ст.21 и 22 ТК РФ. Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами трудового распорядке организации, коллективным или трудовым договором. Таким образом, администрацией сельского поселения с.Ак-Дуруг нарушены трудовые права работников администрации сельского поселения на гарантированную, своевременную выплату заработной платы. Что послужило коллективному обращению со стороны следующих работников: Монгуш О.Ж., Бады А.А., Доржатпан Р.В., Седен И.Х., Даваа М.М., Монгуш А.А. и Лопсан А.А. Выплату заработной платы производит работодатель, средства на заработную плату аккумулируются на расчётном счёте поселения. В связи с тем, что коллектив администрации сельского поселения с.Ак-Дуруг обратился в прокуратуру республики за защитой их нарушенных трудовых прав настоящее заявление подано в их интересах.

В судебном заседании помощник прокурора Чаа-Хольского района РТ Хертек С.Ч. исковые требования поддержала полностью и просила взыскать с Администрации сумона Ак-Дуругский задолженность по заработной плате за август 2013 года в пользу истцов.

Истцы Монгуш О.Ж., Доржатпан Р.В., Лопсан А.А. в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени судебного заседания. О причинах неявки не сообщали, о рассмотрении дела без их участия либо об отложении судебного заседания не просили.

Истцы Седен И.Х., Бады А.А., Даваа М.М., Монгуш А.А. в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени судебного заседания. Посили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают полностью.

Представитель ответчика - Администрации сумона Ак-Дуругский Бурун-оол М.Б. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени судебного заседания. Представил суду заявление о полном признании исковых требований. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Дело рассматривается по правилам ст.167 ГПК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании ст.173 ГПК РФ представителю ответчика - Администрации сумона Ак-Дуругский Бурун-оолу М.Б. были разъяснены последствия признания иска.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не затрагивает права и законные интересы третьих лиц и не противоречит закону.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд прокурор в силу п.14 ч.1 ст.89 ГПК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

Администрация сельского поселения сумон Ак-Дуругский Чаа-Хольского кожууна РТ как орган местного самоуправления освобождена от государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194 и 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва удовлетворить.

Взыскать с Администрации сельского поселения сумона Ак-Дуругский Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва задолженность по заработной плате за август 2013 года в пользу:

Монгуш О.Ж. в сумме 16 837 (шестнадцать тысяч восемьсот тридцать семь) рублей;

Бады А.А. в сумме 6785 (шесть тысяч семьсот восемьдесят пять) рублей;

Доржатпана Р.В. в сумме 6561 (шесть тысяч пятьсот шестьдесят один) рубль;

Седен И.Х. в сумме 2603 (две тысячи шестьсот три) рубля;

Даваа М.М. в сумме 5493 (пять тысяч четыреста девяносто три) рубля;

Монгуша А.А. в сумме 3075 (три тысячи семьдесят пять) рублей;

Лопсана А.А. в сумме 12 396 (двенадцать тысяч триста девяносто шесть) рублей.

Взыскание задолженности по заработной плате обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий                          Монгуш К.К.