Дело №2-365/2021
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
В составе председательствующего судьи Новиковой Н.А.
при секретаре Ромашовой Л.И.
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика главы Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО2, представителя третьего лица администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
дело по иску ФИО4 к администрации Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о внесении изменений в договор аренды земельного участка и перерасчёте арендной платы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о внесении изменений в договор аренды земельного участка и перерасчёте арендной платы.
Указывают, что между ним и Администрацией Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 4 548 359 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Размер годовой арендной платы установлен в соответствии с пунктом 14 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, с протоколом заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и равен начальной цене аукциона.
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в собственности Попковского сельского поселения Котовского муниципального района согласно пункту 1 Постановления администрации Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере полтора процента кадастровой стоимости такого земельного участка.
Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Волгоградской области» земельный участок с кадастровым №, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, внесён в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость для указанного земельного участка установлена в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Мингосимущества Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области».
В соответствии с решением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, площадью 4 548 359 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, была установлена в размере его рыночной стоимости 3 <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Действие установленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 4 548 359 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Севернее распространяется на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В момент заключения договора аренды, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области размер арендной платы рассчитывался из несоответствующей действительности стоимости земельного участка, поскольку вступившим в законную силу решением Волгоградского областного суда установлена иная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть за долго до момента заключения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а поскольку при исчислении размера арендной платы одним из показателей указана стоимость самого земельного участка, то изменение стоимости земельного участка влечет и изменение размера арендной платы.
Просит обязать Администрацию Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения размера арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет ранее уплаченной арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО4 был судом надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика глава Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что изменение размера арендной платы в отношении земельных участков приобретенных через аукцион, действующим законодательством не допускается. Исходя из целей проведения аукциона, дальнейшее изменение арендной платы в сторону уменьшения недопустимо, так как приведет к нарушению прав иных участников аукциона, предлагавших меньшую цену, чем победитель.
Представитель третьего лица администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3 по заявленным требованиям возражает. Пояснил, что изменение размера арендной платы в отношении земельных участков приобретенных через аукцион, действующим законодательством не допускается.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Арендатор в силу п. 1 ст. 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.14 ст.39.12 ЗК РФ, с протоколом заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, между администрацией Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области и ФИО4 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 4 548 359 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, 5.5 км. севернее.
Размер годовой арендной платы установлен в соответствии с пунктом 14 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, с протоколом заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и равен начальной цене аукциона.
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в собственности Попковского сельского поселения Котовского муниципального района согласно пункту 1 Постановления администрации Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере полтора процента кадастровой стоимости такого земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В настоящем исковом заявлении истец заявляет требования об изменении условий заключенного договора аренды и уменьшении арендной платы за спорный земельный участок. Требования мотивирует тем, что в момент заключения договора аренды, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области размер арендной платы рассчитывался из несоответствующей действительности стоимости земельного участка, поскольку вступившим в законную силу решением Волгоградского областного суда установлена иная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть за долго до момента заключения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а поскольку при исчислении размера арендной платы одним из показателей указана стоимость самого земельного участка, то изменение стоимости земельного участка влечет и изменение размера арендной платы.
Как установлено судом, решение по иску ФИО4 об оспаривании результатов определения стоимости земельного участка с кадастровым № вынесено Волгоградским областным судом ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, доводы истца, что ответчиком при заключении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы рассчитывался из несоответствующей действительности стоимости земельного участка, не состоятельны.
На основании пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 39.7 ЗК РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
В соответствии ч. 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно п. 8 ст. 448 ГК РФ условия договора, заключенного по результатам торгов в случае, когда его заключение допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если это изменение не влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом.
Таким образом, изменение размера арендной платы в отношении земельных участков приобретенных через аукцион, действующим законодательством – не допускается.
Как установлено судом, результаты аукциона ФИО4 не оспорены, с условиями подписанного по его итогам договора аренды истец был также ознакомлен и согласен, принял земельный участок по акту от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие каких-либо претензий, что подтверждается его подписями.
Договор аренды земельного участка заключен между администрацией Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области и ФИО4 на торгах, проводимых в форме аукциона, размер арендной платы по договору определен по результатам торгов в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем суд считает, что отсутствуют предусмотренные законом основания для изменения условий договора аренды земельного участка в части размера арендной платы.
При этом суд отмечает, что истец по своей воле принял решение об участии в торгах, размер арендной платы согласован без разногласий, результаты торгов в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны, со стороны ответчика обязательства выполнены.
Также истцом в установленном законом порядке договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорен, требований о признании его недействительным по основаниям, указанным в статье 179 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не заявлено.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 447 ГК РФ в результате торгов договор заключается с лицом, предложившим наиболее высокую цену.
Исходя из целей проведения аукциона, дальнейшее изменение арендной платы в сторону уменьшения недопустимо, так как обратное приведет к нарушению прав иных участников аукциона, предлагавших меньшую сумму, чем победитель.
Таким образом, суд, руководствуясь статьями 447, 448, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.7, 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", установив, что в заключенном сторонами договоре от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка установлена арендная плата, определенная по результатам аукциона, приходит к выводу об отсутствии оснований для пересмотра этой платы вследствие изменения кадастровой стоимости арендованного участка и удовлетворения заявленных ФИО4 требований.
Руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления ФИО4 к администрации Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и перерасчёте арендной платы – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья Н.А.Новикова
Решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2021 г.