Дело №2-365/2018г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
16 января 2018 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Абраменко С.В.
при секретаре Фалайло С.Ю.
с участием: истца ФИО1
представителя ГУ-УПФ РФ по г-к Анапа - ФИО2, действующей на основании доверенности 15.01.2018 года за № 08/543,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Анапа о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с требованиями о включении в период работы с 12.11.1985 года по 19 августа 1986 года в должности тренера по лыжам в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свое требование и суду пояснила, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г-к Анапе Краснодарского края от 18 марта 2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ обоснован отсутствием требуемого стажа, продолжительностью 25 лет, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку из него исключен период ее работы в качестве тренера по лыжам Олекминской ДЮСШ в Олекминском РОНО ЯАССР с 12.11.1985 года по 19.08.1986 года, в связи с отсутствием Олекминской ДЮСШ и должности тренера по лыжам в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Данный отказ считает незаконным, поскольку право на включение спорного периода в специальный стаж приобретен ею в соответствии с нормами и условиями законодательства Союза ССР и указанное право сохраняется после введения нового правового регулирования данного вопроса в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации.
Кроме того, считает что ответчик не учел то, что свою деятельность в качестве тренера она осуществляла во внешкольном учреждении (ДЮСШ), относящемся к отрасли просвещения и являлась работником данной отрасли ( тренер-преподаватель предмета «лыжный спорт»). А также ответчик не учел ошибку работодателя (Олекминский ДЮСШ в Олекминском РОНО ЯАССР), который внес в трудовую книжку запись должности «тренер», но вместо слова «преподаватель» приписал к спорной должности предмет преподавания – «по лыжам».
Представитель ГУ УПФ РФ по г-к Анапа в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, суду дала пояснения согласно представленного письменного отзыва.
Представитель третьего лица- Анапской городской территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ в судебное заседание не явился, суду представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Анапа Краснодарского края от 18 марта 2017 года № 1259/540964/17 истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа продолжительностью 25 лет, из указанного стажа исключен период работы ФИО1 в качестве тренера по лыжам Олекминской ДЮСШ в Олекминском РОНО ЯАССР с 12.11.1985 года по 19,08.1986 года.
Из выписки из приказа № 01-09/454 от 12.11.1985 года следует, что истец была принята на работу тренером.
Из выписки из приказа от 19.08.1986 года № 01-09/717 об увольнении следует, что истец была уволена с должности «тренера». трудовой книжки истца следует
Статьей 39 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на социальное обеспечение установленное законодательством.
Право граждан на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную регламентируется Федеральным законом Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
Согласно пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400_ ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно с п.2 ст. 30 указанного выше Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 3 Правил от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается период работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений. В разделе «наименование должностей» наименование должности «тренер» отсутствует.
В нормативных документах СССР, а именно, в Постановлении Совета Министров ССС № 1397 от 17.12. 1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения и сельского хозяйства» и утвержденного им Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, наименование должности «тренер» не поименовано.
Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком. Списком должность «тренера» не поименована.
Согласно п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года, списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 29 октября 2002 года № 781, а также вступившее в силу с 01 января 2015 года Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии, направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющим на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, в зависимости от учреждения социального обслуживания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 года № 1143-О, от 17 февраля 2015 года № 286-О, от 23 апреля 2015 года № 827-О, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом, либо ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.
Кроме того, ссылка истца на тот факт, что при внесении в трудовую книжку записи должности «тренер» работодателем допущена ошибка, судом не может быть принята во внимание, поскольку истцом не представлено доказательств о наличии такой ошибки, о ее устранении, и в компетенцию ПФР не входят вопросы об устранении ошибок при внесении сведений в трудовые книжки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г-к Анапа Краснодарского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: